子(分)公司年度工作任务考核管理办法

1 毕节市开源建设投资 集团 有限公司 子 分 公司年度工作任务考核管理办法 1 0 考核的目的 第一条第一条 为全面完成区委 区政府 新型工业化 信息 化 城镇化 农业现代化 及其他经济社会发展的各项目 标任务 加快推动集团公司实体化进程 优化和完善现代 企业法人治理结构 调动和激发集团公司各部门 各子 分 公司完成年度目标任务的主动性和积极性 把企业 发展与年度各项目标任务的完成有机结合 做到目标明确 责任明确 考核明确 特制定本办法 2 0 考核的原则 第二条第二条 年度目标任务考核按如下原则进行 年度目标任务考核按如下原则进行 1 年度目标任务计划为考核依据的原则 按本办法对 集团公司 各子 分 公司进行年度目标任务完成情况考 核 其主要依据为年初制定的年度目标任务计划 各子 分 公司必须按区委 区政府以及集团公司的安排部署 制定年度目标任务计划报集团公司审定后下达执行 集团 公司各部门应切实履行好审定职责 年度任务计划一经审 定后 在执行过程中原则上不予改变和调整 2 2 考核公平 公正 透明的原则 一是考核必须公平 公正 年度考核由集团公司组成考核小组进行 纪委全程 监督 确保考核公平 公正 二是考核实行从任务计划的 确定和组织实施全方位透明原则 首先是在充分调研和沟 通的基础上制定出切实可行的年度目标任务计划并经审定 后 在集团公司内部下达执行 确保年度目标计划的公开 和透明 其次以经充分讨论确定的年度目标任务考核办法 为依据 确保考核的公开透明 3 考核细致严密的原则 年度考核必须以各项目标计 划为基础分门别类进行逐项考核 考核时以各种数据 资 料 图片作为依据 结合日常督查等相关的真实记录 做 到细致严密 不漏项 不缺项 确保考核结果真实有效 4 实行差别化考核原则 鉴于集团各子 分 公司公 司性质 经营范围 业务和生产情况不同 考核时实行差 别化考核原则 集团公司制定考核办法时进行区别对待 考核方式略有差别 但考核的基本原则不变 3 0 考核内容或指标 第三条第三条 考核的主要内容考核的主要内容 集团公司对各子 分 公司进行年度目标任务完成情 况考核按党的建设 含企业建设 和项目建设及企业融资 三大类别进行 3 第四条第四条 党的建设党的建设 党的建设考核按照党的建设的主要内容包括思想建设 组织建设 作风建设 反腐倡廉建设和制度建设五个方面 进行考核 具体考核方式 方法按照区委的相关考核办法 执行 第五条第五条 党的建设中的企业建设部分党的建设中的企业建设部分 为推行实施以产权清晰 权责明确 政企分开 管理 科学为主要特征的现代企业制度 加快推进规范和完善的 企业法人制度 严格而清晰的有限责任制度 科学的企业 组织制度及管理制度以及以市场为运行环境 以技术为核 心 生产企业 的现代企业建设 确保集团公司各子 分 公司逐步成为具有现代企业特征 在市场竞争中能够生存 发展和壮大 企业建设根据现代企业制度的核心内容对企 业进行年度考核 企业建设年度考核主要考核企业制度建 设 企业文化建设和企业信息数据化建设三大内容 指标 1 企业制度建设 主要以考核企业建立 健全和完善 以及落实各项规章管理制度的情况 确保企业管理逐步制 度化 2 企业文化建设 主要考核企业以培育共同价值观 4 构塑企业精神 确立正确的经营理念 进行企业形象打造 等为内容的企业文化建设方案的制定和方案所涉及的各种 措施 方法的落实情况 3 企业信息及数据化建设 随着大数据时代的到来 加快和完善企业法人治理制度 企业信息及数据化建设和 管理已成为现代企业治理新的特征和方法 信息化 电子 数据化特别是数据库的建设是企业管理的重要手段和必经 之路 企业信息及数据化建设主要考核企业各种数据库的 建立 完善和应用 第六条第六条 项目建设项目建设 1 项目建设是企业生存和发展的基础 企业经营和发 展必须以项目建设作为支撑 项目建设是年度目标任务考 核的主要内容 2 项目建设考核实行差别化考核 其中 毕节市天河 城建开发投资有限公司 以下简称 天河城投 毕节市 七星关区新宇建设投资有限公司 以下简称 新宇建投 毕节市德溪建设开发投资有限公司 以下简称 德溪建投 毕节市碧海新区建设投资有限公司 以下简称 碧海建 投 四大投资公司其经营性质基本相同 项目建设内容基 本相同 按同一考核方式进行考核 其它工程建设和运营 的专业公司包括贵州生态环境工程运营管理有限公司 以 5 下简称 环境运营 毕节市七星关区水利发展投资有限 公司 以下简称 水利投资 毕节时空旅游文化发展有 限公司 以下简称 时空旅游 除项目建设以外 运营管 理比较突出 可按一种考核方式进行 产业类公司包括毕 节盛丰农业发展有限公司 以下简称 盛丰农业 毕节 七星关工业发展有限公司 以下简称 工业发展 毕节 时空旅游文化发展有限公司 以下简称 时空旅游 这类 以培育相关产业为主的公司按一种考核办法执行 其中时 空公司按以上专业类考核后不执行本类考核 其它以融资 类为主要业务的公司包括毕节市兴农城乡建设发展有限公 司 以下简称 兴农公司 贵州环宇基础设施建设有限 公司 以下简称 环宇公司 主要考核项目融资 一个公 司一班人马 两块牌子或多块牌子的公司考核主体公司年 度任务计划 次位公司业务纳入主位公司业务考核 合资 类公司考核待与合资方商定后定 3 项目建设实行分类考核 考核时按建设工程类 农 业种养殖及运营类 工业 环保 旅游 水利运营类等几 大类分别下设考核分指标进行考核 第第 7 7 条条 企业融资企业融资 企业融资是企业发展的重要措施和手段 企业融资分 金融机构融资和社会资本融资两大块 考核时按性质设考 6 核指标 4 0 年度目标任务考核办法 第八条第八条 年度目标任务分为党的建设 含企业建设 项目建设和企业融资建设三大类 年度目标任务考核实行 百分制 总体为 100 分 其中党的建设考核分值为 30 分 含企业建设 10 分 项目建设考核分值为 50 分 企业融 资考核分值为 20 分 具体考核时党的建设 含企业建设 项目建设和企业融资均按百分制考核 计算企业年度目标 考核总分时分别按权重 30 50 20 计算计入年度考核总 分 公式 企业年度考核总分 企业党的建设总分 30 企 业项目建设总分 50 企业融资总分 20 第九条第九条 企业党的建设分为党建和企业建设两指标进 行考核 其中 党建部分权重为 2 3 企业建设部分为 1 3 党建部分考核按百分制考核 详细考核按区委相关考 核指标考核后计算 企业建设部分按百分制考核企业制度建设 50 分 企 业文化建设 15 分 企业信息和数据化建设 35 分 三 大指标 即 企业建设得分 企业制度建设 50 分 企业 文化建设 15 分 企业信息数据化建设 35 分 7 公式 党的建设得分 100 分 党建部分得分 企 3 2 业建设部分得分 3 1 第十条第十条 企业项目建设考核企业年度固定资产总投资和 单个项目综合考核两大指标 企业项目建设按百分制考核 其中 企业年度固定资 产总投资赋值 35 分 单个项目综合考核赋值 65 分 公式 企业项目建设 100 分 企业年度固定资产总 投资 35 分 单个项目综合考核 65 分 第十一条第十一条 企业项目建设由于各企业经营性质不同 项 目建设的类别不尽相同 因此应实行差别化指标考核 1 按实施组织方式分为代建项目和经营性项目两个部 分 其中 代建项目指受区委 区政府指定而作为项目业主 实施的项目或者作为代建主体 即代建业主 帮助其它社会 组织实施的项目 包括如城市建设中的基础设施项目 包括 道路 桥梁 隧道 电力 电讯等建设项目 公益性项目 如 公园 学校 停车场 交通设施等建设工程项目 政府拆迁 安置的安置房项目 产业性的项目 包括工业 农业 环保 水利 旅游等相关项目 经营性项目是指企业根据自身的发 展需要投资建设或者其它经营性的项目 这类项目比较多 如天河城投 德溪建投 新宇建投 碧海建投作为投资人投 8 资建设的房源房项目 房地产开发项目 作为施工单位实施 的承包施工项目 如贵州碧兴建筑工程有限公司 贵州通和 交通建设有限公司 毕节市阳光园林工程有限公司等承包施 工的各种建设工程项目 产业性公司包括工业公司 盛丰农 业 时空旅游等公司投资开发的项目 如盛丰农业的刺梨项 目 时空旅游的旅游项目 工业发展的光电产业项目等具有 经营性质的各类项目 专业性公司包括环境运营 水利投资 公司投资建设具有收费运营的项目 如生态环境公司的垃圾 填埋 污水处理 水投公司的集镇供水等经营性项目都属于 这类项目 各公司报计划时 分别按性质进行分类上报 2 企业建设项目中 按实施方式又可分为投资项目和施 工项目 作为投资主体投资的项目为投资项目 如代表政府 作为项目业主代建和投资的项目 自主投资的项目如房开项 目等均为投资项目 投资项目按性质又可分为建设工程项目 农业项目 工业项目等等 作为施工单位施工的项目为施工 项目 以上各项目在单个项目综合考核中 实行区别考核 单 个项目考核中的各分指标不完全相同 如代建项目中的建设 工程项目类考核单个项目时考核指标有报建手续 进度控制 质量控制 投资控制 项目数据化档案 安全生产 征迁手续 等分指标 而代建项目中 属工业 农业 旅游 环保等类项 9 目的 若为基础设施性建设工程类的项目按以上分指标考核 若为产业性的非建设工程类的其考核分指标就不完全相同 详见附表 如农业类的基地建设部分中的苗木栽培 作物 栽培和经营销售等 环境 水利 旅游中的运营类项目中的 运营部分的考核也要进行区别考核 其分项指标中的运营指 标要相对突出 投资类项目中如房开项目虽说为建设工程项 目 但因投资主体和经营性质不同其分项考核指标与一般建 设工程项目的又有一定的不同 详见附表 作为施工主体实 施的建设工程项目考核指标也与一般作为投资主体的建设 工程项目的考核指标也有区别 考核时要按考核表正确进行 一一对照和对应考核 3 企业年度固定资产总投资 企业年度固定资产总投资是项目建设的重要考核指标 之一 指企业年度计划中代建项目 经营性项目中的投资 项目投资的总和 其中 代建项目及投资项目的固定资产 投资 一般按预算总投资报计划 预算总投资未定的按概 算总投资报计划 属房开项目的要把土地成本核算列入 施工项目按合同价或者项目工程费用计列 施工项目计列 固定资产投资只作为施工企业考核基础使用 不纳入真正 意义上的固定资产投资 4 单个项目综合考核 10 在进行项目建设考核时 除固定资产投资总体投资完 成的比例进行综合考核外 为确保考核的真实性 普遍性 对计划中的每一个项目都要进行单个逐一考核 单个项目 考核得分按考核表 附后 所列分值进行加权平均考核 单个项目权重分别为 省级重点项目 2 5 市级重点项 目 2 0 区级重点项目 1 8 经营性项目 2 5 一般项目 1 0 经营性项目中含有以上项目的 加权均按 2 5 执行 公式 单个项目综合考核 65 分 代建项目得 分 权重 2 5 经营性项目得分 3 5 举例说明 城投公司年度计划项目共 20 个 其中省级 重点项目 1 个 市级重点项目 2 个 区级重点项目 3 个 房开项目 6 个 施工项目 承包施工的项目 2 个 除房开 项目 施工项目外 均为代建项目 单个项目考核 省级重点项目 1 个得 62 5 分 市级重 点项目 2 个 其中一个得 65 分 另一个得 58 5 分 区级 重点项目 3 个分别得分 63 2 分 61 3 分 57 8 分 房开项 目 6 个分别得分为 61 0 分 57 0 分 62 5 分 63 5 分 61 4 分 54 3 分 施工项目 2 个分别得分 62 1 分 59 9 分 其它一般项目 6 个分别得分为 60 0 分 59 0 分 65 0 分 62 5 分 55 0 分 57 7 分 计算如下 11 1 施工项目平均分为 62 1 59 9 2 61 分 2 房开项目平均分为 61 0 57 0 62 5 63 5 61 4 54 3 6 59 95 分 3 区级重点项目 3 个平均分为 63 2 61 3 57 8 3 60 77 分 4 市级重点项目 2 个平均分为 65 0 58 5 2 61 75 分 5 省级重点项目 1 个平均分为 62 5 分 6 一般项目 6 个平均分为 60 59 65 62 5 55 57 7 6 59 87 分 单个项目综合考核得分 代建项目得分 权重 2 5 经营性项目得分 3 5 首先 代建项目得分 权重 61 51 7 3 2 5 62 52 0 6