06-金融办2018年工作总结和2019年工作思路

金融办金融办 2018 年工作总结和年工作总结和 2019 年工作思路年工作思路 一 2018 年主要工作成效 始终把推动发展摆在第一位 按照 135 建设工作部署 勇于担当 创新求为 努力推动各项工作开创新局面 1 1 存贷款指标稳步提升 存贷款指标稳步提升 截止 2018 年 11 月 1 日 全市 银行业机构各项存款余额达到 2178 4 亿元 比年初增加 444 9 亿元 同比增长 25 7 各项贷款余额达到 1024 亿 元 比年初增加 129 5 亿元 同比增长 14 5 新增信贷连 续 5 年超百亿元 一是分解信贷指标 将新增信贷 100 亿 元的目标任务 分解到各家银行 要求对照目标抓进度 我办按季度督查通报 加强督促考核 年底评先评奖 二 是开展融资需求调研 组织力量调研县 市 区重点企业 重点项目融资需求 建立了 2016 年绿色项目库 向银信部 门推介 为银企对接打下基础 三是搭建融资对接平台 2 2 引进设立机构成效显著 引进设立机构成效显著 把引进设立金融机构作为完 善金融体系的重要抓手 加强对外沟通联系 争取国家银 监会的支持 主动对接金融机构总部 积极服务分支机构 建设 一是加快农村信用社改革步伐 整合 区 楼区 君山区信用社组建 农商银行 于 9 月 13 日挂牌开业 农商行于 6 月 18 日挂牌开业 县农商行组建稳步推进 二是大力引进股份制商业银行 浦发银行 分行挂牌开业 广发 长沙银行 分支机构正在开展筹建工作 三是积极 引进村镇银行 村镇银行于 8 月 29 日挂牌开业 引进 新 区农商行在 县设立村镇银行 已完成募集股份 申请筹 备等工作 召开了创立大会 即将开业 3 3 资本市场发展全面提速 资本市场发展全面提速 去年 百利科技在主板上市 金联星 千盟电子 盈田农业 利尔康等 4 家企业在新三 板挂牌 目前 全市共有新三板挂牌企业 7 家 境内上市 企业 9 家 一是调整充实后备资源 举办中小企业资本市 场融资培训会 全市 40 多家企业参会 及时将主业突出 经济效益好 成长性强的企业纳入上市资源库 予以重点 培育 全市共 30 家企业纳入省重点上市后备资源库 二是 加强改制辅导 对湖南龙舟农机等改制企业 积极帮助对 接中介机构 协助对接省证监局 推进了辅导验收进程 三是加快重点企业上市挂牌步伐 对道道全等证监会待审 企业 密切关注进展 帮助处理各方关系 争取尽快首发 对湘达环保等新三板待审企业 及时调度 重点跟踪 给 予必要指导 确保顺利挂牌 4 4 地方小微金融有序发展 地方小微金融有序发展 截止 12 月底 全市 18 家小 贷公司累计放贷 23 4 亿元 9 家融资担保公司累计担保 22 2 亿元 去年 我们把防范经营风险摆在更加突出的位置 切实加大监管力度 确保依法依规 稳健经营 一是小贷 公司分类评级 通过自评 初评 复评 现场核查 省办 审定等程序 对小额贷款公司进行分类评级 2 家公司评为 A 类 12 家公司评为 B 类 4 家公司评为 D 类 二是融资担 保公司年审 9 家融资担保公司 7 家评为合格 2 家评为不 合格 三是现场和非现场监管 通过实地走访 审计营业 资料 开展网上监管等方式加大监管力度 发现问题及时 督查整改 有效防范了经营风险 四是把好审查批复关 对公司各类事项的变更进行严格审核 共审核批复 16 家公 司的股权转让 高管变更 筹建开业事项 确保了合法合 规 五是坚决处置重点风险机构 对落实规定不到位 存 在经营风险的 1 家融资担保公司 4 家小额贷款公司予以停 业整顿 对 1 家严重违规的担保公司 向省办上报了核销 经营许可证的申请 5 5 证券保险行业平稳运行 证券保险行业平稳运行 目前 全市共有证券期货营 业部 24 家 保险公司 38 家 截止去年 12 月底 全市实现 保费收入 56 4 亿元 同比增长 23 56 赔付支出 24 6 亿元 完成 AB 股交易额 2658 9 亿元 累计开户数 42 35 万户 一是抓活动促规范 以解决营销误导 理赔难为重 点 在保险行业持续开展 十佳百优 主题活动 提升了 保险规范化发展水平 二是深入推进农业政策性保险 去 年 全市共承保种植业面积 747 7 万亩 牲畜 100 4 万头 农保品种增加到 8 个 为 110 万农户提供了保险保障 三 是全力参与抗洪救灾 华容等地发生特大洪涝灾害后 保 险行业积极开展应急理赔 成立 60 个应急小组 出动人员 579 人 支付理赔金 1 1 亿元 有力支援了灾后重建 6 6 防非处非工作推进有力 防非处非工作推进有力 2016 年 处非工作被纳入 市委三项行动之一 一是强化组织领导保障 3 月 14 日全 市动员部署会议后 市金融办先后组织召开处非专题会议 23 次 分析工作形势 研究涉非案件处置措施 压实工作 责任 推动处非专项行动落实落细 二是加强处非宣传教 育 4 5 月份开展了 2 次大规模处非宣传月活动 发送宣传 短信 80 万条 在 日报等媒体开辟了专栏 利用城区 600 多个银行网点 180 台公交车进行宣传 设立宣传 咨询日 结合公安部门 5 15 打击经济犯罪活动开展宣传 均 收到良好效果 三是开展涉非广告资讯排查 共排查经营 主体 1701 户次 中心城区排查各类企业 300 多家 监测各 类平面媒体广告 5323 条次 户外广告 103 条次 印刷品广 告 2 万余份 排查出的涉非广告资讯较往年明显减少 四 是协调推进涉案资产处置 对华容福禄通公司并购事宜 华盛国际 项目重新启动 华容湘北农机市场房产解冻 问题等 组织相关县市区和部门认真研商 积极处置 尽 最大努力为集资群众挽回损失 同时 去年先后 6 次赴省 处非办和重庆协调荣鑫行 信盈公司跨区域案件 取得较 好效果 五是突出开展互联网金融风险整治 牵头成立专 项整治领导小组 按照整治领域的不同 共制整治方案 7 个 扎实推进了摸底排查 清理整顿 督查评估等环节的 工作 目前 全市共排查互联网资产管理和跨界经营企业 643 家 非银行支付机构 37 家 可疑个人银行结算账户 30 余万个 P2P 网络借贷机构 5 家 商品现货交易场所 4 家 典当行 18 家 股权众筹企业 38 家 其中 对 2 家非银行 支付机构进行了整顿 对 2 家涉嫌非法集资的企业予以立 案 吊销了 1 家企业的营业执照 将 1 家企业列入工商部 门黑名单 二 2019 年工作思路 2019 年 我们将紧扣金融服务地方经济发展这一中心 以提高融资能力为目标 以繁荣金融市场体系为重点 以 优化金融生态环境为基础 努力实现金融业平稳健康发展 力争年末新增信贷 100 亿元以上 全面完成农村信用社改 革 引进股份制商业银行 农村村镇银行 2 3 家 力争有 2 4 家企业上市或新三板挂牌 全年保费收入突破 60 亿元 主要抓好以下工作 一 创新三大机制 增强信贷融资能力 一 创新三大机制 增强信贷融资能力 加对大小微 企业和精准扶贫等信贷政策执行的督促激励力度 引导信 贷投放保持稳定增长 一是创新项目推介机制 按照发展 方式和结构调整的新趋势 围绕长江经济带 洞庭湖生态 经济区 一区一港四口岸 135 工程建设等深入开展调查摸 底 对接融资需求 建立融资 绿色项目库 积极向银 信部门推介 引导信贷支持和经济结构调整相适应 二是 创新平台对接机制 积极拓展对接平台 分行业 分类别 组织形式多样的银企对接活动 促进银保证企互通对接 推介优质项目 做到一季一对接 季季有活动 千方百计 扩大信贷总量 三是强化激励考核机制 进一步加大银行 业机构年度考核奖励力度 突出对支持市级重大项目和小 微企业的考核 充分调动金融机构积极性 引导加大投放 力度 二 繁荣三大市场 壮大金融组织体系 二 繁荣三大市场 壮大金融组织体系 把握国家推 进金融改革创新的机遇 加快建立多层次 广覆盖 可持 续的地方金融市场体系 一是以引进设立金融机构为抓手 健全地方金融市场 继续加强股份制商业银行的引进 大 力引进农村村镇银行 全面完成农村信用社改革 打造地 方金融龙头企业 改善农村金融服务 引导合理增设农村 金融网点 覆盖金融服务薄弱乡镇 进一步健全农村金融 服务体系 积极引导民间资本稳妥发展小额贷款公司 加 快发展融资性担保公司 鼓励其增资扩股 壮大资金实力 达到既为民间资本找出路 又为中小企业解难题的目的 二是以拓展直接融资渠道为抓手 大力发展多层次资本市 场 按照 培育规范一批 改制辅导一批 申报上市一批 的梯级发展目标 充分利用境内外多级次上市平台 推动 中小企业走向资本市场 做到境内市场与境外市场相结合 主板 中小板 创业板 新三板并举 构建多样化融资体 系 加强上市后备资源培育 引导企业利用资本市场融资 平台引进新的投资者 大力引进天使投资 创业投资 风 险投资 私募股权基金等投资机构 满足不同企业不同发 展阶段的需求 做大产业 做强实业 争取省重点上市后 备企业保持在 30 家左右 加快道道全公司上市步伐 力争 早日实现上市目标 三是以规范行为创优环境为抓手 稳 步发展证券保险市场 大力规范营销行为 充分发挥行业 协会自律作用 强化行业监督管理 重点整治揽保积极理 赔难的现象 提升行业服务水平 着力优化展业环境 加 强保险知识宣传 开展保险县 市 区 保险乡镇 保险 街道试点 打造保险品牌 积极拓宽服务领域 深入推进 农业政策性保险 发展责任保险 推动商业保险参与大病 医疗保险 在引导证券 保险资金支持地方项目建设 服 务民生等方面 争取有新的突破 三 优化三大环境 增强金融要素集聚能力 三 优化三大环境 增强金融要素集聚能力 加强对 金融重点领域和薄弱环节的监管 着力优化金融生态 一 是优化政策环境 借鉴外地先进经验和做法 完善激励信 贷投放 发展地方小微金融 推进企业上市的各项政策举 措 加大对金融机构的考核奖励力度 通过进一步健全金 融激励 引导和保障机制 形成全方位推进金融发展的政 策支持体系 二是优化行政环境 建立完善金融协调和监 督平台 强化金融稳定协调机制 加强金融案件执法执行 过程中的部门协作 及时处置金融突发事件 维护金融稳 定 三是