集体经济审计工作报告

1/6集体经济审计工作报告为加强农村党风廉政和基层组织建设，维护农村集体经济组织和农民合法权利，明确村级干部任职期间的经济责任，客观、公正地评价村级干部任期内的业绩，根据依据*市农牧局关于转发进一步加强农村集体经济审计工作的通知的通知的文件精神，我县在全县范围内开展了农村集体经济审计工作。现将我县开展有关审计工作情况总结如下：一、审计基本情况根据上级要求，我们对全县505个村2016至2016年度的全部经济业务进行了审计。根据实际情况，我们首先明确了各乡镇的审计程序，审计前3天向被审计村传送审计通知书；其次，进驻审计村，给被审计村的村干部讲清本次审计的目的，以取得其支持和配合；第三，进行审计，收集审计证据，编制审计工作底稿；第四，审计完毕，将审计底稿及有关资料带回；第五，将文件和资料进行清理，汇总审计情况；第六，撰写审计报告，征求被审计村对审计报告的意见；第七，将审计报告及书面说明报请领导审阅。在审计过程中我们采用“看、听、查”相结合的方法。即看村级财务管理制度是否健全；财务账簿设置是否齐全、规范；会计核算是否正确；原始票据是否合理；各项收支手续是否齐全；民主理财产生是否符合2/6规定，是否坚持理财；年终是否收益分配。听即听取村干部和财会人员的汇报；查即核查固定资产帐实是否相符，债权债务笔数和金额与对方是否相符，并对库存现金进行盘点。本次审计全县共审计505个村，重点审计了农村经济责任目标完成情况、财经法纪执行情况及农民群众关注的集体资产处置、债权债务管理、土地发包承包、专项资金管理、农民负担等热点问题。审计资金总额共计元，审计违规资金额30400元。并及时地将审计结果进行张榜公示，接受广大人民群众监督。通过这次责任审计，对广大干部的监督管理起到了很好的促进作用。二、主要做法（一）制定方案抓部署。结合全县实际，研究制定了沧县乡村干部任期和离任经济责任审计实施方案，明确了审计对象、审计范围、审计时间要求、工作步骤及对有关问题的处理办法；提出了五项重点审计内容。即：农村经济责任目标完成情况，村集体资产、资金管理制度健全情况，村级财务收支情况，村级集体资产处置情况和村级专项资金管理情况。对审计记录、审计报告、审计工作报告和审计公示材料的文书格式也作了统一要求，便于审计工作人员操作，确保审计工作科学化和规范化。（二）明确责任抓落实。审计工作由各乡镇政3/6府组织实施，并成立由分管农经工作的领导为组长，相关部门为成员的领导机构，各乡镇农经站站长任审计组长，抽调精干力量，集中时间，集中精力，全面完成审计任务。对于审计中查出的违反财经纪律的问题，及时移送纪检部门进行严肃处理。（三）严格依法抓推进。此次审计工作时间紧、任务重、难度大，为认真开展好此次审计工作，各乡镇要严格按照有关规定进行审计。在具体工作中，做到了“四个坚持”：一是坚持实事求实，客观公正。本着对群众负责，对村干部负责的态度严禁借机打击报复。二是坚持做到账目核查到位、票据审查到位、账务核实到位。根据账面余额，重点清查银行存款和现金，以达到账款相符。三是坚持一查到底。对个别村一时查不清的突出问题和疑难问题有计划地另做专项审计，不能拖延换届选举的正常进行。四是坚持确定经济责任以事实为根据。分清主流与支流、前任与后任、直接与间接、主观与客观、失误与舞弊的界限。二、存在问题及原因(一)通过审计，目前全县各村基本做到账目健全，凭证规范，能够按照规定的财务工作流程处理账务。但在财经法纪方面存在以下问题：1、入账不及时。不少村存在因收款人不能及时4/6出据正式票据或其他种种原因，当月不能将财务收支票据入帐。甚至有的村年初支取的款项年末才能入帐，严重违反了村级财务管理日清月结的原则。2、白条入账。个别村干部认为支出时，开具正式发票，会增加村集体负担，时有白条入账现象发生。3、管理费支出过大，存在超限额现象，且集中报账。2016至2016年度村级账目反映，特别是收入较多的村，招待费及出租车费数额支出过大，部分村出现实际发生额超出各级政府所规定的限额，虽然已追加审批，但集中报账。同时，部分村为争取资金，协调关系，所用款项数额过大，虽然大多已履行了相应的民主程序，但存在铺张浪费行为。（二）产生以上问题的原因1、管理意识普遍淡薄，管理水平低。相当一部分村级干部疏于管理，甚至对村级财务不过问，认为这些事情由专人负责，财务工作无非是支出问题，你拿来票据，我签字，到财务人员处报销。对于村级财务的及时性没有引起足够重视。2、部分村存在节俭意识较差，法律意识淡薄。特别是在与相关部门的交往中，为了协调关系，该花的花，不该花的也花，同时借与公事之便，拉个人关系，造成了出租费及招待费过大，协调关系费用过多等等。5/6三、审计评价意见、建议通过这次审计，要规范农村财务管理，我们认为各级领导必须将农村财务管理工作提上议事日程，通过全面扎实有效的工作，促使农村财务管理工作迅速提高到一个新水平。为此，提出以下意见、建议：1、各村要严格按照河北省村级财务管理条例及沧县村级财务管理规定的有关内容执行，做到日清月结，坚决杜绝白条入账等违纪现象的发生，招待费、差旅费支出要严格按照各级规定执行，减少不必要的支出。2、切实加强培训提高农村干部的法律意识。要教育和引导农村党员干部切实改进作风建设，从思想上、工作上不断地增强主动性、自觉性、先进性。想问题，做工作，办事情都要从农村的根本利益出发，诚心诚意为农民群众服务。3、充分发挥基层党组织的核心作用。农村基层党组织的核心作用是保证各项工作健康有序发展。许多问题的暴露，从根本上说归结于基层党组织的涣散。因此，必须全面加强村级党组织思想作风建设，着力提高基层党员干部素质，牢固树立基层党组织的领导地位，广大农村党员干部要面向农村改革和发展。认真研究农村工作中出现的新情况、新问题。重视改进工作方式方法，充分发挥其模范带头作用，以服务群众的实际行动取信于民，赢得6/6农民群众的普遍支持。4、加大对农村基层干部的教育和管理力度。现阶段由于一些干部群众在思想认识上对农村实行村民自治存在某些片面性，加大了部分农村基层干部盲目自治心理，致使这些基层干部失去了有效监督管理，从而人为造成工作失误。因此，必须加强对农村基层干部的教育和管理，不仅要通过学习教育提高自身素质，增强法纪观念，而且努力从机制上建立一套行之有效的管理模式，使其“权有所限，钱有人管，事有人监，人有人管。”同时，还要加大对农村基层干部违法违纪行为的查处力度。5、重视对农村财务管理工作的审计、监督。今后要加强农经站职能的充分发挥，以保证监督责任落实到位，对于查出的问题要严肃处理，决不姑息迁就。