宁乡县公安局电子警察系统设备及安装采购.doc

宁乡县公安局电子警察系统设备及安装采购招标文件招 标 编 号：NXZFCG-HG-2010-13 采 购 单 位：宁乡县公安局项 目 名 称：电子警察系统设备及安装 招标代理机构：长沙华冠工程造价咨询服务有限公司 日 期：二一年五月目 录第一章 投标邀请3第二章 投标须知5一、说明5二 投标文件的编写6三 投标文件的递交7四 评标委员会的组建7五 开标和评标8六 评标方法及标准10七 中标及合同签订12八 质疑与投诉12九 法律责任13十 其他14第三章 标的清单及说明15一 本次采购内容15二 项目清单及说明18五 项目建设要求及说明34四 其他要求及说明35第四章 政府采购合同（范本）37第五章 投标文件编制41格式1 投标承诺书42格式2 投标人基本情况说明43格式3 投标报价表44格式4 规格响应表45格式5 产品配置清单45格式6 项目建设方案及说明46格式7 质量保证承诺书46格式8 售后服务承诺书46格式9 同类型项目经营业绩47格式10 投标资格证明文件48第一章 投标邀请受宁乡县公安局的委托，长沙华冠工程造价咨询服务有限公司对电子警察系统设备及安装进行国内采购，现邀感兴趣且合格的供应商参与投标。一、项目名称：电子警察系统设备及安装二、项目编号：NXZFCG-HG-2010-13三、采购方式：公开招标四、定标方式：综合评分法五、投标资质：投标人应提交的资质证明文件及有关格式要求详见本文件“第五章投标文件编制”。六、标书认购：1、标书售价：每份400元，售后不退。2、2010年5月20日起至2010年6月8日止，每天上午8：0012：00，下午15：0017：30（北京时间，下同），节假日休息，到宁乡县玉潭镇一环北路112号世纪阳光小区B栋521室长沙华冠工程造价咨询服务有限公司招标部购买。3、标书的纸质和电子版本，以购买时招标代理公司提供的为准。七、投标规定：1、投标截止：2010年6月9日上午9：00时止，超过截止时间的投标将被拒绝（）。2、开标时间：2010年6月9日上午9：00时。3、开标地点： 宁乡县玉潭镇一环北路112号世纪阳光小区B栋612室长沙华冠工程造价咨询服务有限公司会议室。4、法人代表或其委托授权代理人须准时到会，出示身份证原件并签名以示出席；否则，其投标将被拒绝（）。八、投标保证金：1、递送投标文件前，投标人须交付投标保证金人民币壹万壹仟元；否则，其投标将被拒绝（）。2、保证金交纳及确认方式：1）交纳现金到代理机构的，代理机构收讫开具收据，视为已交纳。2）交纳现金到银行的，代理机构收到银行盖章确认的现金缴款通知单回执开具收据，视为已交纳。3）转账方式交纳的，代理机构查询已经到帐，视为已交纳。3、投标保证金帐户名称：长沙华冠工程造价咨询服务有限公司开户行：宁乡县农村信用合作联社玉潭信用社帐号：80080000031326246012采购代理机构：长沙华冠工程造价咨询服务有限公司 地 址：宁乡县玉潭镇一环北路112号世纪阳光小区B栋521室联 系 人：杨先生 电话传真购人：宁乡县公安局 地 址：宁乡县玉潭镇梅花路联 系 人：文先生 电话府采购监管部门：宁乡县政府采购监督管理办公室地 址：宁乡县玉潭镇花明北路联 系 人：沈女士 电话 址：/changsha第二章 投标须知一、说明1适用范围1.1本文件仅适用于本投标邀请中所述的采购项目。2定义2.1“采购人”系指实际购买使用本项目标的物的单位。2.2“采购代理机构”（简称代理机构）系指接受采购人委托代理本项目采购事宜的招标公司。2.3“招标采购单位”系指采购人和采购代理机构。2.4“投标人”系指向招标采购单位提交投标文件的供应商。2.5“中标人”系指被确定为承接本项目并负责其实施的投标人。3投标人应具备的条件3.1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条款的规定。3.2投标产品（服务）符合国家规定的技术标准和环保标准。3.3满足本文件规定的资质要求。3.4购买本文件并已办理登记手续。3.5符合财政部及省级人民政府规定的其它条件。3.6同一法定代表人的不同公司，参加同一项目的投标，其投标无效（）。4.联合体投标4.1本项目不接受联合体投标（）。5投标保证金5.1未中标人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内无息退还；成交人的投标保证金在合同签订后五个工作日内无息退还。退还投标保证金时，投标人须凭代理机构开出的收据办理。5.2发生以下情况之一，投标保证金将不予退还：（一）开标后，投标人在投标有效期内撤回投标的；（二）提供虚假材料谋取中标的；（三）中标后，无正当理由不签订合同的。6投标有效期6.1从开标之日起，投标文件有效期为60天。投标有效期不足的，其投标无效（）。6.2特殊情况下，在投标有效期满之前，招标采购单位可要求投标人同意延长有效期，要求和答复均应以书面形式。投标人可拒绝上述要求而予以退还投标保证金。对于接受要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，有关投标保证金的规定在延长期内继续有效。7本文件的澄清、修改7.1投标人收到本文件时，应进行检查；如认为采购文件存在不合理条款，公告时间及程序不符合规定的，应及时告知招标采购单位澄清或处理，并抄送同级政府采购管理部门。否则，由投标人自行承担所造成的不良后果。7.2根据投标人提出的问题，招标采购单位确定是否需统一召开标前踏勘及答疑会；如统一召开，将通知所有登记购买了采购文件的投标人参加。7.3招标采购单位对本文件进行必要澄清或修改的，应当在投标截止时间前。澄清或修改（包括踏勘及答疑会明确的事项）应当在财政部门指定媒体上发布，并以书面形式通知所有已登记购买本文件的供应商。该澄清或修改的内容为本文件的组成部分。7.4招标采购单位可酌情延长投标截止时间和开标时间，但应当在投标截止时间前。变更时间应当在财政部门指定媒体上发布，并书面通知所有已登记购买本文件的供应商。8投标费用8.1无论投标结果如何，投标人自行承担所有与投标有关的全部费用。8.2 中标供应商须按国家计委计价格20021980号文件规定向招标代理机构支付招标代理服务费。二 投标文件的编写9一般要求9.1投标人应仔细阅读本文件的所有内容，按本文件的要求编制投标文件，并保证所提供的全部资料真实有效。9.2投标文件应用中文编写。9.3投标文件的书面内容不得有加行、涂抹或改写。9.4投标文件应当采用书面方式；招标采购单位不接受电报、电话、传真投标。9.5以同一投标人名义，递送两套或以上的投标文件，其投标无效（）。10投标文件的组成10.1投标文件应包括的内容详见本文件“第五章投标文件编制”。10.2除本文件另有规定外，计量单位为我国法定计量单位。11投标报价11.1投标人应按本文件提出的采购范围、内容及要求进行报价。11.2除本文件另有规定外，投标报价为含税价，是指完成本文件规定的项目并通过验收后的价格。11.3除本文件另有规定外，投标人对每一标的只允许有一个方案或报价，对同一标的提交有选择的方案或报价的，其投标无效（）。11.4如有优惠折扣须在投标承诺书中注明，做到投标承诺书中的总价与投标报价表中的总价一致。三 投标文件的递交12投标文件的送达 12.1投标文件应在投标截止时间前送达招标文件规定的地点。13投标文件的补充、修改或撤回13.1投标截止时间前，投标人可对所递交的投标文件进行补充、修改或撤回。13.2投标人补充、修改或撤回时，须向招标采购单位出示加盖公章、经法人代表或授权代表（需出示有关证明）签字的函件。13.3补充、修改的内容应当按照本文件的规定签署盖章，并密封。13.4补充、修改文件是投标文件的组成部分。13.5投标截止后，投标人不得补充、修改或撤回投标文件；但可以在开标前出示加盖公章、经法人代表或授权代表（需出示有关证明）签字的函件通知放弃投标。四 评标委员会的组建14评委会的组成及职责14.1评标工作由招标采购单位依法依规组成评标委员会。14.2评标事务由评委会负责，并独立履行下列职责： （一）审查投标文件是否符合本文件要求，并作出评价； （二）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或答复； （三）推荐中标候选人名单，或者直接确定中标人； （四）向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。15评委会成员的义务 （一）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责； （二）按照招标文件规定的评标方法和标准进行评审，对评审意见承担个人责任； （三）对评标过程和结果，以及供应商的商业秘密保密； （四）参与评标报告的起草； （五）配合财政部门的投诉处理工作； （六）配合招标采购单位答复投标人提出的质疑。五 开标和评标16开标程序16.1按规定的时间和地点开标。确因特殊情况需要推迟，在开标前向监委和投标人说明。 （1）投标人按规定签到。监委签到。 （2）代理机构介绍开标会议程，宣读开标会纪律。16.2参加投标的供应商或合格供应商不足三家的，除采购任务取消外，可废标后重新组织采购；也可按照财政部货物和服务招标投标管理办法第43规定，经政府采购管理部门同意，所有评委（监委）签字认可，书面通知投标人当场改作竞争性谈判或单一来源方式采购。16.3开标时,当众查验投标文件的密封状况，经监委、投标人确认无误后，当众拆封，宣读投标人名称，投标价格、优惠承诺，招标文件允许提供的备选投标方案报价以及投标文件的其他主要内容。16.4未宣读的投标价格、优惠承诺和招标文件允许提供的备选投标方案报价等实质性内容，评标时不予承认。16.5开标时，投标文件中投标报价表内容与投标承诺书内容不一致的，以投标报价表为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。17评标程序17.1评委按回避制度等规定，统一签署评委承诺书。代理机构介绍评标会议程，宣读评标会纪律。17.2评委会推选主任评委，采购人评委不得担任主任评委。主任评委按规定程序主持评审工作。17.3评委会对投标文件进行初审。初审分为资格性和符合性审查。 （一）资格性审查，确定投标人是否具备投标资格。投标人无资格或无能力履行合同，其投标无效（）。 （二）符合性审查，确定投标人是否对本文件的实质性要求作出响应，实质性响应是指对本文件的规定，没有重大偏离或保留。非实质性响应的投标人将被拒绝。重大偏离或保留是指将会影响到本文件中标的清单及技术要求，或限制了采购人权力和投标人义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其他投标人的公平竞争地位。 （三）投标人有下列情形之一的，视为无效投标。 （1）超出营业执照经营范围投标的； （2）投标文件所投标段中的应标范围小于本文件对应标段要求的采购范围的； （3）投标文件与事实不符的； （4）经评委会一致认定为重大偏离的； （5）不符合本文件中规定的其他实质性要求（标注）的； （6）不符合法律、法规有关规定的。 （四）有效投标人不足三家的，除采购任务取消外，可废标后重新组织采购；也可按照财政部货物和服务招标投标管理办法第43规定，经政府采购管理部门同意，所有评委（监委）签字认可，书面通知投标人当场改作竞争性谈判或单一来源方式采购。 （五）出现下列情形之一的，本项目作废标处理，除采购任务取消外，重新组织采购。 （1）本文件存在不合理条款，公告时间及程序不符合规定的； （2）出现影响采购公正的违法、违规行为的； （3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； （4）因重大变故，采购任务取消的。 非以上情形导致项目被废标的，经政府采购管理部门同意，所有评委（监委）签字认可，可书面通知投标人当场改作竞争性谈判或单一来源方式采购。 （六）对资格性符合性审查合格的投标人进行咨询与答复。（1）对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评委会可以书面形式进行咨询。（2）评委阅读采购文件、投标书，各自独立记录通过审查的各投标书情况，分别提出需咨询的问题。主任评委汇总整理形成书面咨询问题，发给投标人。（3）投标人对咨询事项作出书面答复，按规定时间报评委会。投标人的答复不得超出投标书的范围或者改变投标书的实质性内容。17.4比较与评价。（一）评委根据咨询答复情况，按规定的评标方法，各自独立对除集体评议外的其他评审因素进行评比打分。（二）评委再根据评委会一致意见，对除投标报价外的集体评议评审因素统一打分。（三）代理机构再通报投标报价得分，汇总计算各投标人总得分，并按总得分高低确定排名顺序。17.5确定评审结果。（一）评委会统一签署评标结论书，按排名顺序推荐中标候选人或者确定中标人。中标候选人数量根据采购需要确定，并按顺序排列。（二）评委会认为中标候选人投标价或某些分项报价明显不合理或低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，可要求其在规定期限内提供书面文件及相关证明材料解释说明；否则，可取消其候选资格，按排名顺序递补候选人，以此类推。18.评标过程的保密性18.1在评标过程中和评标结束后，谈判小组的研究情况和所有投标人的商业秘密都属于保密内容。18.2有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向等情况都不得透露给任何投标人或与上述工作无关的人员。六 评标方法及标准19评标方法19.1综合评分法，是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照本招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。19.2 评标标准序号评审因素权重评分标准1投标报价30以经评委会一致认定满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格得分计30分。其他投标人的价格得分统一按公式计算：报价得分评标基准价投标报价投标报价权重2产品配置及技术参数23所投配置符合招标文件要求的，计23分。配置不详，技术参数不清，缺漏项的，每处扣2分，扣至本小项0分为止。有负偏离，每项扣3分，没有规格响应表的，扣3分，扣至本小项0分为止。投标书没有产品配置清单的，计0分；技术参数经评委会一致认定为重大负偏离的，视为无效投标。7配置先进合理，具有开放性和可扩充性，计2分，技术成熟，运行稳定，安全可靠，管理方便简易，计2分；所投产品与一期完全兼容的，计3分。产品选型及配置欠佳的，每处扣1分，扣至本小项0分为止。3建设方案及技术设计8方案设计合理，计2分；建设进度计划及保证措施合理，计2分；安装调试程序合理、措施得当，计2分；质量保证措施合理，安全文明施工措施合理的，计2分。有缺漏项，欠合理的，每处扣1分，扣至本小项0分为止。4服务承诺10投标人在当地设有分支机构；有专人负责售前、售中和售后服务的；质保期满足招标要求；培训方案到位，服务响应时间短，每小项计2分，共计10分；缺项或不响应要求的每处扣2分，扣至本小项0分为止。投标书没有服务承诺的，计0分。5经营业绩10考察投标人在2006年-2009年有长沙地区城市监控报警联网系统的经营业绩，项目总投资在200万元以上，要求提供相应的合同复印件，否则不计分，每个计2分。最多计10分。6综合实力8投标人自身具备通信管道资源和网络出租资源，计4分；投标人自身能独立提供设备及网络系统集成整体方案的，计2分；投标人在项目所在地区设有分公司或办事机构的，计2分。7投标书编制2投标书按招标文件规定的格式、顺序编制，有目录、编页码，装订成册，书面整洁无涂改，没有缺漏项，价格数量等计算准确的，计2分；不符合要求的，每处扣0.5分，扣至本小项0分为止。8交货时间及付款方式2投标书满足招标文件中交货时间和付款方式要求的，计2分；否则每处扣1分，扣至本小项0分为止。合计100七 中标及合同签订20中标通知20.1评标结束，确定中标人后，招标采购单位将在“长沙政府采购网”（网址：/changsha）上公告评标结果。20.2招标采购单位不向落标的投标人解释落标原因，不退还投标文件。20.3投标人对评标结果有异议的，按政府采购有关质疑、投诉规定办理。21合同签订21.1签订合同前，采购人可对中标人的投标文件（含答复、补充文件）进行真实性查验，凡有虚假的，其中标无效，并依据有关规定给予违法违规处理。21.2采购人在中标通知书发布之日起30日内，与中标人按范本格式制作并签订政府采购合同。合同由代理机构报政府采购管理部门登记编号、备案。项目数量增减、合同条款变更、预算追加等按规定报批后，另行签订补充合同。21.3本文件（含补充、修改文件）、中标人的投标文件（含答复、补充文件）均为签订采购合同的依据。21.4采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件；不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。21.5中标人因不可抗力或自身原因不能签订采购合同或者不能履行合同的，按照财政部18号令第82条款，采购人可以按中标候选顺序确定新的中标人并签订合同，以此类推，或重新进行采购。21.6采购人在授予合同时有权对本文件规定的货物和服务予以适当的增加或减少，但不得改变单价或其他条款和条件。21.7合同履行中，追加采购与合同标的相同的货物或服务的，按规定报批后，签订补充合同。21.8中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目，不得将中标项目转让给他人。除本文件另有规定外，也不得将中标项目进行分包给他人。八 质疑与投诉22质疑22.1投标人对中标公告有异议的，应当在中标公告发布之日起七个工作日内，以书面形式向招标采购单位提出质疑，质疑书应列明理由、依据，法人代表或授权代表签字，并加盖单位公章。22.2招标采购单位应当在收到投标人书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出书面答复，但涉及商业秘密内容的除外。22.3投标人须对质疑内容的真实性承担责任。23投诉23.1质疑供应商对招标采购单位的答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级人民政府财政部门投诉。财政部门应当在收到投诉后三十个工作日内，对投诉事项作出处理决定。23.2处理投诉事项期间，财政部门可以视具体情况书面通知招标采购单位暂停签订合同等活动，但暂停时间最长不得超过三十日。23.3供应商投诉实行实名制，其投诉应当有具体的投诉事项及事实根据，不得进行虚假、恶意投诉。23.4投诉人提起投诉应当符合下列条件：（一）投诉人是参与所投诉政府采购活动的供应商；（二）提起投诉前已依法进行质疑；（三）投诉书内容符合政府采购供应商投诉处理办法的规定；（四）在投诉有效期限内提起投诉；（五）属于本财政部门管辖；（六）同一投诉事项未经财政部门投诉处理；（七）国务院财政部门规定的其他条件。23.5投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意投诉，财政部门应当驳回投诉，将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚：（一） 一年内三次以上投诉均查无实据的；（二） 捏造事实或者提供虚假投诉材料的。九 法律责任24法律责任24.1按照财政部18号令第74条款规定，投标人有下列情形之一的，处以政府采购项目采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）提供虚假材料谋取中标的；（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；（三）与采购人、其他投标人或采购代理机构恶意串通的；（四）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；投标人有前款情形之一的，中标无效（）。24.2按照财政部18号令第75条款规定，中标人有下列情形之一的，招标采购单位不予退还其交纳的投标保证金；情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：（一）中标后无正当理由不与采购人签订合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；（二）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；（三）拒绝履行合同义务的。中标人有前款情形之一的，中标无效（）。24.3按照以上条款规定，经同级或其上级财政部门认定中标无效的，按照财政部18号令第82条款规定，可按中标候选顺序重新确定，或重新进行采购。十 其他25中标人须向采购代理机构交纳代理服务费（一）以中标通知书确定的中标总金额作为收费的计算基数；（二）代理服务费按国家计委计价格20021980号文件规定的标准收取。代理服务收费标准(费率)中标金额（万元）货物类服务类工程类100以下10050050010000.80.450.55100050005500010000100001000000.050.050.051000000以上0.010.010.01说明：1、按本表费率计算的收费为代理服务全过程的收费基准价格，单独提供编制采购文件（有标底的含标底）服务的，可按规定标准的30计收。2、代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某工程招标代理业务中标金额为6000万元，计算招标代理服务费额如下： 100万元1.01万元 （500100）万元0.72.8万元 （1000500）万元0.552.75万元 （50001000）万元0.3514万元 （60005000）万元0.22万元 合计收费12.82.7514222.55(万元)第三章 标的清单及说明一 本次采购内容1本次采购包括电子警察系统设备及材料购置、产品运输保险保管、安装、通过验收，及整体项目壹年免费保修维护等。二、 项目概述1、建设目标本系统建设的主要目标是：在现有条件下，采用先进的、主流的计算机技术、图像处理技术和网络技术，建设一套适合于宁乡县城道路交通特点的县城智能交通系统和机动车道路违法监测系统，组成具有数据采集、传输、整合等功能的快捷高效的交通监控指挥系统。项目建成后，宁乡县公安局交通警察支队能及时有效的自动监测控制区域内交通状况、快捷高效指挥道路交通，对机动车不按道路交通安全法驾驶的违法行为进行自动抓拍，为处罚机动车交通违法行为提供可靠依据。2、建设原则根据宁乡县区现状和未来交通发展需求，为提高宁乡县交通管理现代化、科学化水平，本着务实、先进的原则，根据具体的实际情况和未来的规划进行系统设计，充分体现对县城交通管理实现智能化和信息化的前瞻性意义和宁乡县城市道路的实际情况；充分利用现有平台进行资源共享，对重点防控的盗抢车辆实现实时比对告警，对多次违反道路交通安全法的机动车管控和告知；在技术和系统容量上留有充分扩展余地，在较长时间内保持系统先进性和实用性达到国内领先水平；立足于成熟、经济、适用、先进又可靠的智能交通监控、管理技术和公安交通管理工作紧密结合，注重系统的实用性和实战性，合理配置资源，服务、服从于公安交通管理业务需要的原则；采用开放性、模块化、智能化的互联体系结构，将各系统融合成一个有机的整体，实现各系统科学、高效、可靠、协调的智能管理运行。3、设计依据系统设计将依据国家和部、委的相关标准和规范实施。l 闯红灯自动记录系统通用技术条件GA/T496-2009l 公路车辆智能检测记录系统通用技术条件GA497-2009l 公路交通安全设施设计技术规范JTJ D81-2006l 道路交通标志和标线GB 57681999l 公安部交管局道路交通科技发展九五计划和2010年规划l 2003年全国城市交通管理畅通工程总体方案l 公安部关于公安交通指挥中心建设与发展的若干意见l 公安部公安计算机信息系统“九五”规划l 公安部交通管理信息系统建设框架l 城市公安指挥中心技术系统设备配置建议GA099-1996l 民用闭路监视电视系统工程技术规范l 国家技术监督局测量、控制和试验室用电气设备的安全要求l 国家技术监督局信息技术设备的安全l 有关电子警察生产企业标准等l 行业标准 GA 3082001安全防范系统验收规则l 系统接地的型式及安全技术要求GB14050-93l 电力工程电缆设计规范GB50217-94l 电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范GB50168-92l 电气装置安装工程施工及验收规范GBJ232-92l 通用用电设备配电设计规范GB50055-93l 工业与民用电力装置的接地设计规范GBJ65-83l 工业计算机监控系统抗干扰技术规范CECS81-96l 计算机信息系统安全GA 216.11999l 计算机信息系统雷电电磁脉冲安全防护规范GA 2672000l 闯红灯自动记录系统通用技术条件GA/T 496-2009l 城市报警与监控系统建设指导性技术文件l 城市报警与监控系统建设3111试点工程实施方案l 中华人民共和国道路交通法l 交通电视监视系统工程验收规范GA/T514-2004l 视频安防监控系统技术要求GA/T 367-2001l 城市道路交通管理评价指标体系公安部交通管理局、建设部城市建设司l 中华人民共和国公共安全行业标准GA38-92l 电气安装工程施工及验收规范 GBJ232-9092l 道路交通违章管理信息代码 第1部分：交通违章行为代码GA 408.1-2003l 道路交通违章管理信息代码 第2部分：交通违章编号GA 408.2-2003l 道路交通违章管理信息代码 第3部分：交通违章地点编码规则GA 408.3-2003l 道路交通违章管理信息代码 第4部分：交通违章处理结果代码(GA 408.4-2003)l 全国道路交通管理信息数据库规范 第3部分：交通违章管理信息数据库规范GA 329.3-2003l 全国道路交通管理系统数据交换格式 第3部分：交通违章数据交换格式GA 409.3-2003l 公安部金盾工程的有关规定l 国家计委计标(1988)30号文关于控制工程造价的若干规定l 国家计委计投(1992)382号关于核定大中型基本建设项目总投资的通知l 国家计委计标(1999)1283号关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知l 建设部关于发布工程建设监理费有关规定的通知（1992价费字479号）4、项目建设内容本次项目将建设3个路口固定点标清视频电子警察系统，1个路段高清卡口超速系统。标清闯红灯安装点如下：序号路口名称车道数东西南北1新康路与花明北路口 22222二环中路与宁乡大道路口33333金州大道与历泉路口3333高清卡口超速安装点如下：序号道路名称车道数（双方向）路面宽度（米）1金州大道6单向12米三 项目清单及说明宁乡县公安局电子警察设备清单序号设备名称型号单位数量主要产品技术参数一、标清电子警察闯红灯抓拍系统1主机系统ZPX415套3含工控机单元、抓拍控制单元、视频采集单元等。工控机单元配置不低于酷睿双核CPU、1G内存、250G硬盘2抓拍控制软件套1支持多方向和多车道实时检测和抓拍。多种用户自定义的参数设置，可以非常方便的对整套系统进行控制,界面美观，通俗易懂，便于操作和使用。具备闯红灯抓拍、压黄线抓拍、逆行抓拍、卡口报警功能、车流量统计功能。3摄像机(全景)Sony 48BP台12制式：PAL/NTSC、图像传感器：1/4” IT Super HAD CCD、有效像数：752(H)X582(V)、水平解像度：480TVLINE、镜头：18xzoom f=4.173.8mm(F1.4F3.0)、数字变倍：12X、最低照度：0.7LUX、信噪比：Approx 50dB、电子快门：1/50S1/10000S、白平衡：Auto/Manual/Indoor/Outdoor/OnePush/ATW4摄像机(近景)Sony 48BP台32制式：PAL/NTSC、图像传感器：1/4” IT Super HAD CCD、有效像数：752(H)X582(V)、水平解像度：480TVLINE、镜头：18xzoom f=4.173.8mm(F1.4F3.0)、数字变倍：12X、最低照度：0.7LUX、信噪比：Approx 50dB、电子快门：1/50S1/10000S、白平衡：Auto/Manual/Indoor/Outdoor/OnePush/ATW5防护罩套件220V/6V/15W套44带防尘、防雨、防灰、全天候型、采用气动支撑杆辅助前开式顶盖、使用电压：AC24V、AC220V6闪光灯组件 套32LED补光设备，与视频同步，距离5m30m，功率9W/只7 红灯信号线RVV41.0米500国标线8 闪光灯电源线RVV22.5米13000国标线9 摄像机电源线RVV22.0米15000国标线10 主机电源电缆RVV32.5米1000国标线11 视频信号线SYV75-5-1米18000128编国标线12立杆（带地笼）6米*8米套12满足行业规范要求13立杆基础1200*1200*1500套12满足行业规范要求14主机箱基础1000*1000*800套4满足行业规范要求15主干管网顶管米100016辅助管网项317环境恢复项318接地系统套3满足行业规范要求19其它辅助材料批1二、高清超速、卡口电子警察抓拍系统1主机系统ZPX416套1含工控机单元、抓拍控制单元、视频采集单元等。工控机单元配置不低于酷睿双核CPU、1G内存、500G硬盘2抓拍控制软件套1支持多方向和多车道实时检测和抓拍。多种用户自定义的参数设置，可以非常方便的对整套系统进行控制,界面美观，通俗易懂，便于操作和使用。具备卡口报警功能、压黄线抓拍、逆行抓拍、测速功能、车流量统计功能。3高清摄像机XZX-HA-N台4传感器类型：1/1.8CCD传感器 像 素：200万 最大分辨率：16281236 A/D转换精度：12Bit 视频帧速：14fps 功 耗：3W12V 工作温度：0 - +50 工作湿度： 0%-90%（非冷凝）4摄像机镜头H6Z0812AIDC台4百万像素专用镜头5防护罩套件YAAN-4718套4带防尘、防雨、防灰、全天候型、采用气动支撑杆辅助前开式顶盖、使用电压：AC24V、AC220V6曝光灯XZX-LED套6输出能量(J)：500 曝光指数(1mISO100)：62 色温(K)：5500200 回电时间(ms)：500 适合闪光间隔：1-3/秒 闪光持续时间(s)：1/3000 触发方式：连接线/短路或信号触发 同步速度：不大于1/2000s(不损失) 工作温度：-2060 工作湿度：2090% 覆盖范围：单车道 适合拍摄环境：卡口/超速监测 保险丝：3A 电源：AC220V10% 建议拍摄距离F2.0：2832m 闪光寿命：300万次7环境补光灯36W套48线圈检测器4路个54路9交换机千兆8口台1106类双绞线康普8芯非屏蔽箱211补光灯电源线RVV32.5米600国标线12闪光灯电源线RVV21.0米600国标线13摄像机电源线RVV21.0米700国标线14主机电源电缆RVV32.5米500国标线15线圈信号线双绞高温线米2000国标线16标准感应线圈单心高温线米1000国标线17补光立杆（带地笼）根据现场实际情况定制套2满足行业规范要求18主机立杆（带地笼）根据现场实际情况定制套2满足行业规范要求19立杆基础1200*1200*1500套4满足行业规范要求20辅助管网项121环境恢复项122接地系统套1满足行业规范要求23其它辅助材料批1说明：上述电子警察系统工程是原已建设好的系统的延续项目，投标人选择的主机产品必须考虑与原有的系统对接，不得另外建设一套后端平台。四、系统技术要求1、主要设备要求1.1前端设备及要求：1.1.1抓拍主机主要技术指标采用工业级控制计算机，使用具备排风和过滤功能的独立工控机箱，确保工控机内工作环境清洁。l 处理器： 酷睿双核处理器l 存储器： 500G高速硬盘l 系统内存：两条184脚DDR DIMM插槽，512M内存，最大2GB系统存储器l BIOS：AMI BIOS，支持ACPI电源管理功能l 视频：AGP 1X/2X/4X带2D,3D图形加速控制器,32MB显示缓存l LAN：Intel 10M/100Mbps以太网控制器,RJ-45接口l 增强IDE：1个ATA，1个SATA,可挂接500G高速大容量串口硬盘l 多I/O接口，2个USB、一个并口、两个RS-232、一个PS/2 键盘/鼠标接口、4个PCI槽l 硬件检测：对主要工作电压、CPU温度和风扇转速进行检测l 符合 EIA RS-310C 上架标准 11.2室外机箱主要技术指标l 主机功耗：小于200Wl 系统使用电压：AC 220V20，50Hzl 工作温度：-4070l 工作相对湿度：10%95%（非凝结）l 大气压力：86106Kpal 具备排风、加热、自动控温功能。l 具备防雷击功能。l 绝缘电阻：系统220V带电部分和机壳间绝缘电阻不低于100M。l 抗电：1500VDC，1分钟l 防水性能：采用户外防护型机箱，内部不积水l 平均无故障连续工作时间(MTBF)：20000小时以上1.1.3闯红灯专用摄像机1、全景/特写摄像机l 1/4英寸CCD镜头；l 有效像素数：768行576场；l 水平分辨力：480TVLine；l 最低照度：0.7Lux；l 星光技术：自动，强制，关可选；l 具有自动增益；l 动态噪音降噪：可选择低、中、高、关闭；l 逆光补偿：关，可以选择区域或电平；l 同步系统：内部，线路锁定；l 外同步输入：可选择75；l 视频输出：BS(BNC)； 1.0 VP-P CCIR复合75/BNC端子；l 遥控：双向同轴电缆通讯；l 控制：由软件操作的屏幕显示菜单；1.1.4 卡口及测速专用高清摄像机l 采用200万像素工业高清摄像机。l 传感器类型：1/1.8CCD传感器l 像 素：200万l 最大分辨率：16281236l A/D转换精度：12Bitl 视频帧速：14fpsl 功 耗：3W12V l 工作温度：0 - +50l 工作湿度： 0%-90%（非冷凝）1.1.5 卡口及测速全景摄像机l 1/4英寸CCD；l 有效像素数：768576；l 水平分辨力：480TVLine；l 最低照度：0.7Lux；l 星光技术：自动，强制，关可选；l 具有强光抑制功能；l 动态噪音降噪：可选择低、中、高、关闭；l 控制方式：RS485控制；l 逆光补偿：可以选择区域或电平；l 同步系统：内部，线路锁定；l 视频输出：BS(BNC)； 1.0 VP-P CCIR复合75/BNC端子；l 控制：由软件操作的屏幕显示菜单；l 可适用于各种路面及不同天气条件下应用。能有效解决夜间车辆大灯眩光，夜间图像质量差，强烈日光下画面光照度过载、现场光线对比强烈造成画面失真、不同步等问题。1.1.6 闯红灯LED补光灯l 发光颜色：白色 l 外观颜色：有色扩散 l 正常工作电压：24V l 功率：36Wl 正向电流：20mA l 反向电流：10A l 亮度：1500-20000 l 角度：3040l 使用寿命：80000小时l 防护等级：IP65l 防护罩l 弹簧辅助前开式顶盖 l 后部锁扣连接 l 压铸铝结构 l 设计用于室内或室外的安装 l 符合IP66标准 l 便于维护及安装工作 l 护罩底部有电缆接入密封套及安装孔 l 可按现场需要选择加热器、遮阳罩等 l 选用加热器可有效加热摄像机，并可除雾，除霜 l 选用遮阳罩可降低内部温度3 51.1.7卡口及测速用曝光灯l 输出能量(J)：500l 曝光指数(1mISO100)：62l 色温(K)：5500200l 回电时间(ms)：500l 适合闪光间隔：1-3/秒l 闪光持续时间(s)：1/3000l 触发方式：连接线/短路或信号触发l 同步速度：不大于1/2000s(不损失)l 工作温度：-2060l 工作湿度：2090%l 覆盖范围：单车道l 适合拍摄环境：卡口/超速监测l 保险丝：3Al 电源：AC220V10%l 建议拍摄距离F2.0：2832ml 闪光寿命：300万次1.1.8车辆检测器l 通道顺序扫描:采用通道线圈顺序扫描技术，消除线圈间串扰；l 电感量自调谐范围：201500uH，Q值5；l 灵敏度(-L/L)：A型0.08%0.96%，B型0.1%0.8%，C型0.04%1.28%；l 频率范围：20100KHz，SW1开关4级可调，实际工作频率取决于线圈尺寸；l 响应时间：交通型（A型）36ms，测速型（B型，C型）4ms；l 有限存在时间： 20秒或4分钟可选；l 保护：线圈输入端变压器隔离，气体放电管、稳压二极管保护；l 工作环境：工作温度-20+65，储存温度：-40+85，相对湿度：最大95%（无冷凝）；1.1.9 杆件、基础施工要求l 美观、实用为原则，采用直悬臂，应符合国家标准和相关行业标准。l 热浸镀锌八棱杆，保证十年内不得有锈蚀。l 市内电子警察的杆具高度在6米以上，长度根据各路口车道数及宽度自行设计。l 整体工程：抗风8级，抗震6级。l 要有可靠的防漏电接地，接地电阻不大于10，且应符合GB50169。1.1.10电气保护装置l 安装过载、漏电、浪涌和短路保护装置；l 为防止雷击的损害，做好设备（包括控制机、摄像机、辅助光源设备等）的有效接地，还需有电源防雷器和视频防雷器，使设备做到更好的防雷保护；l 使用快速熔断器来保护内部电路。1.2卡口存储服