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1 节约型社会节约型社会 一 什么是节约型社会 节约型社会也称为资源节约型社会 是指在生产 流通 消费等领域 通过采取法律 经济和行政等综合性措施 提高资源利用效率 以最少的资源消耗获得最大的经济和社会 收益 保障经济社会可持续发展 建设资源节约型社会 其目的在于追求更少资源消耗 更低环境污染 更大经济和社会效益 实现可持续发展 此中 节约 具有双重含义 其 一 是相对浪费而言的节约 其二 是要求在经济运行中对资源 能源需求实行减量化 即 在生产和消费过程中 用尽可能少的资源 能源 或用可再生资源 创造相同的财 富甚至更多的财富 最大限度地充分利用回收各种废弃物 这种节约要求彻底转变现行的 经济增长方式 进行深刻的技术革新 真正推动经济社会的全面进步 节约 的这两重 含义是内在统一的 必须统筹兼顾 不能片面理解 节约型社会的特征是资源有效配置 高效利用 经济社会快速发展 人与自然和谐相 处 建设节约型社会的核心是正确处理人和自然的关系 通过资源的高效利用 合理配置 和有效保护 实现经济社会和生态的可持续发展 节约型社会的根本标志是人与自然和谐 相处 它体现了人类发展的现代理念 人与自然的关系体现在两个方面 一是人类对自然的影响与作用 包括从自然界索取 资源与空间 享受生态系统提供的服务功能 向环境排放废弃物 二是自然对人类的影响 与反作用 包括资源环境对人类生存发展的制约 自然灾害 环境污染与生态退化对人类 的负面影响 二 为什么要建设节约型社会 第一 目前地球正处于其形成以来的重大危机之中 人类所造成的环境变化已经影响 到地球的生命支持系统的正常运行 并使人类自己及其后代的生存处于危机之中 最近 150 年来 人类已经消耗了地球已知石油储量的 40 人工利用了超过 50 的地表 超过 50 的 2 淡水 人为固氮量超过了全部陆地生态系统的天然固氮量 由于温室气体剧增导致气温升 高 海洋及海岸带生态环境剧变 湿地缩减 50 红树林消失 22 的海洋渔场过度采获或 已经枯竭 44 处于采获极限 地球现在处于一种与以前任何时期都不可比拟的紧张状态 蕴含着科学界尚未搞清但正在形成的危机 并可能导致因资源环境问题而爆发的政治 军 事冲突 这需要全人类及各国政府一致努力 协调人与自然的关系 防范和消除地球危机 达到人与自然和谐共存 第二 我国是一个人口众多 人均资源相对贫乏的国家 或者说是世界上人与自然关 系严重失调的国家之一 从资源拥有量来看 虽然我国资源总量不少 但人均资源相对贫 乏 资源紧缺状况将长期存在 我国人均水资源占有量仅相当于世界人均水资源占有量的 1 4 全国城市年缺水总量达 60 亿立方米 我国人均耕地不足 1 5 亩 不到世界平均水平 的 1 2 而如此宝贵的耕地 每年还在以近千万亩的速度在减少 我国国土面积占世界的 7 2 而石油储量仅占世界的 2 3 我国探明可利用的煤炭总储量接近 1900 亿吨 人均 探明煤炭储量 17 36 吨 专家认为 在我国现有条件下 煤炭年产量达到 20 亿吨是一个极 限 我国能源资源的特点是 富煤贫油少气 在能源探明储量中 煤炭占 94 石油占 5 4 天然气占 0 6 这就决定了我国能源生产与消费以煤为主的格局长期难以改变 据 专家分析 煤炭供需缺口到 2010 年是 1 1 亿吨 到 2020 年将是 5 9 亿吨 煤炭需求的增 长与生产的增长形成巨大反差 我国煤炭有效供给已不能在正常情况下支撑发展的需要 支撑超常发展更是勉为其难 第三 从新中国成立以来资源的勘探 开发和利用来看 我们走的是依靠高消耗资源 粗放式经营的经济发展之路 存在着高投入 低产出和浪费严重的现象 过去的 20 年 中 国是世界上经济增长最快的国家之一 也是世界上国内储蓄率水平最高的国家之一 但是 由于中国资源的浪费 生态的退化和环境的污染 在很大程度上抵消了 名义国内储蓄率 的真实性 即中国国内储蓄率中的相当部分是通过自然资本损失和生态赤字所换来的 这 种以资源超常消耗和生态环境的严重退化作为代价的经济收益 必须进行有效地修正 第四 近年来随着经济高速发展 社会上艰苦奋斗和勤俭节约意识逐渐淡薄 一方面 在我国国民经济高速发展的同时 日益感受到资源和能源短缺的压力 电荒 水荒 油荒 接踵而至 给经济发展带来日益紧张的压力 也给人们的日常生活带来诸多的不便 另一 3 方面 与资源短缺成为鲜明对照的是目前社会上艰苦奋斗和勤俭节约意识严重缺失 大吃 大喝 铺张浪费的现象比比皆是 而且普遍出现了认识上的误区 以为节约是小气 以为 生活水平提高了 就该讲阔气 讲派头 中国人民长期形成的艰苦朴素 勤俭建国 勤俭 持家的好传统 好风气 在一些人头脑里 早已忘得一干二净 艰苦奋斗的传统美德和优 良作风是我国现代化事业取得成功和我们的民族繁荣昌盛的重要保证 在当前我国的现代 化建设中提倡厉行节约 反对铺张浪费和发扬艰苦奋斗的精神不仅是缓解资源和能源短缺 的矛盾的需要 而且还是继承和弘扬中华民族精神和传统美德的需要 问题拓展 怎样才能
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