东营经济技术开发区2020年度海蜇苗种采购项目竞争性谈判文件

东营经济技术开发区政府采购 竞争性谈判文件项目编号：SDGP370571202002000050项目名称：东营经济技术开发区2020年度海蜇苗种采购项目龙翔项目管理有限公司二二年三月目 录竞争性谈判公告第一章 总 则第二章 供应商条件及须提供的资信证明第三章 谈判时间第四章 报价文件编制与递交第五章 谈判程序和内容第六章 评定成交供应商第七章 成交通知书及合同第八章 采购人责任第九章 供应商责任第十章 其他内容东营经济技术开发区2020年度海蜇苗种采购项目竞争性谈判公告一、采购人：东营经济技术开发区滨海临港产业区管理中心地址：东营市东城府前大街59号 联系人： 朱先生 联系方式购代理机构：龙翔项目管理有限公司地址：山东省东营市东城赛拉维广场（明月华庭北门对面）联系方式 采购项目名称：东营经济技术开发区2020年度海蜇苗种采购项目采购项目编号：SDGP370571202002000050采购项目分包情况： 包号货物服务名称数量供应商资格要求本包预算金额A包东营经济技术开发区2020年度海蜇苗种采购项目11、供应商必须具备政府采购法第二十二条规定；2、供应商必须是海蜇苗种的省级增殖站，且在有效期内，2019年增殖放流验收基本合格以上；3、供应商必须有苗种生产许可证，并在有效期内。苗种生产许可证中许可品种有海蜇；4、供应商必须遵守我省制定的放流技术规范，所提供的苗种必须经具备资格的检验机构检验合格，且符合有效期规定。供应商组织苗种装箱、运输、投放等事项，配合完成2020年增殖放流项目，接受上级渔业部门的监督检查；5.没有被国家有关部门列为失信主体的，或被国家有关部门列为失信主体但已过限制期的；6.不接受联合体报名谈判，供应商不得向外转包。90.00万元三、采购需求（见附件）四、获取谈判文件1.时间：2020年4月1日8时30分至 2020 年4月3日17时00分（报名截止时间）（北京时间，法定节假日除外）2.地点：龙翔项目管理有限公司【山东省东营市东城赛拉维广场（明月华庭北门对面）】3.方式：供应商必须在山东省政府采购网（/）上注册报名，未在网上报名或网上报名不成功的，无资格参加谈判。网上报名成功后供应商须在报名期内进行现场确认，否则无资格参加谈判。供应商现场报名时必须提供有关证件原件 营业执照副本原件、苗种生产许可证、法定代表人或法定代表人授权委托书原件及受委托人身份证原件及与原件一致的复印件两份，复印件加盖公章；售价：每份人民币300元，谢绝邮购，售后不退。报名时的资料查验不代表资格审查的最终通过或合格，供应商最终资格的确认以谈判小组组织的资格后审为准。五、公告期限：2020年4月1日至2020年4月3日六、递交响应文件时间及地点1.时间：2020年4月15日08时30分至2020年4月15日09时00分（北京时间）2.地点：东营市公共资源交易中心第四开标室。七、谈判时间及地点1.时间：2020年4月15日09时00分（北京时间）2.地点：东营市公共资源交易中心第四开标室。八、采购项目联系方式联系人：龙翔项目管理有限公司 联系方式、采购项目的数量、简要技术要求等：详见谈判文件。十、采购项目需要落实的政府采购政策：支持节能环保等。 35 东营经济技术开发区政府采购竞争性谈判文件龙翔项目管理有限公司对东营经济技术开发区2020年度海蜇苗种采购项目进行采购, 欢迎符合条件、信誉好、实力强的供应商前来参加竞争性谈判活动。第一章 总 则一、项目名称东营经济技术开发区2020年度海蜇苗种采购项目。二、采购内容：本次采购内容为本国产品。（注：进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。采购人若确需采购进口产品的，必须按照政府采购进口产品管理办法规定的审批程序，认真填写政府采购产品申请表，经所属行业主管部门审核同意，专家论证同意，经财政部门核准后方可采购进口产品）。东营经济技术开发区2020年度海蜇苗种采购项目，采购项目预算资金共90万元人民币。上限值为90万元人民币。具体情况详见附件。三、财政部、国家发展和改革委员会在“节能产品政府采购品目清单”中将台式计算机、便携式计算机、平板式微型计算机、激光打印机、针式打印机、液晶显示器、制冷空调设备、镇流器、空调机、电热水器、普通照明用自镇流荧光灯、普通照明用双端荧光灯、电视设备，视频监控设备中的数字硬盘录像机、监控电视墙（拼接显示器）、监视器，以及便器、水嘴等品目为政府强制采购的节能产品。采购上述类别产品时，必须从“节能产品政府采购品目清单”范围中选择。本项目实施强制采购的产品,供应商谈判时必须在“节能产品政府采购品目清单”内选择所报产品设备的品牌型号。序号节能产品名称序号环境标志产品名称1/1/强制采购清单产品范围明细表四、明确节能、环保具体范围采购内容中涉及核心产品、材料、设备，以及附属材料、零星设备，谈判文件中必须明确采购内容中涉及的节能产品、环境标志产品，材料、设备、附属材料、零星设备的名称，但采购人不得指定或变相指定品牌。采购人应在“节能产品、环境标志产品范围明细表”中具体明确。节能产品、环境标志产品范围明细表序号节能产品名称序号环境标志产品名称1/1/五、明确采购项目样品清单一般产品不得要求提供样品。对于家具、软件等确需在谈判现场评价实物的性能、效果的产品，可以要求提供样品。但是，一个项目往往涉及多种产品，可以要求提供部分主要产品样品。对此，采购人应结合项目情况，严格控制必带样品范围，并在采购项目样品清单中具体明确。采购项目样品清单序号样品名称序号样品名称1/1/六、售后服务及其它要求在产品供货时，如出现不正常情况（如包装损坏、苗种与质量要求不符等），供应商应在不延误放流时间的情况下从速免费替换。七、项目完成要求（一）项目完成时间：2020年6月10日前放流完成。放流苗种须经具备资格的检验机构进行检验检疫，合格后方可放流。（二）供货地点：采购单位指定地点。八、项目资金来源财政资金，资金已落实到位。九、对项目转包、分包要求（一）该项目不允许转包、分包。（二）采购人发现成交供应商进行转包、分包的，有权单方解除合同，取消成交供应商项目实施资格。成交供应商除赔偿损失外，还须向采购人支付项目合同总价款10%的违约金。第二章 供应商条件及须提供的资信证明一、供应商条件1、供应商必须具备政府采购法第二十二条规定；2、供应商必须是海蜇苗种的省级增殖站，且在有效期内，2019年增殖放流验收基本合格以上；3、供应商必须有苗种生产许可证，并在有效期内。苗种生产许可证中许可品种有海蜇；4、供应商必须遵守我省制定的放流技术规范，所提供的苗种必须经具备资格的检验机构检验合格，且符合有效期规定。供应商组织苗种装箱、运输、投放等事项，配合完成2020年增殖放流项目，接受上级渔业部门的监督检查；5.没有被国家有关部门列为失信主体的，或被国家有关部门列为失信主体但已过限制期的；6.不接受联合体报名谈判，供应商不得向外转包。二、供应商应提供的资信证明（一）有效的企业法人营业执照副本原件。（二）法定代表人参加谈判时必须提供：法定代表人身份证原件及复印件；如果法定代表人委托代理人参加谈判时必须提供：法定代表人亲自签名（或印鉴）并加盖供应商公章的法定代表人授权委托书及授权委托人身份证原件及相应复印件。（三）信用信息查询记录网页打印页原件（包含“中国政府采购网”的政府采购严重违法失信行为信息记录查询及“信用中国”网站的失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单）及加盖供应商公章的复印件（查询时间符合信用信息查询截止时点要求，有不良记录、失信记录须展开后打印）。（四）财务审计报告。提供2018年度或2019年度由有法定资格的中介机构出具的财务审计报告原件或加盖供应商公章的复印件。供应商没有财务审计报告的，应当提供基本开户银行出具的资信证明，中小企业可提供财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函。（五）依法缴纳税收和社会保险费的相关证明材料：1、税务登记证副本原件及加盖供应商公章的复印件（三证合一或五证合一的提供营业执照原件）。2、供应商谈判日前近一年来不少于3个月的连续依法缴纳税收的凭据（或加盖税务部门公章的纳税申报）原件或加盖供应商公章的复印件公司成立不足3个月的，可提供自成立以来的依法缴纳税收的凭据（或加盖税务部门公章的纳税申报）原件或加盖供应商公章的复印件。3、供应商谈判日前一年内不少于3个月的连续依法缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险清单）及对应的人员缴费明细表原件或加盖供应商公章的复印件【公司成立不足3个月的，可提供自成立以来的依法缴纳社会保险的凭据及对应的人员缴费明细表原件或加盖供应商公章的复印件】。4、依法免税或不需要缴纳社会保险的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保险。（六）提供合法经营书面声明并加盖供应商公章（提供谈判截止日前三年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。截止谈判日成立不足三年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）。（七）履行本项目合同所必需的设备和专业技术能力的证明并加盖供应商公章。（八）提供政府采购信誉承诺函（见附件）。（九）苗种生产许可证及所报苗种的省级渔业资源增殖站证明；（十）所报强制采购产品在节能产品政府采购品目清单中的，需提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书原件或加盖供应商公章的复印件；或者提供节能产品认证结果信息发布平台或中国政府采购网（）产品查询网页打印件并加盖供应商公章。（十一）供应商按照采购项目样品清单提供样品。（十二）供应商所投产品、材料、设备、附属材料、零星设备的品牌、型号属于财政部、生态环境部印发的 “环境标志产品政府采购品目清单”范围，且在有效期限内的，需提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书原件或加盖供应商公章的复印件；或者提供环境标志产品认证结果信息发布平台或中国政府采购网（）产品查询网页打印件并加盖投标人公章。以上关于“节能产品、环境标志产品政府采购品目清单”范围产品的认证证书有效截止日期的界定，以谈判文件中确定的“谈判时间”为准，即认证证书到期日期在“谈判时间”以后的有效。（十三）提供近两年来类似项目的主要业绩。（十四）其它能证明公司资信水平或企业资质的文件或证书等。鉴于以上要求的各类资信证明中，有的可能因特殊情况难以提供原件，因此本章第二项第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（六）、（七）、（八）、（九）款必须提供，否则不准参加谈判活动，其余各款如未能提供有关原件时，可以继续参加谈判，但是在选择确定成交供应商时，将作为综合参考因素。第三章 谈判时间一、答疑有关事项安排2020年4月7日9时前，各供应商将谈判文件中需要明确的问题以书面形式（加盖单位公章）报龙翔项目管理有限公司，同时将Word格式电子版发至龙翔项目管理有限公司（邮箱地址：），否则不予接受。采购人就有关问题统一口径、标准，形成书面材料，作为谈判文件的补充文件。供应商必须在答疑材料上有效签字，否则按放弃投标权处理。在谈判文件规定的提交答疑问题时间内若供应商没有提出任何异议，则视为供应商完全认可并能完全履行本谈判文件的各项规定，将来不管成交与否不可再对谈判文件提出任何异议。对于供应商在书面答疑材料中提出的问题，采购人和采购代理机构必须认真核实并形成书面答疑材料，确保公开、公平、公正。二、谈判时间谈判时间：2020年4月15日09时00分（北京时间）。谈判地点：东营市公共资源交易中心第四开标室。联系人：纪先生电 话、其他要求：无第四章 报价文件编制与递交一、报价文件编制各供应商应认真阅读谈判文件的所有内容，根据采购项目特点和要求对谈判文件作出实质性响应，认真编制报价文件。报价文件可以主要内容包括：1、企业基本概况，所报项目的基本条件和优势；2、所报苗种的规格型号及放流日期安排；3、报价情况：本项目采用人民币报价，单位为元，包括苗种的名称、规格型号、数量、单价、总价以及相关情况的说明；报价包含苗种、检验检疫、包装、运输、装卸、放流、验收、技术配套服务及其他附带服务等一切费用和风险，采购人无需向投标人另外支付本合同规定之外的其他任何费用。投标人应充分考虑本项目合同实施期间可能发生的一切费用，并承担由此而带来的风险。各供应商在确定报价时，需综合考虑项目实际需求及项目预算，自主确定报价，确保所报产品满足采购人及项目需求，否则，一旦成交，由此造成的一切责任由成交供应商承担。4、放流苗种投放方案；5、培育苗种的供货质量、验收标准及保证措施；6、苗种运输装卸流程、进度及各种保护措施；7、苗种运输距离及运输时间承诺；8、技术人员基本情况；9、资格审查时的资信证明文件复印件；10、供应商认为需要提交的其它内容资料政府采购法规定，供应商提供虚假材料谋取成交的，其成交结果无效。同时，依法处以罚款，列为不良行为记录名单，禁止参加政府采购活动。供应商在确定报价时，不得低于本企业成本报价，更不得蓄意高于正常市场销售价格。以上行为都视为提供虚假材料谋取成交行为。报价文件一律用计算机打印，连同其它资料一并装订成册，报价文件封面加盖供应商公章，同时由法定代表人（或法定代表人委托代理人）签字（或印鉴），一式四份（正本一份，副本三份），装袋密封。外密封袋上注明“报价文件”并由法定代表人（或法定代表人委托代理人）签字（或印鉴）并加盖供应商公章。报价表加盖供应商公章，同时由法定代表人(或授权委托人) 签字（或印鉴）一式五份，装袋单独密封，密封袋注明“报价表”字样并加盖供应商公章及法定代表人（或法定代表人委托代理人）签字（或印鉴）。报价表的递交同报价文件的递交。（谈判前基础报价为打印体）中小企业声明函加盖供应商公章，装入“评审资料”密封袋内（属于小型、微型企业的供应商提供此项）。属于小型、微型企业的供应商，未按要求提供中小企业声明函的，不再对报价进行价格调整。装入“评审资料”密封袋内，密封袋上由供应商法定代表人或法人授权的代理人签字（或印鉴）并加盖供应商公章，未按要求提供的，不再对报价进行价格调整。供应商将第二章第二项中供应商谈判现场应提供的资信证明原件第1至9项原件用档案袋单独密封，密封袋上由供应商法定代表人或法人授权的代理人签字（或印鉴）并加盖供应商公章。密封袋上注明 “资信证明”字样。密封袋以外的资料有权不予认可，身份证除外，资格审查后资信证明资料退还。二、报价文件递交（一）供应商按照谈判文件要求的时间将报价文件送达谈判地点。供应商所报项目报价表单独密封，与报价文件一并送达谈判地点。（二）供应商未按谈判文件要求提交报价文件的，不允许参加谈判活动。（三）报价文件或报价表无供应商公章的，不允许继续参加谈判活动。（四）政府采购代理机构在谈判文件约定的谈判时间以后不再接收报价文件。三、有下列情况之一的，报价文件无效：1、报价文件、报价表、资信证明未按规定密封的；2、报价文件、报价表、资信证明的密封袋封口上无供应商公章的；3、报价文件、报价表、资信证明的密封袋封口上无法定代表人或法定代表人委托代理人签字（或印鉴）的；4、逾期送达报价文件的；5、供应商报价文件或报价表无供应商公章的；6、供应商报价文件或报价表无法定代表人或法定代表人委托代理人签字（或印鉴）的；7、 供应商法定代表人或法定代表人授权的委托代理人未参加谈判会议的；8、报价高于上限值的；9、供应商承诺项目完成时间，不符合竞争性谈判文件要求的；10、供应商报价文件不符合竞争性谈判文件中规定的实质性要求的；11、经谈判小组核实认定，供应商报价不符合市场正常销售价格范围，低于企业成本报价或弄虚作假低价高报的；12、报价文件中无政府采购信誉承诺函的；13、供应商所报苗种规格型号不满足采购需求的；14、被国家有关部门列为失信主体的，或被国家有关部门列为失信主体未过限制期的；15、法律、法规规定的其他情形。第五章 谈判程序和内容一、谈判会议谈判会议由谈判小组负责。谈判小组由有关专家共3人组成。二、谈判原则（一）谈判小组须按法律法规规定及谈判文件中规定的谈判办法、谈判方式，公平、公正、择优确定成交供应商。（二）在谈判过程中，有关涉及产品技术、功能和性能是否符合需求、确定“产品质量和服务基本相等的范围”等问题出现各类带有争议性或不明确性问题时，均由谈判小组共同研究确定。若谈判小组成员意见不一致时，须经谈判小组全体人员独立表决并按少数服从多数的原则，形成最终书面决议。书面决议须经谈判小组全体人员签名确认。（三）在谈判过程中，应根据采购需求，结合预算资金，考虑物有所值因素，在谈判小组确定的产品质量和服务基本相等的范围内（以下简称为“产品质量和服务基本相等的范围”），按照报价最低原则确定成交供应商。若最低价格有两家或以上供应商相同时，由谈判小组根据报价相同供应商综合实力、报价文件编制等情况确定成交供应商排序。（四）参加谈判会议的人员应对谈判全过程的一切相关资料及信息进行保密，不得向任何人员泄露。三、谈判程序（一）谈判会议由政府采购机构（主持人）主持会议议程。（二）主持人宣布谈判会议纪律。（三）由参与谈判供应商检查报价文件密封情况。（四）宣布评委回避制度。（五）谈判小组应设负责人。为充分体现公平、公正，谈判小组负责人一般从采购人代表以外的专家中推选产生。（六）按照会议议程，由谈判小组负责人主持并依照法律法规和有关规定的程序进行谈判。（七）本次采购内容为本国产品，谈判小组应认真审核供应商所报产品是否为中国境内生产的产品。如果供应商所报产品属于进口产品（采购人按照财政部政府采购进口产品管理办法规定程序核准的除外）的，不允许参加谈判活动。（八）按照法律法规规定，采购人不得指定或变相指定品牌，不得要求或者标明特定的供应商或者产品，以及含有倾向性或者排斥潜在供应商的其他内容。供应商若发现谈判文件中质量技术要求、标准、参数等内容存在倾向性或者排斥潜在供应商的问题，应在谈判活动中提出。供应商应对照国家公布的最新“环境标志产品政府采购品目清单”范围和“节能产品政府采购品目清单”范围，认真审核采购人确定的“节能产品、环境标志产品范围明细表”。如果发现有的节能产品或环境标志产品未列入“节能产品、环保标志产品范围明细表”，或“节能产品、环保标志产品范围明细表”中有的产品不属于节能产品、环保标志产品政府采购品目清单范围，应在谈判活动中提出。对于供应商在谈判活动中提出的问题，谈判小组应认真核实，必须形成书面材料作为谈判文件的补充，并通知所有参加谈判的供应商，确保公开、公平、公正。（九）在谈判过程中，供应商所报产品按照政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181 号文件）和关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300 号）规定，均属于小型、微型企业产品的【依据供应商提供的中小企业声明函（见附件）】，按照谈判文件规定进行价格扣除，供应商如未按谈判文件要求提供中小企业声明函的，不予价格扣除。供应商必须对所提供声明的真实性负责，如有虚假，谈判保证金不予退还，承担采购人的相应损失，并依法承担相应责任。（十）采购人对采购项目内容情况进行介绍，但不得带有涉及供应商的倾向和观点，其表决意见应最后发表。（十一）按照谈判程序，供应商必须将最后报价密封后交至政府采购机构主持人。（十二）如果各供应商的报价均超出了采购人确定的本次采购项目预算资金，应取消本次谈判结果，另行组织；但是，如果采购人出具了追加预算资金的书面证明，也可依照程序继续进行谈判。四、谈判内容谈判小组按照程序同法定代表人或委托代理人就本次采购的各方面内容进行谈判，并认真核实填写供应商情况统计表，主要内容包括：各供应商整体素质强弱、报价、产品质量、性能、技术规范、技术先进性、节能、环保、自主创新、供货日期、主要业绩、售后服务措施、政府采购信誉情况等。供应商情况统计表作为确定“产品质量和服务基本相等的范围”的重要依据，存入政府采购档案。第六章 评定成交供应商一、评定成交供应商标准本政府采购项目，根据采购需求，结合预算资金，评定成交供应商的标准是：考虑物有所值因素，在谈判小组确定的产品质量和服务基本相等的范围内，报价最低者确定为成交供应商。根据国家法律法规规定，必须优先采购节能产品、环境标志产品。节能产品、环境标志产品的报价总额不高于一般产品当次报价的最低报价5%时，优先确定其为成交供应商。一般产品当次报价包括两层含义：一般产品是指供应商报价中所涉及的产品、材料、设备、附属材料、零星设备的品牌、型号，不完全属于“节能产品政府采购品目清单”范围、“环境标志产品政府采购清单”范围；当次报价是指供应商最后报价。根据国家有关规定，对小型和微型企业产品的价格给予一定的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。供应商符合小型和微型企业要求且所报产品均属于小型和微型企业产品，并符合谈判文件规定的其它要求，则以供应商最后报价为基数，进行价格调整。供应商根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181 号文件）和关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300 号文件）规定提供内容符合条件的中小企业声明函（见附件）作为计算价格扣除的依据。具体办法是：在谈判小组确定的“产品质量和服务基本相等的范围”内，并且属于“节能产品政府采购品目清单”范围、“环境标志产品政府采购品目清单”范围的，以供应商最后报价为基数，按照调整系数分别计算节能、环保的价格扣除数额（四舍五入保留两位小数），确定最后报价调整金额。最后报价调整金额=最后报价-（一般产品当次报价的最低报价节能产品调整系数）+（一般产品当次报价的最低报价环境标志产品调整系数）+（小微企业的最后报价6%）以最后报价调整金额与“产品质量和服务基本相等的范围”内的其他供应商最后报价比较，报价最低者确定为成交供应商。l 对供应商报价进行节能产品、环境标志产品因素价格调整，分以下两种情况处理：A：某供应商报价中所报节能产品、环境标志产品与采购人确定的“节能产品、环境标志产品范围明细表”中的产品相一致，才能对该供应商报价进行节能、环保产品因素价格调整；如果所有参加谈判的供应商所报节能产品、环境标志产品都与采购人确定的“节能产品、环境标志产品范围明细表”中的产品相一致，则不需要进行节能产品、环境标志产品因素价格调整。B：供应商报价中所报节能产品、环境标志产品与采购人确定的“节能产品、环境标志产品范围明细表”中的产品不完全一致，则不能对该供应商报价进行节能产品、环境标志产品因素价格调整。二、评定成交供应商程序（一）结合谈判内容，谈判小组应系统评价各供应商所报产品的质量是否符合采购需求，认真核实产品的主要材料、配置标准等是否存在质量和服务方面的问题，切实防止潜在风险。（二）结合市场情况，谈判小组应认真分析评价各供应商报价是否符合市场正常销售价格范围，对于报价差异明显较大的，应对各供应商报价组成内容，分项核实比较，确定差异较大的因素，但是一经发现存在恶意低价或低价高报等弄虚作假行为，必须按照法律规定及谈判文件约定处理后才能继续进行谈判活动。（三）综合比较供应商产品质量和服务。谈判小组应认真比较各供应商的苗种质量、放流日期、售后服务措施、政府采购信誉情况，综合比较分析，认真讨论，实事求是确定供应商所报品牌中“产品质量和服务基本相等的范围”。谈判小组在综合比较分析、确定供应商所报品牌“产品质量和服务基本相等的范围”时，各谈判小组成员必须针对每个供应商所报产品分别详细写明属于或不属于“产品质量和服务基本相等的范围”的理由并进行讨论。经过讨论取得一致意见后形成书面材料，全体谈判小组成员签字确认，以上所有材料都作为政府采购档案的重要组成部分。（四）根据谈判小组确定的“产品质量和服务基本相等的范围”，在评定成交供应商情况明细表中填写相应供应商名称和其最后报价。（五）谈判小组认真核实“产品质量和服务基本相等的范围”内的、同时属于“节能产品、环境标志产品政府采购品目清单”范围的供应商提供的书面证明材料，并进行确认。（六）在谈判小组确定的“产品质量和服务基本相等的范围”内，供应商报价中所报节能产品、环境标志产品与采购人确定的“节能产品、环境标志产品范围明细表”中的产品相一致的，以供应商最后报价为基数，分别按照5%的比例计算节能、环保的价格扣除数额，确定最后报价调整金额。以最后报价调整金额与“产品质量和服务基本相等的范围”内的其他供应商最后报价比较，报价最低者确定为成交供应商。（七）谈判小组认真核实“产品质量和服务基本相等的范围”内的、同时符合小型和微型企业要求且所报产品均属于小型和微型企业产品的供应商提供的书面证明材料，并进行确认。（八）谈判小组认真根据国家有关规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。供应商符合小型和微型企业要求且所报产品均属于小型和微型企业产品，并符合谈判文件规定的其它要求，则以供应商最后报价为基数，进行价格调整。（九）以最后报价调整金额与“产品质量和服务基本相等的范围”内的其他供应商最后报价比较，报价最低者确定为成交供应商。（十）在签订政府采购合同时，成交供应商凡是属于对最后报价进行价格扣除的，不能以最后报价调整金额为合同金额，必须以供应商最后报价为合同金额。按照规定程序，谈判小组应对本次项目推荐三名成交供应商候选人，并明确第一、第二、第三成交供应商候选人的顺序。当最后报价出现并列情况时由谈判小组表决，遵循少数服从多数原则确定排序在前的成交供应商候选人。三、确定成交供应商采购人根据谈判小组推荐的三名成交供应商候选人，按照第一、第二、第三成交供应商候选人的顺序，确定排序第一的成交供应商候选人为成交供应商。当排序第一的供应商放弃成交时，排序第二的供应商递补，以此类推或重新采购。四、成交结果公告采购人或者政府采购机构应当自成交供应商确定之日起 2 个工作日内 ， 发 出 成 交 通 知 书 ， 并 在 中 国 山 东 政 府 采 购 网（ / ） 、 东 营 政 府 采 购 网（ / ） 、 东 营 市 公 共 资 源 交 易 网（/）上公告成交结果。五、质疑投诉程序如果供应商发现本项目在谈判过程中存在问题，可按照有关法律法规及本谈判文件规定的程序进行质疑投诉。（见附件）第七章 成交通知书及合同一、签发成交通知书政府采购代理机构应当在成交结果确定之日起2个工作日内，向成交供应商发出成交通知书，并将成交结果在山东政府采购网（/）、东营政府采购网（）上进行公告。成交通知书由采购人加盖公章，政府采购代理机构作为见证方加盖公章。成交通知书是合同的有效组成部分。成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商放弃成交供应商资格，应当承担相应的法律责任。如果成交供应商放弃成交供应商资格，在依照法律规定和采购文件约定对其处理后，可以按照程序确定排位在成交供应商之后第一位的成交候选供应商为成交供应商，并以此类推或重新采购。二、签订合同及备案采购人和成交供应商应当自成交通知书发出之日起三十日内书面签订政府采购合同。政府采购合同由采购人（甲方）、成交供应商（乙方）双方签订，政府采购代理机构为见证方，见证方的责任是监督证明所签合同内容与谈判文件等要求和约定条款相一致。政府采购合同一式五份，甲方两份、乙方、见证方、东营经济技术开发区政府采购监督管理办公室各一份。三、合同主要条款（一）项目完成时间：2020年6月10日前放流完成。放流苗种须经具备资格的检验机构进行检验检疫，合格后方可放流。（二）成交供应商所供产品，配置要严格匹配谈判文件要求，各部分参数严格匹配谈判文件参数，满足项目实际需要，质量过关，一旦出现违约行为，所有后果由成交供应商承担，并由采购人按合同约定予以处理。（三）政府采购谈判文件中已明确了采购数量、质量技术标准。如果供应商报价文件中的数量、质量技术标准与政府采购谈判文件中的数量、质量技术标准不一致，无论任何原因和理由，在签订政府采购合同时，数量和质量技术标准一律以政府采购谈判文件为准，其合同金额一律以供应商在谈判时的最后报价为准。（四）成交供应商必须与采购人积极配合，随时反映工作情况，研究工作措施，及时解决项目实施过程中存在的问题；如因成交供应商对设计方案等关键环节存在的问题未及时提出，致使项目实施出现质量问题，给采购人造成损失的，采购人将按照合同约定予以处理，并有权单方解除合同。（五）成交供应商对本项目所供苗种等必须认真组织质量验收。所供或采购的苗种等必须符合国家规定的质量技术标准，海蜇苗种伞径10mm，符合SC/T9401 水生生物增殖放流技术规程、DB37/T424 海蜇放流增殖技术规范标准。因成交供应商验收环节把关不严，出现产品质量问题给项目和采购人造成的损失，由成交供应商承担赔偿及违约责任。（六）本项目不允许转包、擅自分包，成交供应商如转包合同或擅自分包的，一经发现即取消其成交资格，并向采购人支付相当于合同款总额10%的违约金。（七）项目验收采购人根据本次项目的特点制定了具体验收办法。项目实施过程中，采购人组成项目验收小组，并根据本项目的特点制定具体验收办法。采购人将严格按照项目验收办法及时组织验收，确保项目顺利实施。本项目的具体验收阶段和办法为：海蜇苗种要求数量不少于3000万头，伞径10mm；符合SC/T9401 水生生物增殖放流技术规程、DB37/T424 海蜇放流增殖技术规范标准。放流苗种须经具备资格的检验机构进行检验检疫，合格后方可放流。（八）本项目资金支付办法本合同为总价合同，中标人提供海蜇苗种伞径10mm，数量不少于3000万头，所供苗种验收合格全部投放后，经区财政部门审核后，按规定一次性付清。（九）项目实施过程中，采购人要按照合同约定、资金结算办法及时拨付资金；否则，由此造成的损失，成交供应商不承担责任。（十）成交供应商逾期供货的，每日按项目合同价款的3支付违约金。超过到货时间后十日内仍不能供货的，采购人有权解除合同，并由成交供应商按合同价款的10%向采购人支付违约金。成交供应商逾期供货的，每日按项目合同价款的3支付违约金。超过约定的设备安装调试时间十日内仍达不到约定质量效果要求的，采购人有权解除合同，并由成交供应商按合同价款的10%向采购人支付违约金。（十一）项目合同在采购人住所地签订，因合同发生争议产生的诉讼，由合同签订地人民法院管辖。第八章 采购人责任一、采购人应与政府采购代理机构密切配合、组织好谈判活动。二、采购项目进入政府采购程序，采购人应审核政府采购代理机构结合东营经济技术开发区政府采购谈判文件范本制定谈判文件和评定成交供应商标准，方可发布竞争性谈判公告，同时向供应商发出谈判文件。三、采购人应根据项目的规模大小、技术复杂程度，向政府采购代理机构提出参加谈判小组的采购人代表数量。四、谈判文件中不得指定或变相指定货物的品牌和服务的供应商，不得擅自指明或变相指明采购进口产品，也不得要求供应商提供生产厂家针对本采购项目的授权，特殊项目可以要求供应商提供产品代理协议。要求提供产品代理协议的，只能在谈判时提供，不得要求供应商在领取谈判文件和答疑会议期间提供。五、谈判文件中规定的产品技术指标、参数应当符合国家强制性标准，不得含有倾向性和排他性的内容;不得以某个品牌或某种产品的技术指标、参数作为技术标准。六、按照国务院通知要求，根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国节约能源法、中华人民共和国环境保护法，采购人应当优先采购节能产品和环境标志产品，并必须在评定成交供应商标准中予以明确。七、在谈判文件中,必须明确最后报价调整金额的调整系数。当“节能产品、环境标志产品政府采购品目清单”范围内的预算资金与预算资金总额相同时，调整系数分别为5%；当“节能产品”范围、“环境标志产品”范围内的预算资金小于预算资金总额时，按照其所占比重分别计算环境标志产品调整系数、节能产品调整系数，并在谈判文件中予以明确，计算公式为：环境标志产品调整系数=环境标志产品预算资金采购项目预算资金总额5%。节能产品调整系数=节能产品预算资金采购项目预算资金总额5%。公式中环境标志产品或节能产品预算资金由采购人根据项目预算资金总额具体确定。当调整系数小于0.001（不含）时，按0.001计算；当调整系数大于等于0.001时，调整系数保留三位小数，用百分比表示。八、在谈判文件中,必须明确中小型企业最后报价调整金额的调整系数。供应商符合小型和微型企业要求且所报产品均属于小型和微型企业产品，并符合谈判文件规定的其它要求，则以供应商最后报价为基数，进行价格调整，调整系数为 6%。九、根据法律、法规规定，应根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。对此，采购人应认真分析本采购项目的实际情况，在法律规定和谈判文件范本的框架内，评定成交供应商的标准可以采用两种办法，具体由采购人选择：（一）突出节约资金的办法。即谈判文件中不能指定品牌，在满足产品技术指标、参数需求的情况下坚持低价优先的原则，不得否决最低报价。（二）突出产品品牌、档次的办法。采购人经市场考察确认本采购项目涉及产品品目多，价格差异很大，有些新产品质量不稳定，各供应商之间产品质量和服务方面差距较大，确定成交供应商的标准为：根据采购需求，结合预算资金，考虑物有所值因素，在谈判小组确定的产品质量和服务基本相等的范围内，报价最低者确定为成交供应商。十、采购人及政府采购代理机构必须认真核对各供应商的证件，证件不全或不符合有关要求的，不予作为供应商参加谈判活动；对供应商应一视同仁；确定成交供应商后，无正当理由不得单方面宣布成交结果无效，否则须赔偿成交供应商的损失。十一、采购人或者政府采购机构应当自成交供应商确定之日起 2 个工作日内，发出成交通知书。采购人和成交供应商应当自成交通知书发出之日起三十日内书面签订政府采购合同。十二、项目实施过程中，采购人要按照合同约定、资金结算办法及时拨付资金，供货现场必须提前准备完毕，以保证供货时间；否则，由此造成的损失，成交供应商不承担责任。第九章 供应商责任一、供应商编写的报价文件一律按政府采购谈判文件要求的格式认真填写，字迹要清楚，项目报价等主要条款不得出现前后不一致的现象。二、报价文件必须按照本政府采购谈判文件要求的时间、地点及时送达。三、依据国家发展和改革委员会办公厅发改办价格2003857号、国家发展计划委员会计价格（2002）1980号文件规定，本项目确定由成交供应商交纳成交服务费。在领取成交通知书之前，成交供应商应向政府采购代理机构交纳成交服务费。四、供应商在谈判过程中的一切费用自理。五、供应商在成交后不得将项目转包给其它单位或个人，也不得将项目肢解以后擅自分包。供应商成交后项目实际主要技术人员必须与谈判时所报项目主要技术人员相符；否则，采购人有权取消其成交资格，解除合同。成交供应商应向采购人支付项目合同价款10%的违约金。六、供应商若出现以下情形，将被取消中标资格，损失由供应商自行承担：所提报材料虚假，与事实不符，骗取中标资格；所提供苗种不符合规定要求，或者经有资质的检测机构检验不合格；不配合开展增殖放流工作，或拒不接受上级部门监督检查，导致放流工作无法实施完成。第十章 其他内容采购人、政府采购代理机构向供应商提供的有关项目的资料、质量技术标准和数据，是采购人、政府采购代理机构现有的能使供应商利用的资料。采购人、政府采购代理机构对供应商由此做出的推论、理解和结论等概不负责。供应商应认真审阅政府采购谈判文件及有关资料的所有内容，按规定提供有关证明材料，并保证所提供资料的真实性和可靠性。供应商由于对政府采购谈判文件及相关资料的任何误解和忽略，导致发生的任何风险及结果，其责任一律自负。未尽事宜按中华人民共和国政府采购法等有关规定执行。采购人、政府采购代理机构不解释供应商成交或未成交原因。本政府采购谈判文件由采购人解释。附件：1、政府采购信誉承诺函2、供应商质疑投诉程序3、报价表4、分项报价表（格式）5、中小企业声明函6、关于印发中小企业划型标准规定的通知7、残疾人福利性单位声明函8、监狱企业证明函9、需求公示（规格参数）附件1 政府采购信誉承诺函采购人：龙翔项目管理有限公司：我公司参加本次由政府采购代理机构按照规定程序组织的东营经济技术开发区2020年度海蜇苗种采购项目（编号：SDGP370571202002000050）政府采购活动，为了维护政府采购形象和信誉，愿以本政府采购信誉承诺函书面形式郑重承诺如下：一、我公司有下列情形之一的，有关部门可在政府采购信息媒体上公告我公司的不良行为，严格执行东营经济技术开发区政府采购监督管理部门依法禁止我公司一至三年内参加政府采购活动的处理决定：（一）低于本企业成本报价或蓄意高于正常市场销售价格的；（二）在成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同及擅自变更、中止或者终止合同的；（三）本公司在本次政府采购活动中成交后提出放弃成交结果的（不可抗力除外）。二、我公司有下列情形之一的，有关部门可在政府采购信息媒体上公告我公司的不良行为，严格执行东营经济技术开发区政府采购监督管理部门依法禁止我公司一至三年内参加政府采购活动的处理决定：（一）在履行合同过程中，未履行谈判期间承诺的所报产品质量、免费保修、上门服务年限的，成交后未提供技术服务培训的；（二）本公司成交后所供产品不满足采购人采购需求的；（三）捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行质疑、投诉的；（四）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。三、违反中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例等法律、法规及规定的，接受其相关规定的处理。供应商名称：（公章）： 二O二O年 月 日附件2 供应商质疑投诉程序为了保证政府采购活动公开、公平、公正，依法接受各供应商的监督，不断提升政府采购管理水平，针对本次政府采购活动有关问题，供应商应依据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例和政府采购质疑和投诉办法（财政部令第94号）的规定提出询问、质疑和投诉。一、提出询问如果投标人对本次采购活动事项有疑问的，可以向招标人或政府采购代理机构提出询问。招标人或政府采购代理机构应当及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。二、提出质疑（一）如果供应商认为本次采购活动采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或政府采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。（二）供应商可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。供应商提出质疑和投诉，应当提交供应商签署的授权委托书。（三）供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：1、供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；2、质疑项目的名称、编号；3、具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；4、事实依据；5、必要的法律依据；6、提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。（四）采购人或政府采购代理机构应当在收到书面质疑后七个工作日内作出书面答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。（五）如果供应商书面形式提出质疑送达的时间超过了中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购质疑和投诉办法（财政部令第94号）规定的有效质疑时间，采购人或政府采购代理机构不再正式依法受理和答复，但是，对于质疑的问题应认真核实和改进纠正。三、提出投诉（一）质疑供应商对采购人或政府采购代理机构的质疑答复不满意、或者采