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文档简介
投资建设项目实施复习辅导内容提要及考试要求 第六章投资建设项目质量管理与控制 一、内容提要本章介绍了质量管理体系标准、建设项目的质量管理体系的建立、建设项目的质量控制系统以及质量监督和质量验收等内容。 二、考试要求 6.1质量管理 6.1.1(了解)质量和质量管理的意义 6.1.2(熟悉)质量管理体系标准 6.1.3(熟悉)质量控制、质量保证和质量管理 6.1.4(熟悉)质量管理体系的基本要求、管理职责和评价标准 6.1.5(了解)质量成本的构成和意义 6.2建设项目质量管理 6.2.1(了解)建设项目质量管理的特点 6.2.2(熟悉)建设项目质量管理的八项原则 6.2.3(掌握)建设项目质量管理与投资、进度管理的辩证关系 6.2.4(掌握)建设项目质量管理的三全管理 6.2.5(掌握)建设项目质量责任 6.2.6(掌握)建设项目质量管理专职机构的设置 6.3建设项目质量控制 6.3.1(掌握)影响建设项目质量的因素 6.3.2(掌握)建设项目质量控制系统的建立 6.3.3(掌握)建设项目质量计划的作用和内容 6.3.4(熟悉)建设项目的全过程质量控制 6.3.5(熟悉)建设项目材料设备采购的质量控制 6.3.6(掌握)建设项目建筑安装工程的质量控制 6.4建设项目质量监督和质量验收 6.4.1(掌握)建设项目的质量监督 6.4.2(掌握)建设项目业主和各参与方的质量监督责任 6.4.3(掌握)建设项目工&考试大&程质量的政府监督 6.4.4(掌握)建设项目工程质量验收 6.4.5(熟悉)建设项目工程质量记录和数据管理 质量管理 三、内容辅导 6.1.质量管理 本节主要涉及:1. 质量和质量管理的意义; 2. 质量管理体系标准; 3. 质量控制、质量保证和质量管理; 4. 质量管理体系的基本要求、管理职责和评价标准; 5. 质量成本的构成和意义 6.1.1.质量和质量管理的意义(了解) (一)质量是一组固有特性满足要求的程度(iso9000:2000)。 1.“满足要求”指的是满足顾客和相关方的要求,包括法律法规的要求。 2.“固有特性”包括了明示的和隐含的特性。 (二)质量管理的意义 一个国家产品总体质量状况,可以反映其市场经济的成熟程度。 1)质量是顾客的基本要求。 2)质量是企业的生命。 3)质量反映市场经济的成熟程度。 (三)质量管理是企业管理的重要内容 早期“质量检验阶段”; 中期将事后检验扩大到事前控制和工序中的抽样检验,称为“统计质量控制阶段”; 20世纪末:“全质量管理阶段”,强调“以质量为中心”,进行“全面的、全过程的、全员参加的”质量管理。 6.1.2.质量管理体系标准(熟悉) (一)、质量管理体系标准gb/t0002000系列最核心的是三个标准,即: gb/t0002000质量管理体系基础和术语; gb/t02000质量管理体系要求; gb/t02000质量管理体系业绩改进指南。 (二)质量管理体系标准的服务对象 该标准的服务对象是:需要证实该组织有能力稳定地提供满足顾客和适用的法律、法规要求的产品,而且通过体系的有效应用,旨在增强顾客的满意度。 (三)质量管理体系认证 gb/t02000关注的是质量管理体系的有效性,可用于认证和合同目的。 而cb/t02000则超越gb/t02000要求,为组织总体绩效与效率的迟续改进,推荐指南和建议。 建设项目组织是为项目的实施建立起来的临时性组织,应当按照gb/t0002000建立相应的质量管理体系,但不需要取得该标准的认证。 (四)我国质量管理&考试大&体系标准的推广 6.1.3.质量控制、质量保证和质量管理 (熟悉) 质量控制是质量管理的一部分,致力于满足质量要求。质量控制贯穿于项目实施的全过程,其侧重点是按照既定目标、准则、程序,使产品和过程的实施保持受控状态,预防不合格的发生,持续稳定地生产合格品。 质量保证是质量管理的一部分,其侧重点是运用系统的原理和方法,把各部门、各环节的质量管理职能统一起来,形成一个有明确任务、职责、权限的相互协调、相互制约的质量管理有机体系,通过对质量控制系统的验证,确保其有效性。同时,使顾客了解在各阶段的主要质量控制活动和内部质量保证活动,为质量提供证据,以取得顾客和相关方的信任。 在质量方面指挥和控制组织的协调的活动。质量管理包括制定质量方针和质量目标,以及质量策划、质量控制、质量保证和质量改进。 (4)建设项目质量管理 大中型投资建设项目业主方,应当按照国家质量系列标准建立符合本项目特点的质量管理体系;建设项目各参与方,应以确保满足顾客和相关方要求为宗旨,根据其在建设项目中 承担的分项目的范围和责任,以及项目和所在企业的质量管理体系,建立相应的质量保证体系,或质量控制系统,或质量计划,进行有效和高效的质量管理。 6.1.4.质量管理体系的基本要求、管理职责和评价标准(熟悉) 质量管理体系即在质量方面指挥和控制组织的管理体系。 (1)基本要求:包括总要求和文件要求 1)总要求。建立质量管理体系需要形成文件、实施和保持、持续改进。 2)文件要求。质量管理体系文件应包括质量方针和质量目标;质量手册;文件控制程序;确程有效策划、运行和控制的文件;提供符合要求和质量管理体系有效运行证据的记录。 (2)管理职责 在质量管理体系中,项目高层管理者起着至关重要的作用,其主要职责如下: 1)管理承诺。 2)质量方针。 3)策划。 一是确保在相关职能和层次上,建立与质量方针相一致的、可检验的质量目标; 二是按基本要求策划质量管理体系,并在实施中保持其完整性。 4)职责、权限和沟通。 5)管理评审。 (3)评价标准 1)质量管理体系的评价标准。对质量管理体系的评价,包括符合性、有效性、充分性和效率。 2)过程的评价标准。对质量管理体系的过程进行评价的标准包括以下四点: 过程是否已经被识别并做出适当的规定; 相应的职责是否分配明确; 程序是否得到实施和保持; 在实现所要求的结果方面,过程是否有效。 质量管理和控制的评价可以简要归纳为凡事有章可循、凡事有人负责、凡事有人检查、凡事有据可查。 6.1.5.质量成本的构成和意义(了解) 质量成本是为了保证满意的质量而发生的费用,以及没有达到满意的质量所造成的损失。质量成本由质量损失成本和质量管理成本组成。 1)质量损失成本。&考试大&质量损失成本由内部损失(故障)成本和外部损失(故障)成本组成。 2)质量管理成本。质量管理成本由鉴定成本和预防成本组成。 建设项目质量管理 6.2.建设项目质量管理 本节主要涉及建设项目质量管理的有关内容,包括质量管理的体系、质量管理把性原则、质量管理与投资、进度管理的关系、三全管理、质量责任和专职机构的设置等内容。 6.2.1.建设项目质量管理的特点(了解) 投资建设项目具有很多特殊性,按照gb/t0002000系列标准建立的建设项目质量 管理体系,也有以下特点: (1)质量管理模式的一次性 (2)质量控制主体的多元性 (3)质量管理任务的艰巨性 充分认识建设项目质量管理的特点和难点,有针对性地采取措施,建立并有效地保持建设项目的质量管理体系,才能确保项目建设质量。 6.2.2.建设项目质量管理的八项原则(熟悉) gb/t02000 (1)以顾客为关注焦点 1)满足顾客要求是企业生存的基础。 2)加强与顾客的沟通。 3)广义的顾客包括各过程输出的接收方。 (2)领导作用 1)领导的态度决定建设项目质量管理体系的成败。 2)领导制定并保持质量方针和目标。 3)领导确定各参与方在质量管理体系内的职责和权限。 4)领导决定资源的配置和管理 5)领导为员工创造充分参与实现质量目标的工作环境。 6)领导组织对质量管理体系的评审,并决定持续改进的目标。 (3)全员参与 1)质量靠人去实现。 2)重视人的工作技能和质量意识的培训。 3)培育团队意识。 4)人人追求“一次成功”和“零缺陷”。 (4)过程方法 1)过程是“一组将输入转化为输出的相互关联或相互作用的活动”。过程方法强调“将 活动和相关资源作为过程管理,可以更高效地得到期望的结果”。 2)应当将项目的全过程划分为一系列子过程,再将子过程进一步划分为更小的过程。 如将建设项目划分为若干个包括多工种的单位工程、分部工程、分项工程等。 3)明确全过程以至各道工序的输入、实施和输出,明确各道工序之间的接口(界面), 按照pdca循环原理,实施各道工序以及全过程的控制。 4)严格把好各道工序的输入、实施和输出质量,使每一道工序成为防止不合格的一道 屏障,是保证建设项目质量的基本功。 (5)管理的系统方法 1)建设项目是多工种和多工序组成的复杂系统,应当“将相互联系的过程作为系统加以识别、理解和管理”。 2)所有工种和工序都应服从系统的整体目标。 3)各工种和各工序之间的接口(界面),往往是制约管理体系的有效性和效率的瓶颈,应予特别关注。 (6)持续改进 1)在项目建设过程中,及时反馈质量管理经验,制定相应的纠正和预防措施,是实现建设项目质量总目标的有力保证。 2)随着科学技术、市场以及社会的发展,需要持续改进,以满足顾客和相关方不断增长的需求。 3)持续改进产品质量,才能在市场竞争中立于不败之地,这是企业永恒的目标。(7)基于事实的决策方法 1)数据和信息分析是有效决策的基础。 2)必须在项目建设全过程中,重视收集准确、及时和完整的数据。 3)根据实时信息与计划比较,及时做出准确判断。 (8)与供方互利的关系 1)项目建设的“供方”即“承包方”,包括设计、材料设备供应和施工承包方等。 2)供方是建设项目质量管理至关重要的环节,直接关系到项目的最终质量。 3)建设项目业主与供方是相互依存的关系,需要建立互利关系 6.2.3.建设项目质量管理与投资、进度管理的辩证关系(掌握) 质量、投资与进度管理是建设项目管理最基本的内容。质量、投资与进度是相互依存又 相互矛盾的统一体。 (1)效益是目的 (2)质量是根本 (3)进度是关键 6.2.4.建设项目质量管理的三全管理(掌握) (1)全过程管理 (2)全员管理 (3)全面管理:空间范围上,项目建设是各参与方大团队运作 6.2.5.建设项目质量责任(掌握) (1)建设项目业主的质量责任 项目业主承担建设项目最终的法律责任,在质量管理方面承担以下责任和义务: 1)满足建设项目最终使用者和相关方,包括法律法规对建设项目质量的要求。 2)制定建设项目质量方针和总目标。 3)对全过程进行识别和分解,并负责接口(界面)管理。 4)明确各职能部门和各参与方的质量责任和权限。 5)确认各参与方具有保证其所承担建设项目质量的能力。 6)建立包括各参与方在内的质量管理体系,通过合同、程序、沟通和评审,保持体系的有效性。 7)设立质量管理专职人员或机构,并赋予相应的权限。 (2)建设项目各参与方的质量责任 在建设项目业主承担最终责任的同时,建设项目各参与方也要依据合同约定承担相应的责任和义务。主要有: 1)满足建设项目业主、最终使用者和相关方,包括法律法规对建设项目质量的要求。 2)按照建设项目质量总目&考试大&标,确定所承担部分的建设项目的质量目标。 3)根据建设项目业主制定的质量管理体系,制定与所承担部分的建设项目相适应的质量保证体系、质量控
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