区域性集体合同与行业性集体合同冲突

1/14区域性集体合同与行业性集体合同冲突区域性、行业性工资集体协商工作总结今年来，为贯彻落实全总深入推进行业性工资集体协商现场经验座谈会议精神，按照省总的统一部署，我们把区域性工资集体协商工作放在重中之重的位置，重拳出击，聚合资源，全力推进。目前，全市签定行业性工资集体协商合同21份，今年新增6份，覆盖企业187家，职工1216人；签定区域性工资集体协商合同22份，今年新增7份，覆盖企业265家，职工2253人。一、党政重视，强化领导，为开展区域性行业性工资协商提供组织保障。一是党政重视。市委市政府的主要领导专门听取了区域性行业性工资集体协商工作汇报，市政府办下发了关于推行区域性、行业性工资集体协商工作的通知，通知对区域性行业性工资集体协商工作程序、协商主体、监督检查以及各相关职能部门的职责提出了具体的要求，明确了指导工作的职责、工作程序等内容，为开展区域性行业性工资集体协商工作提供了组织保证。二是加强领导。市总工会成立了推进区域性行业性工资集体协商的工作专班，市总主要负责人任组长，分管2/14负责人任副组长，有关部门及镇工会主席为成员，并列专项经费。用于工作推进和工作奖励。三是强化考核。市总工会根据实际情况，分解目标任务，并将任务完成情况纳入年度工作考核的重要内容，实行一票否决，年初将工资集体协商单位名称、家数细分到每个乡镇，实行季度考评、年底考核。确保工资集体协商工作的稳步推进。二、宣传发动，典型示范，为工资协商打好基础。加大宣传，营造氛围一是我们结合维权月、“送清凉”、“三万”等活动，下发职工维权手册和开展工资集体协商意见书，充分利用报刊、电视台专栏等媒体，宣传劳动法、工会法等劳动法律法规和开展区域性行业性工资协商工作的内容、程序，大造声势，从而提高企业经营者和广大职工对开展区域性行业性工资协商工作的认知度。同时，还通过开展“安康杯”职工劳动法律法规知识竞赛、有奖问答、法律咨询活动，增强广大职工法律意识和自我维权意识，有效调动了职工参与工资协商的积极性和主动性。同时，与区域性行业性协会配合加强对企业主的宣传，使业主充认认识到集体合同规定是国家的基本法规，推行工资集体协商，有利于化解劳资冲突，促进企业的可持续发展。3/14二是培训队伍，提高质量。市总工会与市人社局、市工商业联合会联合建立了区域性行业工资集体协商指导机构，采取自学、参加省总学习、以会代训、办培训班等多种形式，不断提高协商指导员的应知应会能力，迄今建立起了近100人的协商指导团，使广大工会工作者充分了解和掌握工资集体协商的内容、程序、操作方法以及相关政策，在工作实践中学会“游泳”，不断提高工作技巧。三是培植典型、示范引路。我们把培植典型作为提升区域性行业性工资协商规范化水平的过程，我们抓住彭场镇无纺布行业工会、干河街道办事处何湾社区工会为典型，通过典型的示范带动作用积极推进区域性行业性工资集体协商工作的开展。我们率先在彭场镇无纺布行业开展工资集体协商，通过召开区域性行业行职代表大会和企业老板座谈会，使双方坐在一起，针对工资标准、劳动定额、休息休假、工资增长幅度进行协商，经过协商，职工的工资和福利大幅提高，人均工资由去年的950上升到1200元。此外召开无纺布行业工资集体签约观摩推进会，号召其他工会借鉴学习。三、多措并举，灵活操作，努力扩大工资集体协商覆盖面。民主推选，确定主体。通过商会理事会、联合工会4/14职工代表大会的民主推荐、讨论通过，依法产生了区域性行业性工资集体协商代表。目前，无纺布行业工会和龙华山街道办事处何湾社区工会资方、职方工资协商代表分别有27、18名，人数对等。为维护企业和广大职工的合法权益，资方的代表中有企业的法人、高管、董事会成员，职方的代表中有企业工会主席、一线的技术工人、威信较高的老职工、优秀外来务工人员，人选上涵括了来自管理、人力资源、财务、车间等各工作线上的代表，充分体现了代表性和先进性。切实保证了协商的过程能够成为企职双方沟通交流的过程，协商的结果能够代表企、职工双方共同的利益。制定标准，破解难题。一是以制定行业劳动定额标准为切入点，破解行业工资定额制定难的问题。如我们把无纺布行业各个工种分为5大工种、10道工序。其次是制定工时定额。全镇实行统一工价，并由协会和工会在企业组织技熟练程度好、中、一般的职工代表试做，按每月时不低于8元的工价定出口定额，确保职工月均工资不低于1500元。其他企业按此标准参照执行。我们先后在裕民和飞翔进行试点。飞翔公司实施的“七步走”模式被镇工会广泛推广。裕民公司执行的职代会通过的保底工资加效益工资的工资分配方案更是受到睛睐。今5/14年年初，在对XX年整体工资水平、产量水平进行分析评估后，职代会讨论通过了超产奖方案。一般职工都能享受该项奖励。一线职工如超过当年生产线平均工资，再奖其超部分的30%。员工工资整体增长10%以上。工资集体协商前，职工工资总额占公司销售收入的%，今年提高到了%，人均月工资由原来的685元增长到1680元。二是以确定区域性工资标准为着重点，破解区域性工资标准难制定的问题。制定区域性“三条线”工资标准范本，既有高于本地最底工资标准的最低保障线，也有高于劳动力市场指导价位中档水平的岗位工资标准线，还有年度工资增长线。同时针对区域内中小企业、三产网点行业类别不同，分别制定出不同的工资集体协商合同文本，使每个类别的工资“三条线”标准更加细化、量化。三是以建立乡镇工资指导为突破点，破解区域性行业性工资难协商的问题。市总工会召开专题会议，成立由各镇办场园相关部门主要领导为团长、各相关部门司法、工商、地税、财政、国税、劳动就业保障等部门相关人员组成的工资集体协商指导团，内外选聘36名工资协商指导员，进行培训，合格合颁发证书，并同步建立工资指导员日志制度。工资指导员队伍的建立，比较好地解决了企业工会负责人受雇于老板“不敢谈”的顾虑，使协商的内容、6/14过程和结果更具合理性。因企制宜，分类推进。我们在开展区域性行业性工资集体协商中，要求全市企业根据按劳分配、同工同酬的原则，结合企业各自的特点，确定企业内部分配制度、工资标准和工资分配形式，根据企业不同规模、不同经营状况，立足实际，开展“差别化协商”：生产经营正常和效益较好的企业，重点解决建立工资增长和调整机制，使广大职工共区域性、行业性工资集体合同区域、行业名称：区域、行业覆盖企业数：区域、行业职工人数：甲方乙方首席协商代表：首席协商代表：首席代表职务：首席代表职务：代表人数：代表人数：联系方式：联系方式：第一条依据中华人民共和国劳动法、中华人民共和国劳动合同法、中华人民共和国工会法、集体合同规定、工资集体协商试行办法和福建省企7/14业集体协商和集体合同条例、厦门市企业工资支付条例等有关法律、法规、规章的规定，签订本合同。第二条本合同由区域内等家企业与本区域的区域性、行业性工会联合会经双方平等协商一致后签订。第三条本区域职工的工资包括基本工资、岗位工资、奖金、津贴和补贴等。本区域职工在法定工作时间内提供了正常劳动，甲方支付的基本工资不得低于本市最低工资标准的110。第四条甲、乙双方根据政府公布的本年度工资指导线、人力资源市场工资指导价位、本地区城镇居民的消费价格指数、本企业生产经营状况和经济效益、本企业劳动生产率等因素，协商合理确定不同岗位职工工资水平，建立企业内部工资正常增长机制。第五条本合同所覆盖的企业与劳动者订立的劳动合8/14同中劳动报酬和劳动条件等标准不得低于本合同规定的标准。本合同所覆盖的企业规章制度有关条款与本合同不一致的，按照本合同执行。第六条本合同所覆盖的企业应结合本企业实际情况，各自开展工资集体协商，确定本企业职工本年度工资增长的具体量化目标，签订本企业的工资集体协商协议。第七条甲方按月发放职工工资，并于固定时间以货币形式支付，如遇节假日应提前在最近的工作日支付。甲方不得拖欠职工工资，不得以实物、有价证券等形式抵付职工工资性收入。第八条甲方确因生产经营需要加班加点，应征得工会或职工同意，并按照劳动法等有关规定支付职工加班加点的劳动报酬。第九条职工产假、晚婚晚育假、婚丧假、病假、工伤职工停工留薪期等期间的工资发放，甲方应严格按照有关法律、法规、规章的规定执行。第十条非因职工原因造成甲方停工、停产、歇业9/14超过一个工资支付周期的，甲乙双方可以根据劳动者提供的劳动，按照双方新约定的标准支付工资，并不得低于本市当年度最低工资标准。第十一条甲方应建立职工考勤制度，书面记录职工出勤情况，并与职工核对签字。甲方在支付工资时应同时提供工资清单。第十二条本合同签订后，如遇到不可抗力或企业经营状况发生重大变化，须变更本合同，双方可以协商变更本合同。第十三条本合同的履行、终止、监督检查、劳动争议处理及其法律责任，依照国家有关法律、法规和省、市相关规定执行。第十四条本合同有效期为一年，从年月日至月方均可向对方提出重新签订或续订的要求。第十五条本合同草案必须提交区域性或行业性职工代表大会讨论通过，并由双方首席代表签字。本合同自通过劳动保障部门审查之日起生效。第十六条乙方应当自本合同生效之日起五日内，以书面形式向全体职工公布。乙方应当将本合同履行情况每年至少向全体职工报告或公布一次。第十七条本合同一式四份。双方各执一份，一份10/14报劳动保障部门部门审查，一份报上级工会备案。第十八条本合同每年签订一次。甲方首席协商代表：乙方首席协商代表：年月日年月日区域性工资集体合同覆盖企业名单正确认识行业性、区域性集体劳动合同来源:胡律师网作者:上海律师胡燕来所属栏目:劳动纠纷律师案例正确认识行业性、区域性集体劳动合同据介绍,目前,武汉市新洲区全区公有制企业两项合同覆盖率达100%。新洲区现有职工万人,街镇工会17个,社区工会47个,行业工会10个正确认识行业性、区域性集体劳动合同据介绍,目前,武汉市新洲区全区公有制企业两项合同覆盖率达100%。新洲区现有职工万人,街镇工会17个,社区工会47个,行业工会10个,涵盖小型民营企业370个。XX年起,区总工会先后在邾城街、李集街、徐古镇及部分行业、社区、企业,确定了5种类型的试点。通过试点实践,区总工会统一标准,规范区域性、行业性集体合同及时推广。在推广行动中,着力突出两个重点:一是突出职工和业主最为关注的工资问题,凡不是一年一签集体合同的单位,必须建立区域性、行业性工资协议书制度,确保一年一签;凡11/14实行集体合同的企业,工会和业主都应单独建立工资协商制度。二是突出集体合同建制及履约监督检查办法。建立区、街两级集体合同检查监督机构,对区域性、行业性集体合同建制履约情况实行不定期检查。同时,区总工会每年年初将集体合同和工资协议书目标任务进行分解,由区委副书记、区总工会主席与17个街镇工会签订年度目标责任书,目标完成情况与各类评先表彰相结合。区总工会还力促将集体合同制度纳入党风廉政建设和厂务公开责任追究范畴,区人大法工委一年组织一次工会法执法检查,将集体合m嬲法及实施条例号同作为重要内容,检查结果全区通报。案例说明我国目前行业性、区域性的集体合同的正逐步普及。行业性集体合同主要是指在一定行业内,由行业性工会联合会与相应行业内各企业,就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项进行平等协商,所签订的集体合同。行业性集体合同一般具有以下优势:各企业具有行业共同性,在职工工资水平、利润、职业危害状况、劳动者素质等方面往往比较接近,可以就某一方面制定具体的、有针对性的共同标准,从而容易达成行业性集体合同。行业性集体合同能够更广泛地保护整个行业内的劳动者的合法权益,在和谐稳定劳动关系的基础上,行业整体素质也得到提升。12/14协商订立行业性集体合同能够减少劳资谈判的社会成本,因此行业性集体合同有逐渐向越来越广大区域扩展的趋势。区域性集体合同是指在一定区域内,由区域性工会联合会与相应经济组织或区域内企业,就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项进行平等协商,所签订的集体合同。随着集体合同制度的实施,各级工会积极开展各种形式的实践,近年来行业性集体合同、区域性集体合同得到了相当大的发展。建筑业、采矿业、餐饮服务业等,行业特点都比较显著,决定了这些行业容易订立切实可行的行业性集体合同。在订立行业合同的时候应该注意,针对行业的特点将涉及职工根本利益的各类问题纳人集体合同的范围,确保集体合同真正保障劳动者的根本权益。发展区域性集体合同制度,需要注意以下几点:区域性集体合同是不适合在大范围、大区域内推行的,由于企业性质差异、各行业劳动者需求不同等,在一个较大区域内协商签订集体合同往往比较困难,即使签订集体合同也往往因为缺少针对性而难以实施。区域性集体合同的优势在于基层较小的区域内,发挥好基层工会熟悉当地企业和劳动者的优势,因此,应当就当地某些特殊情况、特殊需要订立区域性集体合同。13/14自1995年劳动法颁布实施以来,在全国总工会的推动下,行业性和区域J跬集体合同在我国已取得一定的发展。到XX年年底全国签订区域性集体合同万份,覆盖企业万个,覆盖职工万人;签订行业性集体合同万份,覆盖企业万个,覆盖职工万人。劳动合同法将行业性、区域性集体合同单独列为一条做了详细规定,必定大大促进其进一步发展。从用人单位的角度来看,管理者必须了解行业性、区域性集体合同的相关规定,在此基础上制定和完善自身的劳动关系管理,才能应对劳动合同法新规定的挑战。劳动合同法第53条规定,县级以下区域内,建筑业、采矿业、餐饮服务业等行业可以由工会与企业方面代表订立行