震损水库应急抢险恢复重建工作总结

1/9震损水库应急抢险恢复重建工作总结受“”汶川大地震影响，区水利工程受到不同程度的损坏，保山圩、官闸、石登子和石门坎等水库险情尤为突出，为尽快消除水库的险情隐患，区水务局高度重视，在区委、区政府和上级业务主管部门的正确领导和相关部门的关心帮助下，区水务局积极争取保山圩、官闸、石登子和石门坎4件水库应急抢险恢复重建资金，并及时委托相关部门完成4件震损水库应急抢险恢复重建初步设计报告，认真编制了项目实施方案，选择了实力强、重合同、守信用的施工单位负责各项目的实施，在项目实施中加强管理，狠抓工程质量，采取有效措施，在确保安全生产的前提下切实加快工程进度，确保了工程建设顺利进行。一、基本概况官闸、石门坎、石凳子和保山圩是区的小型水库，主要承担着防洪和灌溉任务，多年来一直处于病险状态，加之受“512”四川汶川大地震的影响，使水库的险情进一步加剧，严重威胁着水库下游人民群众的生命财产安全和水库的安全运行，急需进行应急抢险恢复重建。(一)官闸水库官闸水库位于昭通市区城西29km的苏家院2/9乡迤那村，总库容120万m3，灌溉面积万亩，水库枢纽建筑物由主坝、副坝、输水涵洞、溢洪道组成。受地震影响，水库主要存在以下问题：一是主坝后坝坡以下大面积坝坡有潮湿、散浸现象，面积约占整个后坝坡的40%，以下出现多处散浸。二是棱体左侧老输水涵出口出现集中漏水，水流浑浊，漏水量30L/s，初步判断已与库水连通。三是水库后坝左肩结合部处有水流集中渗出，渗漏量约/S。四是后坝坡脚排水棱体有松动痕迹。五是闸门启闭有卡死现象。(二)保山圩水库保山圩水库位于区布嘎乡布嘎村，北距昭通市区24km。集雨面积，属牛栏江小型封闭流域，水库于1958年兴建，1962年水库竣工建成现状工程，总库容160万m3，灌溉面积8957亩，承担着下游5000余人和3000余亩农田的防洪任务。枢纽建筑主要包括：大坝、输水涵洞、溢洪道。受地震影响，水库主要存在以下问题：一是后坝坡右侧存在大面积浸湿、渗漏现象，库水位时，现场实测渗漏量约2L/s，较平时增加;二是闸门关闭不严，启动操作困难。三是溢洪道下游河道不能满足泄洪要求。四是库流域及下游排洪区是一个独立立封闭的径流区域，当水库出现险情时最大泄流量/s，而下游接自然河道过流量不能满足要求，河道尾端的花鹿坪村天然落水洞是该区域唯一出水口，没有明显的出水通道，靠渗漏排水，不能满足应急3/9排水。(三)石凳子水库石凳子水库位于昭通城西19km的洒渔乡白鹤村洒渔河支流上，始建于1957年，1959年竣工，总库容36万m3，为小(二)型水库，枢纽建筑物主要由主、副坝、输水涵洞、溢洪道、输水渠道等组成，灌溉面积1235亩，承担着下游3000余人和1000余亩农田的防洪任务。受地震影响，水库主要存在以下问题：一是库水位高程时，主坝下游坝坡高程19331936m出现集中渗水点，并形成长约100m，宽约610m，面积约700m2浸散区。在主坝左坝肩下游坝坡出现约15m2的坝土滑移现象。主坝下游坝坡中部马道上的引水渠道，无衬砌，淤塞严重，对坝体填筑土进行冲刷，影响坝体安全运行。二是溢洪道为双溢洪道，位于主坝左、右岸，溢洪道采用浆砌石衬砌，并进行了砂浆抹面，部分坍塌，后段为土沟，被冲刷损害严重。三是输水涵洞为浆砌石衬砌，闸门以后洞段周边坝体填筑土压实度较低，结构松散，导致在涵洞洞壁有集中漏水点，渗漏流量估计5L/S，洞壁有砂浆被冲刷脱落现象。输水涵洞闸门为平板钢闸门，运转不灵，门缝漏水，不能正常运行。(四)石门坎水库石门坎水库位于昭通市区西边旧圃镇大村，4/9建于长江横江洒渔河昭鲁河上游支流，属长江流域横江水系。水库于1958年开工建设，1960年建成使用，总库容48万m3，灌溉面积万亩，属小(二)型水库，水库枢纽建筑物主要由大坝、溢洪道和输水涵洞组成。受地震影响，水库主要存在以下问题：库水位高程时，大坝下游坝坡左侧高程18851890m出现三处集中渗水点，并形成长约45m，宽约1015m，面积约500m2浸散区，在高程18851888m出现集中渗水点，并形成长约12m，宽约，面积约35m2浸散区，总渗漏量约/L。二、震损水库应急抢险恢复重建方案为认真做好震损水库应急抢险恢复重建工作，区水务局及时安排技术人员对保山圩、官闸、石登子和石门坎4件水库进行了实地勘测，并委托黄河勘测设计有限公司编制完成了4件水库震损应急抢险恢复重建初步设计报告，官闸、石登子和石门坎3件水库经市水务局审批、省水利厅复核，官闸水库采取的应急抢险方案为坝体水泥粘土充填灌浆防渗，基岩段和两坝肩帷幕灌浆防渗，批准投资万元;石登子水库采取的应急抢险方案为坝体、基岩段和两坝肩帷幕灌浆防渗，输水涵洞回填灌浆，下游坝坡上的输水渠道进行防渗处理，批准投资万元;石门坎水库采取的应急抢险方案为坝体、基岩段和两坝肩帷幕灌浆防渗，更换闸门和启闭机，溢洪道土堤段衬砌，批准投资万元。5/9保山圩水库已采用抢险修复处理，并购置应急抢险防汛物资。三、资金下达情况在各级各部门的重视和关心帮助下，2016年7月，上级下达了保山圩、官闸、石登子和石门坎4件水库震损应急抢险恢复重建资金300万元，其中：保山圩水库30万元，官闸水库110万元，石登子水库80万元，石门坎水库80万元。具体情况如下：(一)昭财农201658号关于下达“”地震震损水利工程应急抢险修复资金的通知下达“”地震震损水利工程应急抢险修复资金90万元，用于官闸、保山圩水库的应急抢险修复。(二)昭财建201683号关于下达2016年重点小型病险水库抗震救灾抢险应急专项补助资金的通知下达官闸水库应急修复专项补助资金50万元。(三)昭财建201684号关于下达2016年重点小型病险水库抗震抢险应急专项补助资金的通知下达石门坎、石登子水库应急修复应急抢险恢复重建专项补助资金160万元，每件水库80万元。四、工程进展情况由于区官闸、石门坎和石登子3件水库震损应急抢险恢复重建时间紧、任务重、要求高，经请示区6/9政府同意，由区水务局直接委托实力强、重合同、守信用，有类似施工经验的单位负责实施，具体是：云南省地质工程勘察总公司负责实施官闸口水库恢复重建项目，昆明工程勘察公司负责实施石登子水库恢复重建项目，昭通市宇龙机械化工程有限公司负责实施石门坎水库恢复重建项目。在各级相关部门的关心和参建各方的共同努力下，目前，石门坎水库震损应急抢险恢复重建项目已全部完成，完成帷幕灌浆，改建溢洪道103m，完成投资78万元。石登子水库应急抢险恢复重建项目已全部完成，完成帷幕灌浆，改建渠道133m，完成投资77万元。官闸水库应急抢险恢复重建项目由于灌浆量大，严重影响工程进度，目前正在抓紧实施中，共完成投资65万元，力争4月底前完成。保山圩水库购置了应急抢险防汛物资，费用为万元，主要是：编织袋35000条，围子120床，防汛雨具140套，50KW发电机组1台，油浸式污水泵4台，木料一批，防汛用油料万L等。五、主要做法和措施为确保按时按质按量完成工程建设任务，主要采取了以下的保障措施：(一)加强领导，统一思想，建立健全指挥办事机构7/9根据项目的建设性质，区人民政府及时成立了工程建设领导组，由分管农水的副区长任组长，根据上级批准列入建设的乡镇名单，层层分解任务，认真学习相关规定，提高认识，统一思想。及时按要求组织项目实施。(二)强化管理，狠抓质量1.严把规划关。对每件抢险应急修复水利工程，从项目的规划起，科学规划，认真普查，摸清现状，做到件件达到设计标准，符合规范要求。每件工程都由具有设计资质的设计单位来完成。2.严把项目管理关。由于属应急抢险项目，加之这此水库多年来都在灌溉，要求能抢险修复后还能蓄点水，保障明年的春种。根据水利部、省等有关项目管理文件的要求，区拟直接由区领导组选择具有水利施工资质的、具有施工经验的、重合同、守信誉的施工单位来承建项目，签定双合同，由区审计局进行项目前置和竣工结算审计，参照基建工程管理施工过程，由区水务局把项目管理关。3.严把工程验收关。水库实施后要确保水库达到安全程度，资料齐全，手续完备，工程不按设计要求施工，达不到验收要求的，坚决返工，返工一切费用由施工方全部负责。(三)加强资金管理8/9为用好、管好专项资金，区水务局按照相应的管理办法进行资金管理。1.该专项资金根据上级各部门的预算指标下达到区财政局后，再由财政局根据工程进度拨付给水务局，区水务局根据所下工程项目和合同签定情况，按合同要求和工程进度拨付工程资金。2.在项目资金的管理上严格按照财政部、水利部下发的特大防汛抗旱补助费使用管理办法及有关专项资金管理以及基建程序规定的要求，单独核算，确保地震震损水利应急抢险修复专项资金专款专用，由水务局统一管理工程款项的拨付，做到按工程进度拨款，确保资金不被挪用、它用、截留。(四)健全运行管理体制，加强工程建后管理和维护工作急抢险修复重建项目的实施，确保了辖区范围内群众生产、生活用水的正常运行，工程建成后建立健全管理体制，落实责任，确保工程长期发挥效益。六、存在困难和问题存在的主要困难和问题：一是区震损水利工程险情严重，资金缺口大，不能全面消除险情隐患，请上级部门