浅论高速公路施工中的本质安全

浅论高速公路施工中的本质安全浅论高速公路施工中的本质安全 安全 泛指没有危险 不出事故的状态 生产过程中的安 全 即安全生产 指的是 不发生工伤事故 职业病 设备或财 产损失 本质安全是指设备 设施或技术工艺含有内在的能够从根 本上防止发生事故的功能 具体包括两方面的内容 1 失误 安全功能 指操作者即使操作失误 也不会发生事故或伤害 或者说 设备 设施和技术工艺本身具有自动防止人的不安全行为的功 能 2 故障 安全功能 指设备 设施或生产工艺发生故障或损坏时 还能暂时维 持正常工作或自动转变为安全状态 本质安全是生产中 预防为主 的根本体现 也是安全生产 的最高境界 要追求公路施工的本质安全首先应明确公路工程的产品特 点 技术特点和施工特点 产品特点包括 公路工程产品的固 定性 体形庞大 多样性 易损性 社会性 技术特点包括 线长点多 工种复杂 形式多样 特种作业多 作业技术含量 低 施工特点包括 施工流动性大 作业场所不可能永久固定 一线岗位多是短期劳动雇佣关系 施工周期长 少则几月 多 则几年 施工涉及到的材料 机械设备 人员 工种多 施工 参与人员和单位之间协调性高 施工受自然环境和外界干扰的 影响大 针对以上特点 造成公路施工安全事故的根本原因也 可以归结为人的不安全行为和物的不安全状态 要实现公路施 工的本质安全 就是要从源头上消除人的不安全行为和物的不 安全状态 要消除人的不安全行为和大部分物的不安全状态在公路施 工中就是要加强安全管理 安全管理作为施工安全工作的基本 要素 它是通过工程技术对策 教育对策 法制对策等手段改 善人的安全行为 消除安全隐患 降低危险性 减少事故及损 失 不断提高安全水平的连续过程 一 技术对策主要表现在解决影响安全生产的重大科技问 题 例如在高速公路沥青路面施工中 沥青混合料的高温这种 物的不安全状态 通过科研工作者的努力 温拌剂作为一种高 科技新产品 能够有效的降低拌合温度 能使沥青混合料在较 低温度下摊铺压实 从而减少了高温烫伤的出现 员工必须掌 握必要的安全知识和安全技术 自觉遵守工作纪律和安全操作 规程 保证忙而不乱 达到 我懂安全 我要安全 从我做起 保证安全 的根本目的 同时认真落实安全技术交底制度 有针 对性提出各个施工阶段的安全要求 包括临时施工用电 深基 坑围护 高支模 高空吊装等专项设计和安全技术方案 制定 和下达雨季施工 防雷 防暑 防台风等季节性专项安全措施 另外为了强化安全行为 弱化不安全行为 将行为安全管 理引入公路施工安全管理也是较为有效的方法 上海建筑施工 安全监督站对历年安全生产事故的分析发现 70 的生产事故 是由施工人员违章作业 违反操作规程和纪律等不安全行为所 致 因此 预防施工安全事故 提高施工人员的安全行为 培 养安全习惯对减少事故发生有着重要作用 而施工安全管理中 仍存在对工人的行为安全不重视 激励机制不完善等现象 导 致未能充分调动员工的积极性 施工单位各级管理者都希望在 无事故的工作环境中开展工作 而工人则希望在互相关心 安 全 积极的工作场所中劳动 一个好的安全管理体系离不开管 理者及全体员工的积极参与 这就亟需一种新的安全管理理念 融入施工安全管理中来 通过行为安全模式改善工人的安全行 为 减少伤亡事故 进而激发工人工作的主动性和积极性 二 教育对策主要表现在要紧紧围绕 一个中心 突出 以人为本 这个中心 两个基本点 安全理念渗透和安全行为 养成 内化思想 外化行为 不断提高广大员工的安全意识 和安全责任 把安全第一变为每个员工的自觉行为 由于安全 理念决定安全意识 安全意识决定安全行为 因此必须在抓好 员工安全理念渗透和安全行为养成上下功夫 要使广大员工不 仅对安全理念熟读 熟记 入脑入心 全员认知 而且要内化 到心灵深处 转化为安全行为 升华为员工的自觉行动 项目 可以通过搞好项目安全文化建设来实施 如根据各时期安全工 作特点 悬挂安全横幅 张贴标语 宣传画 制作宣传墙报 出版通讯 发放宣传资料 播放宣传片 广播安全知识 在班 组园地和各部门张贴安全职责 操作规程 还可在班组安全学 习会上 不断向员工灌输安全知识 将安全文化变成员工的自 觉行动 对职工要加强宣传教育工作 普及安全常识 强化安 全意识 强化职工的自我保护意识 对领导干部 要自觉树立 以人为本 的管理理念 时刻把人民生命财产安全放在首位 切实落实 安全第一 预防为主 的安全生产方针 对施工企业 要确立具有自己特色的安全生产管理原则 落实各种事故防范 预案 加强职工安全培训 确立不伤害自己 不伤害别人 不 被别人伤害的安全生产理念 三 法制对策主要表现在要建立项目安全生产长效机制 必须坚持 以法治安 用法律法规制度来规范项目领导和员工 的安全行为 使安全生产工作有法可依 有章可循 建立安全 生产法制秩序 坚持 以法治安 必须 立法 懂法 守法 执法 立法 一方面要组织员工学习国家有关安全生产的法 律 法规 条例 另一方面 要建立 修订 完善项目安全管 理相关的规定 办法 细则等 为强化安全管理提供制度依据 懂法 要实现安全生产法制化 立法 是前提 懂法 是基础 只有使全体干部 员工学法 懂法 知法 才能为 以法治安 打好基础 守法 要把以法治安落实到安全管理全过程 必 须把各项安全规章制度落实到生产管理全过程 全体干部 员 工都必须自觉守法 以消除人的不安全行为为目标 才能避免 和减少事故发生 执法 要坚持 以法治安 离不开监督检查 和严格执法 为此 要依法进行安全检查 安全监督 维护安 全法规的权威性 项目要结合实际建立和完善安全生产规章制 度 将已被实践证明切实可行的措施和办法上升为制度和法规 逐步建立健全项目的安全生产法律法规体系 用法律法规来规 范职工的安全行为 真正做到有章可循 有章必循 违章必纠 体现安全监管的严肃性和权威性 使 安全第一 的思想观念真 正落实到日常生产生活中 此外 设备的不安全状态是诱发事故的物质基础 保持设 备 设施的完好状态 是实现工程施工安全生产的前提 因此 要加强对设备运行时的监视 检查 定期维修保养等管理工作 经常进行安全分析 对发生过的事故或未遂事件 故障 异常 工艺条件和操作失误等 应作详细记录和原因分析 并找出改 进措施 还应经常收集 分析国内外的有关案例 类比本企业 建设项目的具体情况 加强教育 积极采取安全技术 管理等 方面的有效措施 防止类似事故的发生 经常对主要设备故障 处理方案进行修订 使之不