十三五全国旅游公共服务规划问答解读

十三五全国旅游公共服务规划问答解读十三五全国旅游公共服务规划问答解读 十三五全国旅游公共服务规划 是为 认真贯彻 十三五旅游业发展规划 加快全国旅游公共服务体 系建设而制定的专项规划 2017 年 3 月 6 日 十三五全国旅 游公共服务规划 由国家旅游局发布 自 2017 年 3 月 6 日起实 行 下面是查字典范文网小编搜集的十三五全国旅游公共服务 规划问答解读 快来看看吧 十三五全国旅游公共服务规划 日前正式发布 国家旅 游局相关负责人近日就规划编制的背景 十三五旅游公共服务 面临的发展环境 发展思路 目标及主要任务等接受了记者采 访 记者 十三五全国旅游公共服务规划 已经由国家旅游 局编制并正式印发 这是指导未来五年旅游公共服务发展的纲 领性文件 规划 的编制背景是什么 答 党中央 国务院高度重视旅游业的发展 习近平总书 记在党的十八届五中全会上审议 中共中央关于制定国民经济 和社会发展第十三个年规划的建议 时提出要大力发展旅游业 李克强总理强调指出旅游业不仅是培育发展新动能的生力军和 大众创业万众创新的大舞台 也是实现扶贫脱贫的重要支柱和 建设美丽中国的助推器 要实施旅游消费促进计划和旅游投资 促进计划 以旅游业的升级换代促进国民经济的提质增效 在 2017 年 政府工作报告 中 李克强总理对促进旅游业发展做 出重要部署 提出要迎接正在兴起的大众旅游时代 国家旅游 局按照党中央 国务院决策部署和 中华人民共和国旅游法 要求 联合发展改革委 财政部等部门共同编制了 十三五旅 游业发展规划 国务院将 规划 列为十三五国家重点专项规 划 并于 2017 年 4 月 7 日以国务院名义正式印发 规划 明 确提出要加强基础设施建设 提升公共服务水平 要大力推进厕 所革命 加强旅游交通建设 完善旅游公共服务体系 国家旅 游局积极贯彻落实 研究编制并发布了 十三五全国旅游公共 服务规划 记者 十三五全国旅游公共服务规划 的编制过程是怎 样的 编制依据是什么 答 十三五全国旅游公共服务规划 编制工作自 2017 年 初启动 期间编制组查阅了大量国内外公共服务研究资料 重 点围绕全域旅游 厕所革命 旅游交通集散 旅游交通标识 旅游观光巴士 国民旅游休闲 旅游安全应急等主题分别赴上 海 浙江 广东 四川 贵州 云南等多个省市开展了实地调 研 组织各地旅游 交通运输 国土 住建 安全监管等部门 以及景区 旅行社 研究机构等相关单位人员召开了多次分析 研讨会 并组织举办了 2 次片区座谈会 1 次中期评估会和 1 次终期评审会 征求了近 20 余名相关领域专家意见 在充分吸 收有关意见建议基础上 特别是根据 中华人民共和国旅游法 国民旅游休闲纲要 2013 2020 十三五旅游业发展规划 以及 国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见 国务院 办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见 国家发 改委 国家旅游局关于实施旅游休闲重大工程的通知 等政策文 件 我们对 规划 多次进行了修改完善和论证评估 最终完 成编制工作 记者 十三五全国旅游公共服务规划 基本思路和总体 要求是怎样的 答 十三五时期是我国实现全面建成小康社会的决胜阶段 对旅游业发展提出了更高要求 为旅游业发展提供了重大机遇 我国旅游业将迎来新一轮黄金发展期 也将处于结构调整期和 矛盾凸显期 建设完善 优质 高效 普惠的旅游公共服务体 系 是大众旅游新时代的必然选择 也是加速旅游业转型升级 提质增效的内在要求 对优化旅游环境 推进全域旅游发展 提升旅游业品质 更好满足游客需求以及积极助力旅游强国三 步走战略顺利推进等具有十分重要的作用 为此 国家旅游局提出了以下思路和要求 一是坚持服务大局 全面贯彻党中央 国务院对旅游业发 展的系列指示精神 突出 规划 的战略性 全局性和前瞻性 积极服务于十三五时期旅游业发展大局 二是坚持以人为本 强调创新 协调 绿色 开放 共享 五大发展理念 坚持以人为本 注重均等公平 全域覆盖 以 共建共享推动旅游公共服务普惠民生 三是坚持创新务实 以迎接大众旅游新时代的旅游公共服 务实际需求为导向 全面优化提升旅游公共服务供给内容 供 给结构 供给形式 推进旅游公共服务全域全程全主体覆盖 四是坚持问题导向 围绕旅游公共服务薄弱环节和主要短 板 重点发力 重点推进 着力解决旅游公共服务供给不满足 游客实际需求 旅游公共服务品质不适应旅游业发展要求等问 题 记者 十三五全国旅游公共服务规划 主要内容有哪些 分为几个部分 答 规划 共 5 章 分 4 个部分 一 关于规划背景 全面总结了十二五旅游公共服务发展 成就 分析了十三五发展机遇 指出了当前和今后一个时期旅 游公共服务发展存在的挑战和短板 强调十三五期间的旅游公 共服务要积极助力旅游强国三步走战略顺利推进 要增进民生 福祉引领社会公共服务发展 要进一步释放旅游消费需求 要 积极推进全域旅游发展 要推动提升旅游业品质 二 关于规划的指导思想 发展理念和发展目标 规划 提出 要坚持需求导向 补齐短板 创新共享 智慧支撑 结 构优化 全域全程 软硬并举主线 扩大旅游公共服务有效供 给 优化旅游公共服务内容 提升旅游公共服务品质 提高旅 游公共服务对旅游业发展的保障支撑作用 十三五期间 旅游 公共服务要在供给总量 供给结构 运营绩效 均等发展 空 间布局以及体制机制等方面实现 6 大突破 三 关于主要任务和重点工程 规划 要求 十三五旅游 公共服务体系建设要坚持分类指导 分区推进 重点突破 要 坚持政策引导 标准规范 科技驱动 典型示范等有序有力持 续推进 要在完善旅游基础设施 优化旅游交通便捷服务 提 升旅游公共信息服务 大力推进厕所革命 构建国民旅游休闲 网络 加强旅游惠民便民服务 构筑旅游安全保障网 优化旅 游公共行政服务 推动旅游公共服务走出去等 6 大方向积极推 进 为此 规划 提出了十三五期间的 16 项重点工程 重点 推进 12301 国家智慧旅游公共服务平台提升工程 旅游服务中 心建设工程 厕所革命推进工程 旅游最后一公里优化工程 国家旅游风景道公共服务示范工程 旅游观光巴士示范工程 旅游休闲绿道示范工程 自驾车旅居车营地公共服务示范工程 旅游区 点 道路交通标识体系优化工程 旅游安全与应急救援示 范工程 A 级旅游景区视频监控工程 乡村旅游公共服务工程 红色旅游公共服务工程 旅游志愿者服务管理工程 旅游公共 服务标准化工程 旅游公共服务质量评价工程 四 关于保障措施 规划 就创新旅游公共服务体制机制 完善法律法规 加大投入力度 优化旅游用地政策 落实国民 休假制度以及加强人才队伍建设等方面明确了具体的保障措施 相关阅读 国家旅游局近日发布 十三五全国旅游公共服务规划 以 下简称 规划 这是为认真贯彻 十三五旅游业发展规划 加快全国旅游公共服务体系建设而制定的专项规划 规划 提 出十三五期间旅游公共服务体系建设的发展理念 发展目标 明确了主要工作任务 重点建设工程 是统筹推进未来五年我 国旅游公共服务发展和改革的综合性 纲领性文件 是指导各 地加快推进旅游公共服务建设的行动指南 规划 指出 十三五旅游公共服务发展要按照五位一体 总体布局和四个全面战略布局 牢固树立和贯彻落实创新 协 调 绿色 开放 共享发展理念 以转型升级 提质增效为主 题 坚持需求导向 补齐短板 创新共享 智慧支撑 结构优 化 全域全程 软硬并举建设主线 扩大旅游公共服务有效供 给 优化旅游公共服务内容 全面提升旅游公共服务品质 提 高旅游业可持续发展保障能力 为实现旅游强国三步走战略奠 定坚实基础 规划 提出 十三五期间 要加速推进旅游公共服务体 系建设 全面构建与大众旅游新时代相匹配的结构完善 高效 普惠 集约共享 便利可及 全域覆盖 标准规范的旅游公共 服务体系 力争实现旅游公共服务供给总量有效扩大 旅游公 共服务供给结构不断优化 旅游公共服务运营绩效完善提升 旅游公共服务均等发展实现突破 旅游公共服务空间布局科学 合理 旅游公共服务体制机制健全完善六大目标 规划 明确了十三五期间旅游公共服务发展的主要任务 包括完善旅游基础设施 优化旅游交通便捷服务体系 提升旅 游公共信息服务 大力推进厕所革命 构建国民旅游休闲网络 加强旅游惠民便民服务 构筑旅游安全保障网 优化旅游公共 行政服务 推动旅游公共服务走出去 规划 重点部署了未来旅游公共服务发展的 16 项重点工 程 包括优化提升 12301 国家智慧旅游公共服务平台 构建中国 特色旅游服务中心体系 实现游客集中区域的旅游服务中心全 覆盖 完善旅游景区主要交通连接线 构建旅游快进交通网络 推进旅游最后一公里建设 实现旅游目的地内部交通无缝衔接 到 2020 年 基本实现高速公路等一种及以上快进交通方式通达 4A 级景区 两种及以上通达 5A 级景区 推动跨区域旅游休闲绿 道建设 构建覆盖主要旅游城市和旅游区的绿道慢游系统 到 2020 年 建成完成 20 条跨区域自行车旅游休闲绿道 全国总 里程达到 5000 公里 开展旅游观光巴士示范工程 完善城市游 览服务 满足自助游 一日游需求 除了 12301 旅游服务中心等工程外 规划还提出 到 2020 年 全国新建 改扩建旅游厕所累计完成 10 万座 主要旅 游景区 旅游度假区 旅游线路 旅游步行街区 乡村旅游点 等游客集中区域的旅游厕所全部达到 A 级标准 旅游厕所地图覆 盖所有 A 级旅游厕所 无水冲 泡沫节水 微生物降解等厕所技 术得到广泛应用 4A 级以上旅游景区 80 以上的旅游厕所实现生 态化 所有 5A 级旅游景区全部具备第三卫生间 家