济南市槐荫区财政百科数据分析服务采购项目竞争性磋商文件

项目编号：SDGP370104202002000057济南市槐荫区财政百科数据分析服务采购项目竞争性磋商采购文件采购单位：济南市槐荫区财政局代理机构：山东国能招标有限公司日 期：二零二零年三月目录第一部分 竞争性磋商公告2第二部分 前附表及供应商须知5一、前附表5二、总则6三、磋商文件7四、响应文件编写7五、响应文件递交9六、公开报价与磋商10七、授予合同15八、质疑和投诉16九、解释权17第三部分 合同格式18第四部分 项目说明22第五部分 响应文件格式26第六部分 评分标准46第七部分 封面格式47第一部分 竞争性磋商公告一、采购人：济南市槐荫区财政局 地址：济南市槐荫区张庄路367号联系方式：胡立勇采购代理机构：山东国能招标有限公司 地址：济南市天桥区济泺路61号联系方式：高玉明、采购项目名称：济南市槐荫区财政百科数据分析服务采购项目 采购项目编号：SDGP370104202002000057采购项目分包情况：标包货物服务名称数量用途供应商资格要求本包预算金额A济南市槐荫区财政百科数据分析服务采购项目1财政百科数据分析服务1、 在中国境内注册，具有独立法人资格并具备本磋商文件要求的提供服务能力，符合、承认并承诺履行本文件各项规定的供应商，具有独立承担民事责任的能力；2、 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；7、本项目不接受有严重违法失信行为的供应商投标；8、遵守中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例及相关法律、法规和规章。9、本项目不接受联合体报价。50万元三、获取磋商文件 1.时间：2020年3月26日8时30分至2020年4月1日17时00分（北京时间，法定节假日除外）2.地点：中国山东政府采购网（）3.方式：凡有意参加本次政府采购活动的供应商在中国山东政府采购网“采购公告”栏目中，对应附件中免费下载磋商文件，无需现场获取。供应商必须同时在中国山东政府采购网进行注册。采购公告未尽事宜详见磋商文件。注：因本项目代理机构无法获取下载磋商文件的潜在供应商名单。如项目发布澄清、修改信息，将在中国山东政府采购网发布，相关资料自发布之日 起即视为通知到潜在供应商。各供应商应随时关注项目信息并及时在中国山东政府采购网下载电子版招标文件及各类澄清答疑，否则造成的一切后果由供应商自负。（疫情期间，项目后续招标工作动态请随时关注变更公告）4.售价：0元四、公告期限：2020年3月26日至2020年3月30日五、递交响应文件时间及地点 1.时间：2020年4月8日9时00分至 2020年4月8日9时30 分（北京时间） 2.地点：济南市旅游路28666号国华东方美郡商业区一区4号楼二楼开标室六、磋商时间及地点 1.时间：2020年4月8日9时30分（北京时间） 2.地点：济南市旅游路28666号国华东方美郡商业区一区4号楼二楼开标室七、采购项目联系方式 联系人：高玉明、刘迪联系方式、采购项目的用途、数量、简要技术要求等：详见磋商文件九、采购项目需要落实的政府采购政策：详见磋商文件 附件：竞争性磋商文件发布人：山东国能招标有限公司 发布时间：2020年3月25日666山东国能招标有限公司 电话争性磋商文件第二部分 前附表及供应商须知一、前附表项号项目内容1.项目名称济南市槐荫区财政百科数据分析服务采购项目2.资金情况财政性资金3.供应商资格要求详见：竞争性磋商公告4.资格审查方式资格后审5.供应商提报虚假材料应承担的责任供应商必须对其响应文件中提供各种资料、说明的真实性负责。在评标过程中，如有发现供应商有为谋取成交而提供虚假资料欺骗采购人和评委的行为，将取消其成交资格。定标后，采购人有可能对成交人响应文件中的承诺内容和证明材料进行核查，成交人应无条件配合采购人的核查工作，不得托词拒绝核查或隐瞒真实情况。若在成交后签订合同时，发现成交人是提供虚假材料谋取成交等违法违规行为，采购人将取消其成交人资格，给采购人造成损失的，还必须进行赔偿并负相关责任。供应商提供虚假资质证书及材料谋取成交的；依据中华人民共和国政府采购法的规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。6.有效期从响应截止之日起90日历天7.响应文件份数正本一份、副本三份、电子版一份。8.递交响应文件时间2020年4月8日上午09:00-09:30（北京时间）9.报价时间及地点时间：2020年4月8日上午09：30（北京时间）地点：济南市旅游路28666号国华东方美郡商业区一区4号楼二楼10.评审方法综合评分法11.磋商说明1、本次磋商所涉及到的金额（价格）均应以人民币表示，且包含税金。2、本次磋商报价，除专用术语外，与磋商报价有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。3、本次磋商，各供应商必须对竞争性磋商文件中的各项条款予以响应，不允许偏离，否则，竞争性磋商小组有权做出对偏离的供应商不利的评审，包括取消供应商的磋商资格。12.预算50万元13.服务期限项目服务期为1年，年度完成后对其所提供的服务质量进行考核评价，满足服务要求的，续签下年度服务合同。14.磋商保证金无15.知识产权供应商须保证采购人在使用该货物（服务）或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与采购人无关，供应商须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如采购人因此而遭致损失的，供应商应赔偿该损失。二、总则1. 采购人“采购人”系指济南市槐荫区财政局。2 合格供应商详见前附表3. 供应商投标费用无论投标过程中的方法和结果如何，供应商自行承担所有与参加磋商有关的费用。三、磋商文件4. 磋商文件组成本磋商文件由磋商文件目录所列内容组成。四、响应文件编写5. 语言及计量单位5.1 供应商和采购人就磋商交换的文件和来往信函使用中文。5.2 除磋商文件的技术规格中另有规定外，响应文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。6. 响应文件组成响应文件每册均由报价部分、商务部分、技术部分三部分组成，须包含但不仅限于以下内容。6.1报价部分（1）报价一览表；（2）报价明细表。6.2商务部分（1）报价函；（2）法定代表人资格证明或法定代表人授权委托书；（3）企业营业执照副本；（4）无重大违法记录声明；（5）通过“信用中国”网站()或中国政府采购网()查询本单位信用记录证明资料,提供打印的网页版（截图）并加盖供应商公章；（6）提供财务报表，包括资产负债表、利润表，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（最近6个月内任意1个月的即可）；（7）近两年内（2018年1月1日至今）完成类似项目业绩一览表；（8）服务要求偏离表；（9）中小企业声明函（如果不是中小企业，则不需要提供）；供应商认为需要提交的其他文件。6.3技术部分（1）对项目的整体理解；（2）人员技术实力，即对本项目配备人员的情况；（3）服务实施方案；（4）项目进度保证措施；（5）服务承诺；（6）有利于本项目进行的其他相关资料及建议；（7）供应商认为需要提交的其他资料。6.4电子文档响应文件电子文档应当保存在U盘内，随投标文件一同单独密封递交（电子文档要与签字盖章后的正本内容一致）。7. 响应文件装订7.1供应商宜将响应文件（正本、副本）中的有关文件按上述顺序排列装订成册，并在首页编制“响应文件目录（含二级目录）”。7.2为方便磋商小组对本项目进行评审，供应商在装订响应文件时使用胶装,请勿使用活页装订，对未进行胶装的响应文件视为无效报价。8.报价8.1 本次报价由供应商按要求对报价内容进行报价。8.2磋商过程中磋商文件有实质性变动的，采购人将通知所有参与磋商的供应商。8.3供应商在报价时只允许提供一个方案。8.4本次有2轮报价。8.5项目实施过程中发生的一切费用由成交供应商自行负责。9响应文件编写方式响应文件正本和副本用A4幅面的纸张打印，并提倡双面打印。10. 响应文件签署10.1 供应商代表必须按磋商文件的规定签署响应文件（正本、副本及各附件），并在响应文件封面及重要部位加盖本单位公章。10.2供应商代表未按磋商文件要求签署响应文件及未加盖单位公章，视为无效响应文件，不予评审。10.3响应文件正本与副本内容不一致的，以正本为准。11. 响应文件密封和标记11.1供应商应准备四份纸质响应文件，一份正本和三份副本，并在每一份响应文件上要注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。11.2 供应商宜将响应文件正本、副本分别密封，并在封面明显处注明以下内容：1) 项目编号、项目名称2) 正本或副本3) 供应商名称（加盖公章）4）地址5）电话11.3每一密封件在封口处加盖单位公章并注明“于年月日 时 分之前不准启封”字样。五、响应文件递交12. 响应文件递交时间和地点：详见磋商公告12.1供应商代表必须在报价截止时间前将响应文件送达指定地点。如因特殊原因需推迟报价截止日期的，则按采购人另行通知规定的时间递交。12.2采购人将拒绝接收未办理获取磋商文件相关手续的供应商递交的响应文件。12.3采购人将拒绝接收报价截止时间后送达的响应文件。13. 响应文件递交截止时间及开标时间、地点：详见磋商公告13. 响应文件签收13.1 采购人收到响应文件后，向供应商出具响应文件签收证明。13.2 电报、电话、传真、电子邮件等形式的报价不予接受。13.3 对供应商提交的响应文件在报价截止时间后不予退还。14. 响应文件的补充、修改与撤回14.1 供应商在提交响应文件以后，在规定的报价截止时间之前，可以以书面形式补充修改或撤回已提交的响应文件，并以书面形式通知采购人。补充、修改的内容为响应文件的组成部分。14.2 供应商对响应文件的补充、修改，应按第11条有关规定密封、标记和提交，并在响应文件密封袋上清楚的标明“补充、修改”或“撤回”字样。14.3 在报价截止时间之后，供应商不得补充、修改响应文件。六、公开报价与磋商15. 公开报价15.1按照磋商文件规定的时间、地点开标。开标由采购代理机构主持，监督人员、采购人、供应商参加。15.2到响应截止时间，工作人员宣布报价截止等有关事项；15.3供应商相互检查响应文件的密封情况，并签字确认；15.4工作人员拆启报价一览表、响应文件，同时宣布评标原则、评审方法； 15.5工作人员唱标并记录；15.6开标仪式结束，工作人员当面核对原件资料；15.7进入评审阶段。16. 磋商小组17.1采购人将根据本项目的特点组建磋商小组，其成员由采购人及有关方面的专家等组成，磋商小组人数为3人及以上单数，其中专家不得少于成员总数的三分之二，采取随机抽取的方式产生。17.2竞争性磋商小组在采购活动过程中应当履行下列职责：（一）确认或者制定磋商文件； （二）从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商参加磋商；（三）审查供应商的响应文件并作出评价；（四）要求供应商解释或者澄清其响应文件；（五）编写评审报告； （六）告知采购人、采购代理机构在评审过程中发现的供应商的违法违规行为。17.3竞争性磋商小组成员应当履行下列义务：（一）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；（二）根据磋商文件的规定独立进行评审，对个人的评审意见承担法律责任；（三）参与评审报告的起草；（四）配合采购人、采购代理机构答复供应商提出的质疑；（五）配合财政部门的投诉处理和监督检查工作。17.4磋商及最终响应文件磋商小组所有成员可集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。采购人将拒绝接收提交最终响应文件截止时间后送达的最终响应文件，在提交最终响应文件截止时间之后，供应商不得补充、修改、撤回最终响应文件。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。17.5 磋商小组完成评审后，应当提出书面评审报告。评审报告应当包括供应商参加采购活动的具体方式和相关情况，以及参加采购活动的供应商名单；评审日期和地点，磋商小组成员名单；评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件评审情况、磋商情况、报价情况等；提出的成交供应商的名单及理由。评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。磋商小组向采购人提交书面评审报告后，磋商小组即告解散。18. 磋商原则“公平、公正、择优、效益”为本次竞争性磋商的基本原则，磋商小组按照这一原则的要求，公正、平等地对待各供应商。同时，在磋商过程中恪守以下原则：18.1 客观性原则：磋商小组将严格按照磋商文件要求的内容，对供应商的响应文件进行认真评审；磋商小组对响应文件的评审仅依据响应文件本身，而不依靠响应文件以外的任何因素； 18.2 统一性原则：磋商小组将按照统一的磋商原则和评审方法，用同一标准对各供应商的响应文件进行评审；18.3 独立性原则：评审工作在磋商小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。磋商小组成员对出具的磋商意见承担个人责任；18.4 物有所值原则：通过第一轮的公开报价，激发供应商展开竞争，进一步优化方案，并使报价符合预期目标；18.5 综合性原则：磋商小组将综合分析、评审供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣推荐出成交供应商候选人；18.6 集体决定的原则：成交供应商由磋商小组集体推荐，并由工作人员宣布。19.中小微型企业有关政策19.1 根据工信部等部委发布的关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300号）和关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知（财库2011181号）规定执行；19.2 价格扣除幅度：价格给予6%的扣除；19.3 监狱企业、残疾人福利企业视同中小微企业，须提供相关证明材料。20. 评审纪律20.1 评审是磋商工作的重要环节，评审工作在磋商小组内部独立进行。磋商小组应按照评审原则的要求，公正、平等地对待所有供应商，客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。20.2 评审人员应忠于职守、廉洁自律、秉公办事、不徇私情。20.3 评审期间，评审人员不得随意出入评审地点、与外界通讯、会客，不得与供应商私下交换意见。20.4 评审结束后，评审人员应将全部资料整理上交，严禁将评审过程中的任何情况扩散出磋商小组以外。20.5 采购人、磋商小组及与磋商有关的工作人员应对磋商小组成员名单、已获取磋商文件的潜在供应商名单、评审过程、各供应商的商业秘密等予以保密。20.6 在整个评审过程中，供应商企图影响磋商结果的任何活动，可能导致报价失败。如有违法行为，将依法追究其法律责任。21.评审方法本次评审采用综合评分法，竞争性磋商小组成员按照竞争性磋商文件规定的评审标准和方法，对各报价单位的报价情况等，独立进行打分，按照得分由高到低顺序对各供应商进行排序，推荐成交候选供应商，最后根据采购人的委托按照评审报告推荐的成交供应商顺序确定成交供应商。22初步评审22.1 磋商小组将确定每一供应商是否对磋商文件的要求做出实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的投标是指投标符合磋商文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。22.2 如出现下列情形之一的，视为对磋商文件没有做出实质性响应，不得进入评审：1) 不具备磋商文件中规定的资格要求；2) 未按规定报价；3) 响应文件未按磋商文件要求签署、密封、盖章；4) 不符合磋商文件中规定的其他实质性要求。22.3磋商小组允许供应商修改响应文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规、不一致或不规则的地方。但是修改的内容不能改变响应文件的实质性内容，供应商修改的内容以书面文件为准。磋商小组拒绝供应商主动提出的澄清、修改。22.4磋商小组将拒绝被确定为非实质性响应的响应文件，供应商不能通过修正或撤销响应文件中的不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。23综合评审23.1 磋商小组根据评分标准对提交响应文件的供应商进行综合分析、比较并打分。具体内容详见评分标准。23.2磋商小组依据评审方法及评审细则，对响应文件进行评审和比较，向采购人提出书面评标报告。24. 特殊情况下的磋商方法如出现供应商达不到法定数量、串通报价、全部不符合磋商文件要求以及供应商互相诋毁，导致磋商小组无法磋商时，磋商小组有权否决所有报价停止磋商。采购人依法重新组织采购。25.无效报价25.1有下列情形之一的，应当按照无效报价处理：(一)在规定的递交响应文件截止时间之后递交的；(二)未按磋商文件规定要求密封、签署、盖章的；(三)不具备磋商文件中规定的资格要求的；(四)报价（含第一次报价）超过采购预算的；(五)未全部响应磋商文件规定的实质性要求的；(六)不符合法律、法规规定的其他情形。25.2有下列情形之一的，也按照无效报价处理：（一）供应商在递交最终响应文件截止时间后撤回报价的；（二）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（三）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交人不与采购人签订合同的；（四）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（五）磋商文件规定的其他情形。25.3供应商有下列情形之一，其报价将被视为无效报价，由财政部门依照法律、法规的规定进行处罚；法律、法规未规定的，处1万元以上3万元以下的罚款，列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止其参加政府采购活动；构成犯罪的，依法追究刑事责任：(一)在采购活动中有恶意串通行为的；(二)无正当理由不与采购人签订合同的；(三)捏造事实进行虚假投诉的；(四)拒绝配合财政部门处理投诉、举报事项的；(五)违反法律、法规规定的其他行为。成交供应商有下列情形之一的，责令限期改正，情节严重的，列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：（一）未按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；（二）成交后无正当理由不与采购人签订合同的；（三）拒绝履行合同义务的。25.4有下列情形之一的，视为串通报价，作废标处理：不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；不同供应商委托同一单位或者个人办理报价事宜；不同供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人；不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；不同供应商的响应文件相互混装；不同供应商的响应文件由同一台电脑编制的；法律法规文件规定的其他情形。26废除本次采购项目26.1采购项目出现下列情形之一的，采购人将予以废除本次采购项目：（1）符合资格要求的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足两家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）供应商的报价均超出采购预算的；（4）因重大变故，采购任务取消的。26.2 废除本次采购项目后，采购人将把废除本次采购项目理由通知所有供应商。七、授予合同27. 接受或拒绝任何或所有报价的权力成交供应商的报价行为或结果如被投诉损害国家和社会公共利益的，经相关部门依法认定后，采购人在授予合同前，将依法拒绝其成交。28. 确定成交供应商28.1采购人授权磋商小组依法确定成交供应商。28.2确定成交供应商后在报价有效期截止前进行公示，公示期满无问题时，采购人向成交供应商发出成交通知书，并将结果通知其他供应商。28.3 成交通知书是合同的一个组成部分。29. 签订合同（1）采购人和成交供应商应当自成交通知书发出之日起三十日内，按照竞争性磋商文件和成交供应商的响应文件订立书面合同。（3）成交供应商应当按照合同约定履行义务，完成成交项目。成交供应商不得向他人转让成交项目，也不得将成交项目肢解后分别向他人转让。30. 成交服务费：成交供应商在签订合同前，按国家计委计价格20021980号、国家发展和改革委员会办公厅发改办价格2003857号文收费标准向山东国能招标有限公司交纳成交服务费。八、质疑和投诉31.1供应商对磋商文件、采购过程和成交（成交）结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内向采购人或采购代理机构以书面形式提出质疑，对资质要求、技术要求等提出质疑的应向采购人提出。34.2质疑实行实名制，供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。供应商有以下情形之一的，被质疑人应当向同级人民政府财政部门报告，财政部门审查属实的，应当依照有关法律、法规、规章规定进行处罚。（一）捏造事实或者提供虚假质疑材料的；（二）借用他人名义或者伪造他人身份进行质疑的；（三）具有其他虚假、恶意质疑情形的。任何单位和个人不得指使、教唆供应商进行虚假、恶意质疑。34.3质疑文件应包括以下主要内容：（一）供应商和被质疑人的名称、法定代表人、住所、电话、邮编等；（二）采购项目名称、项目编号；（三）具体质疑事项与请求；（四）事实与理由，并提供事实依据及相关证明材料，证明材料中有外文资料的，应当将与质疑相关的外文资料完整、客观、真实地翻译为中文，翻译人员签名并注明工作单位、联系方式等信息；（五）提出质疑的日期。质疑书应当加盖公章与签字。供应商为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字并加盖公章，同时一并提交营业执照和法定代表人或者主要负责人有效身份证明。无法提供证件原件的，应当提供真实有效的复印件，并签字或者盖章。供应商可以委托代理人办理质疑事项，代理人办理质疑事项时，除提交质疑书外，还应当提交供应商的授权委托书及代理人的有效身份证明，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。34.4被质疑人应当在受理质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知供应商和其他有关供应商，答复内容仅限于供应商所质疑的内容，不得涉及以下内容：（一）国家秘密和商业秘密；（二）开标前质疑的，已获取磋商文件的供应商名称、数量；（三）成交结果确定前质疑的，关于评审专家信息及评审情况；（四）成交供应商情况；（五）其他供应商的响应文件。34.5供应商对被质疑人的答复不满意或者被质疑人未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级人民政府财政部门进行投诉。34.6其他规定详见政府采购法、山东省政府采购供应商质疑处理办法等相关法规。九、解释权本磋商文件的最终解释权归采购人，当对一个问题有多种解释时以采购人的书面解释为准。磋商文件未做须知明示，采购人将依据相关法律、法规做出解释。第三部分 合同格式采 购 合 同（服务类）项目名称: 合同编号: 甲 方: 乙 方: 代理采购机构（盖章）： 合同审核日期: 山东国能招标有限公司监制 （甲方）所需 (项目名称)经山东国能招标有限公司在国内以竞争性磋商方式进行采购。经评审小组确定 _ （乙方）为成交供应商。甲、乙双方根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国政府采购法和其他法律、法规的规定，并按照公正、平等、自愿、诚实信用的原则，同意按照以下条款和条件，签署本合同。一、本合同由合同文本和下列文件组成1、磋商文件2、成交供应商报价文件3、成交通知书4、成交供应商在评审过程中做出的书面澄清或承诺5、本合同附件二、服务的名称、内容_三、合同金额_四、结算_五、结算要求1、服务时间：_2、服务地点：济南市槐荫区。3、验收方式：按甲方要求。六、质量服务质量应符合采购文件及乙方在评审过程中做出的书面澄清及承诺。七、售后服务1、乙方应按采购文件及乙方在评审过程中做出的书面说明或承诺提供及时、快速、优质的售后服务。2、其他售后服务内容： 八、合同生效本合同为附条件生效合同，除甲乙双方签章，还应满足以下两个条件时合同生效： 1、 乙方应提交：成交服务费及相关费用。2、 本合同须经山东国能招标有限公司审查合格。九、违约条款1、 甲方如逾期付款，每逾期1日，按应付金额0.3支付违约金。2、 甲方延迟验收，延迟验收期间发生的费用由甲方承担赔偿责任。3、乙方延迟，每延迟1日，按应交付货物总额0.3支付违约金。4、乙方履行合同不符合规定，除应按合同约定及时调整外，在调整期间，应按调整金额每日0.3向甲方支付违约金。5、一方不按期履行合同，并经另一方提示后30日内仍不履行合同的，经山东国能招标有限公司同意后，守约方有权解除合同，违约方要承担相应的赔偿责任。6、如因一方违约，双方未能就赔偿损失达成协议，引起诉讼或仲裁时，违约方除应赔偿对方经济损失外，还应承担对方因诉讼或仲裁所支付的律师代理费等相关费用。7、其它应承担的违约责任，以中华人民共和国合同法和其它有关法律、法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。 8、按照本合同规定应该偿付的违约金、赔偿金等，应当在明确责任后 日内，按银行规定或双方商定的结算办法付清，否则按逾期付款处理。十、不可抗力条款因不可抗力致使一方不能及时或完全履行合同的，应及时通知山东国能招标有限公司及另一方，双方互不承担责任，并在15天内提供有关不可抗力的相应证明。合同未履行部分是否继续履行、如何履行等问题，可由双方协商解决，并以书面形式报山东国能招标有限公司审核后确定。十一、争议的解决方式合同发生纠纷时，双方应协商解决，协商不成可以采用下列方式解决：（1）提交济南仲裁委员会仲裁；（2）向人民法院起诉。本合同发生纠纷，经双方协商不能解决时，采用第 种方式予以解决。十二、补充协议合同未尽事宜，经双方协商可签订补充协议，所签定的补充协议与本合同具有同等的法律效力，补充协议的生效应符合本合同第十二条的规定。合同补充条款应同时报山东国能招标有限公司备案。十三、合同保存本合同一式 份，甲方 份，乙方 份，山东国能招标有限公司 份。甲 方： 乙 方：盖 章 盖 章全权代表：（签字或盖章） 全权代表：（签字或盖章）地 址： 地 址：电 话： 电 话：本合同签订时间： 本合同签订时间：第四部分 项目说明一、项目背景近年来，运用大数据推动经济发展、完善社会治理、提升政府服务和监管能力正成为大趋势。2017年，省财政厅印发了财政大数据建设应用工作实施方案,近期省厅又下发了关于推广应用财政百科的通知，要求各地积极组织上线应用，充分利用省级大数据成果，不断丰富财政百科数据内容，积极探索大数据应用新模式，更好的服务财政改革发展，推动各项财政工作再上新台阶。为做好我区财政百科推广应用和财政数据分析工作，对我区的文件、政策、财政收支数据进行梳理、建模、分析，充分利用省厅建设成果，同时结合本地实际需求，满足个性化应用需求，拟通过购买服务的方式，聘请第三方专业机构从事数据采集、处理及辅助分析工作。二、项目需求逐步建立数据收集能力强、分析挖掘应用广、信息共享程度高、工作机制完善的财政百科应用平台，实现文件、政策、数据的获取、处理、存储、分析、应用、共享一体化，构建结构化数据和分结构化数据的一户式搜索体系，全面助力财政改革发展，使大数据应用成为加强财政管理、推动财政创新、服务财政决策的重要手段。有关要求如下：1、文件政策梳理服务梳理财政部门现行文件政策、根据系统需求，采用目录索引和全文索引相结合的方式，目录索引按照政策文档涉及的业务处室、支出方向、级次、功能科目等，构建不同的目录索引体系，满足用户逐项查询或学习的需要。2、政策接龙定制服务对上级出台的各项文件、政策进行梳理，并进行解读，围绕预算编制、预算执行、转移支付、基础信息库模块，进行数据采集、维护，对提标、扩面的政策进行动态更新，满足上级政策接龙的要求。3、电子税票分析服务采用大数据挖掘分析技术，提供按照科目、区划、行业以及企业纳税的总量、增量、减量等维度钻取分析，直到每一户企业的每一张电子凭证，能够及时全面掌握我区的财源结构和税源变化趋势。4、税收疑点比对服务按客户需求，采集获取公安、国土、住建等部门数据，并对涉税数据进行清洗、转换和分析处理，发现税收征管疑点数据，助力税收征管效能提升。5、金库收入分析服务提供按天、月、年多个时间维度的金库报表分析，提供旬报、月报定制分析，支持按部门、级次等维度钻取分析，定期更新数据报送表样 ，更新维护相关科目等参数。6、乡镇虚拟金库服务按企业所属隶属关系，定制虚拟乡镇金库分析报表，解决镇办之间收入划分不清的问题，定期对企业隶属关系进行维护，解决新增企业隶属关系问题，定期更新科目、行业信息。7、重点企业分析服务提供重点纳税企业纳税报表定制和分析服务，提供企业纳税疑点分析，异常分析，纳税占比分析，趋势分析，以及对集团企业的汇总分析等，根据客户要求定制重点企业分析月报表。8、库款调度分析服务提供财政库款收支余额分析，提供库款现金流报表定制服务，提供库款保障水平测算分析服务。9、非税收入分析服务提供非税票据收入分析服务，支持按科目、项目、部门、时间等多维度的分析，支持按总量、增量、减量等指标分析，直到每一位交款人的每一笔交款凭证。10、收支月报分析服务提供财政收入、支出月报执行分析，依据预算执行报表，提供收支月报定制报表服务，提高数据统计效率。11、企业全景画像服务提供企业纳税相关的全景画像分析，包括但不限于工商信息、纳税信息、财政补贴发放信息，满足一户式搜索的要求，支持按行业、名称等关键字检索。12、其他报表定制服务依据客户要求，定制财政收入、支出分析相关报表，提供预算、指标、支付等相关数据的采集、加工及报表定制服务。三、其他要求财政百科数据分析应用不仅涉及面广、专业性强，而且时效性强、技术层次要求高，为更好的发挥数据价值，保障项目顺利推进。主要要求如下：（一）时间要求综合考虑本项目进度要求，按照“急需先行、需求导向”的建设思路，本项目分为两个阶段，如中标人不能按时提供第一阶段应用服务，甲方有权拒绝与其签订合同。第一阶段，项目中标后10日内，完成前两项服务的实施；第二阶段，签订合同后3个月内，完成其他各类数据的本地化集成及定制业务的开发，并根据业务变化提供长期数据分析维护服务，新增服务需求提出后，要求1个工作日给予响应，7个工作日内完成。（二）人员要求要求项目主管人员有10年以上财政项目经验，要求熟悉省、市、县多级财政业务，熟悉预算、指标、支付、决算等多项财政工作。根据工作需要，能够提供驻场服务。项目数据分析人员，要求指定专人负责项目推进，提供7*24小时电话及网络支持。（三）模型要求系统集成所涉及的数据分析模型，要求更够与省级财政百科平台集成，满足一户式搜索和政策接龙的要求，能够充分利用省厅数据分析成果，除满足我区提出的基本需求外，要充分借鉴省、市及外区县数据分析思路，不定期提供外区县财政数据分析应用指南，加强数据的比对分析，提出改进财政工作的合理化建议。（四）服务期限项目服务期为1年，年度完成后对其所提供的服务质量进行考核评价，满足服务要求的，续签下年度服务合同。（五）其他要求本项目为交钥匙工程，为完成该项服务，供应商进行数据采集、转换、分析所采用的软硬件费用以及与第三方系统接口等所产生的接口费用，均由供应商自行承担。57山东国能招标有限公司 电话五部分 响应文件格式1、报价部分（1）报价一览表项目编号：SDGP370104202002000057项目名称：供应商名称总价（单位：元）大写：小写：对竞争性磋商文件的认同程度（不认同/完全认同）供应商：（盖单位章） 法定代表人或委托代理人：（签字/盖章）年月日（2） 报价明细表注：供应商根据实际情况自行列出。2、商务部分（1）报价函山东国能招标有限公司：我方已经认真审阅采购文件（项目编号：SDGP370104202002000057 ），并对其没有任何保留意见，经研究决定参加本项目报价并提交响应文件。为此，我方承诺如下：1、我方提交的响应文件正本一份，副本三份，电子版一份；2、我方已详细研究了磋商文件的所有内容，包括澄清及变更内容(如果有)和所有已提供的参考资料以及有关附件，并完全明白，我方放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权利。3、我方承诺响应文件夹中的一切资料、数据是真实的，并承担由此引起的一切责任。4、如果我方的响应文件被接受，我方将履行磋商文件中规定的每一项要求，并按我方响应文件中的承诺按期、保质、保量完成项目的实施；5、我方理解，最低报价不是成交的唯一条件和保证；6、我方愿按中华人民共和国合同法履行自己的全部责任；7、我方同意遵守你方对本次竞争性磋商所做的各项规定；8、我方的响应文件自提交之日起有效期为90日历天；9、我方同意按照你方可能提出的要求而提供与报价有关的任何其他数据或信息。10、与本报价有关的一切正式往来通讯请寄：供应商单位全称（公章）法定代表人或授权代表签字： 地 址： 电 话： 年 月 日（2）法定代表人资格证明或法定代表人授权委托书法定代表人身份证明（法人参与的）供应商名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名： 性别： 年龄： 身份证号码：职务： 系（供应商名称）的法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证（正反面）供应商：（盖单位章） 年月日法人授权委托书（不是法人参与的）本人（姓名） 系（供应商名称） 的法定代表人， 现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限： 。代理人无转委托权。附：法定代表人身份证（正反面）委托代理人身份证（正反面）供应商：（盖单位章）法定代表人： （签字/盖章）身份证号码：委托代理人： （签字）身份证号码：年月日（3）企业营业执照副本（4）无重大违法记录声明致：山东国能招标有限公司 我公司参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录。 特此声明。 如果以上声明不真实，我方承担虚假报价的责任，成交无效，并按法律、法规的规定接受处罚。 供应商名称（公章）：年 月 日 注：1、重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、 较大数额罚款等行政处罚。 2、供应商在参加政府采购活动前 3 年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。（5）通过“信用中国”网站()或中国政府采购网()查询本单位信用记录证明资料,提供打印的网页版（截图）并加盖供应商公章（6）提供财务报表，包括资产负债表、利润表，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（最近6个月内任意1个月的即可。）（7） 近两年内（2018年1月1日至今）完成类似项目业绩一览表采购单位项目名称规模项目服务时间合同价格（万元）备注注：本表后附中标通知书或合同的复印件加盖单位公章。供应商：（盖单位章） 法定代表人或委托代