总工程师落实集团公司2012年1号.doc

总工程师落实集团公司2012年1号、2号文落实方案为全面落实集团公司2012年1号、2号文，熟知技术管理重点工作，制定措施，达到目标，完成文件“规定动作”，做到每月有重点、部署、检查、评价、考核，实现工作闭合，制定本落实方案。一、 组织机构矿成立总工程师落实方案领导小组，组长崔建忠，副组长李明国、颜坤、尚亚平、张文胜，各科室负责人及专业人员为成员。二、 技术管理重点工作及落实方案1、强化层级管理，严格责任落实，增强各级技术管理人员责任心、事业心和执行力。严格落实总工程师技术管理责任，认真落实重大安全技术防范措施，每月组织有关科室，根据采场和现场实际情况，对矿井各专业、各大系统及施工地点存在的安全隐患进行全面排查，落实治理责任、措施，明确期限，确保效果。2、坚持科技兴安，严格技术管理，推进生产集约化、监控数字化、管理信息化。（1）加快“智慧矿山”建设。“智慧矿山”系统力争达到主要生产执行环节、监听监视环节以及环境恶劣和易疲劳环节自动化或无人化操作；对危险辨识、灾害预警、事故报警、方案设计、计划编制、过程控制、经济分析、调度优化等提供智能化工具和综合决策支持。（2）严格技术管理。从严落实规程、措施“十个环节”管理制度，确保各项技术规程措施科学、合理，并落实到位。科学调整采场，优化开拓布局，保持正常生产秩序，做到安全、均衡、有序生产。严格控制生产水平、采区、采掘工作面个数，努力解决衰老矿井系统复杂、环节多、战线长、用人多的问题。（3）科学高效生产。积极推广应用新技术、新工艺、新设备、新材料，不断提升矿井装备水平。牢固树立采掘并举、掘进先行、以掘保采的思想，多措并举，提高单进水平，实现原煤全员、回采工、掘进工效率“三提升”。（4）保证安全投入。加强与科研院校联系，开展形式多样的技术交流，走产学研结合道路，对影响和制约安全的重大课题集中攻关。依法提取和使用安全费用，严格落实计划，做到专户、专账、专款、专用。上半年安全技措工程项目进度、资金实际到位率不得低于全年计划的50%，三季度末不得低于80%，年底必须全部完成。3、加强安全风险防控体系建设，严格“三违”、隐患源、检查点监督检查，加大现场管控力度。（1）实行安全隐患分级负责。集团公司负责A级隐患确认、督办、验收、销号及B级隐患监督管理。二级单位负责A、B、C级隐患排查治理和B级及以下隐患的验收、销号与管理。现场隐患挂牌管理，A、B级隐患由业务处室负责人挂牌督办，各单位安监处长负责督办治理结果。A级隐患必须制订专门安全技术措施和应急预案，报集团公司备案。（2）着力强化重点专业安全管理. 突出老区防治水、严格落实防治水综合治理措施，加强深部高承压水体上煤层开采技术研究、奥灰水文条件探查与治理技术攻关，严防各类水害事故发生。不断优化通风系统，严格落实综合防尘措施，严格执行瓦斯监测。加强提升运输、供电、排水、通风和压风等大型设备管理，落实检查、检修、维护、保养制度，确保安全可靠运行。（3）强化应急管理。进一步抓好各类应急预案的完善、学习和演练。抓好安全避险“六大系统”建设，确保6月底前完成。加强救援队伍建设，建设专职队伍为骨干、兼职队伍为辅助、员工队伍为基础的应急救援队伍体系。严格落实“煤矿调度员十项授权和三分钟通知到井下所有人员”的规定，增强员工应急处置和自救、互救能力。4、牢固树立“职业健康与生命安全同等重要”理念，加强职业危害防治。认真落实职业病防治法、煤矿作业场所职业危害防治规定，建立健全职业卫生管理机构、管理制度、职业卫生档案和考核奖惩机制，明确各部门职责，理顺职业安全健康管理体制。坚持源头治理、科学防治，实施清洁生产。积极采取防治粉尘、有害气体、高温、噪声、辐射等危害的有效措施，不断改善员工劳动条件。各级安全监察部门是职业危害防治的主管和牵头部门，负责日常监督检查，做到职业危害防治与安全生产工作同部署、同要求、同检查、同考核，确保各项防治措施落实到位。5、以考核奖惩为着力点，加大层级管理诚信履职考核力度，增强经济杠杆的激励作用。按照层级管理考核到分管副总、科室、区队、个人。实行月度考核、季度考评。建立诚信履职档案，分级制定管理和处罚办法。将考核结果与薪酬分配、岗位调整、职级升降等全面挂钩。三、总工程师安全标准化管理考评细则考评类别 考评内容标准分值评分标准负责处室矿分管责任人（1）实施专业垂直管理。定期对本专业各层级标准化管理工作进行检查，做到每月有重点、有评价、有考核。未实施专业垂直管理，扣 5分；检查、评价、考核不及时，每次扣2分。各专业副总崔建忠4【技术管理】40（1）健全完善安全质量技术管理网络，形成总工程师专业副总专业技术人员区队技术人员现场技术员工组成的“垂直考核管理模式”。各专业技术管理网络不健全，每缺一处，扣3分；未实现垂直考核管理，扣每处扣2分；责任考核不到位，每项扣1分。生产技术部崔建忠 崔国强（3）建立各专业技术部门、专业技术人员技术管理责任制，明确技术管理流程、标准、考核要求。技术管理责任制每缺一项，扣2分，每缺一项技术管理流程标准、考核要求，扣1分。生产技术部崔建忠 崔国强（4）严格执行安全技术审批制度，有关技术文件按规定报批后实施。每有一项违反制度，扣3分。生产技术部崔建忠 崔国强（5）落实好作业规程措施管理“十个环节”的责任，即：现场勘查、编制、审批、学习、考试、补考、成绩登记、现场执行、补充措施及监督检查。杜绝无规程、措施施工。无规程、措施施工扣5分；规程措施“十个环节”落实不好，每处扣2分。生产技术部崔建忠 崔国强（6）规程、安全技术措施符合上级有关规定，确保科学、合理，符合现场实际，无明显错误。规程、措施违反上级规定，每处扣5分；不符合现场实际，每处扣2分；有明显错误，每处扣1分。生产技术部崔建忠 崔国强（7）经审批后的规程和措施，施工单位技术员在施工前向员工传达学习，学习人员实行考试、签字制度，凡未参加学习或考试不合格的一律补学补考，否则不得进入施工现场。规程措施不学习扣5分，学习签字记录、考试等不符合规定，一人次扣1分。生产技术部崔建忠 崔国强（8）制定优化开拓布局、合理集中生产的方案，定期分析、优化设计，解决系统复杂、环节多、战线长的问题。无方案，扣5分；未定期分析现场，优化设计，或优化方案未落实，扣2分。生产技术部崔建忠（9）采场布局合理，生产接续正常。采场布置不符合上级规定，每处扣2分。生产技术部地质测量部崔建忠（10）生产水平、采区、采掘工作面个数符合上级有关规定要求。每出现一项违反上级规定扣5分。生产技术部李明君 崔建忠9【“智慧矿山”建设】10制定“智慧矿山”建设规划。无建设规划，扣3分。生产技术部李明君 崔建忠制定“智慧矿山”分步实施方案，方案留有通道，保证对接。无实施方案扣3分，方案无针对性扣1分，未预留通道、无法对接，每一项扣1分。生产技术部崔建忠确保集团公司能提取矿井层面数据库服务器中的数据，集中存储。无法实现数据提取扣2分，未能集中存储数据扣2分。生产技术部崔建忠能对数据进行分析、挖掘、展示，服务于矿决策和管控。功能每缺一项扣1分。生产技术部崔建忠主要生产执行环节、监听监视环节、环境恶劣环节、易疲劳环节实现自动化和无人操作化。每处环节不能实现自动化和无人化扣1分。生产技术部崔建忠实现对危险辨识、灾害预警、事故报警、方案设计、计划编制、过程控制、经济分析、调度优化等提供智能化工具和综合决策支持。功能每缺一项扣1分。生产技术部崔建忠10【科学高效生产】10积极推行新技术、新工艺、新设备、新材料，提升矿井装备水平，有规划方案、有实施步骤。无规划方案，或未实施扣2分。生产技术部机电科崔建忠 高永进制定提高掘进单进水平的方案，对提高单进水平有目标、措施、考核。矿井掘进单进平均水平达到集团公司要求。无方案或无目标、措施，扣3分；无考核，扣2分，单进水平未达到集团公司要求，扣3分。生产技术部调度室李洪刚 李明国制定原煤全员、回采工、掘进工效率工作目标、措施，分区队考核，每月一考核、一兑现。无考核目标、措施，扣2分；未考核兑现，每个区队扣1分。生产技术部调度室李洪刚 李明国赵 群12【安全隐患分级负责】20矿每月组织一次隐患排查，对所查隐患分A、B、C级管理，按规定上报集团公司专业处室、安监局。未按规定排查隐患，扣10分；隐患未分级管理，每项扣1分；未按规定上报，每次扣3分。生产技术部崔建忠 A级隐患必须制订专门安全技术措施和应急预案，报集团公司备案。无专门安全技术措施，或无预案，每项扣5分。地质测量部崔建忠按规定做好B级及以下隐患的验收、销号与管理。每项不符合要求，扣1分，隐患管理未闭合管理，每项扣2分。地质测量部崔建忠14【重点专业安全管理】20制定安全生产重点专业管理办法，确定影响和制约矿井安全生产的重大技术课题，明确本单位重点专业管理的责任、目标、措施，做到有布置、有检查、有考核。无管理办法，扣7分；无重大技术课题，扣5分；未明确专业管理责任、目标、措施，扣3分，未闭环管理，每项扣2分。各专业副总生产技术部地质测量部崔建忠 李明国尚亚平加强与科研院校联系，开展形式多样的技术交流，走产学研结合道路，对重大课题集中攻关。未建立与科研院校联系，集中攻关机制，扣5分。生产技术部技术科崔建忠 崔国强根据矿井重大危险源，做好防治技术研究、防控体系建设。建立完善重大危险源管理制度，落实各项防控措施。无重大危险源管理制度，扣5分；防控措施不落实，一项扣2分。生产技术部地质测量部崔建忠 尚亚平崔国强15【应急管理】20按照生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则、生产安全事故应急预案管理办法等有关规定，制定完善以综合预案，生产安全、公共卫生、社会安全、自然灾害等专项预案和现场处置方案为主的应急预案管理体系，涵盖矿井主要危险因素。应急预案不全，存在重大危险源或主要事故类型未制定专项预案的，每缺一项预案，扣2分。生产技术部安监处崔建忠 杜梦祥张文胜应急预案按照规定进行评审、备案、发布，按照规定及时进行修订。未按规定评审、备案、发布、修订，每项扣2分。安监处崔建忠 张文胜对于危险性较大的重点岗位，必须编制现场处置方案，采掘工作面必须每一作业地点有相应的现场处置方案。缺现场处置方案的，每处扣2分。各区队李洪刚 崔建忠张文胜现场处置方案编制由区队（科室）技术员负责编制，按规定进行审批，经单位有关从业人员学习、签字。未按规定审批，扣3分，未组织学习、签字，每人次扣1分。生产技术部安监处崔建忠 张文胜崔国强加强兼职应急救援队伍建设。根据专项应急预案，分专业建立兼职应急救援队伍，对兼职应急救援人员建立包括姓名、单位、联系电话等信息档案。无兼职应急救援队伍，扣5分；未建立兼职救援人员信息档案，扣3分。信息不准确，每人次扣1分。生产技术部崔建忠每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练。未按规定组织演练，扣5分。演练程序组织不好，每处扣1分。生产技术部李洪刚生产区队（地面生产单位）每半年至少组织一次现场处置方案演练。未按规定演练，扣5分。演练与现场结合不好，每处扣1分。生产技术部安监处崔建忠 张文胜各类应急演练前应编制演练方案，应急演练结束后应编写评估报告。每缺一项，扣2分；演练方案及评估报告无针对性，每处扣1分。生产技术部崔建忠16【职业危害防治】20设置职业安全健康领导机构，成立专职或兼职的职业安全健康管理部门，明确各业务部门的职责分工、落实部门责任。无分管领导和管理机构扣5分，责任不明确，扣1分。医 院通风区安监处李洪刚 张文胜配备专职或兼职职业安全健康管理人员，明确职责，责任到人。没有配备专兼职人员扣3分，责任不明确扣1分。医 院通风区安监处李洪刚 张文胜建立粉尘化验室。配备充足的粉尘监测仪器。未建立粉尘化验室，扣3分；资料一处不合格，扣1分。通风区崔建忠作业场所环境温度符合相关规定，并每周检测1次；作业场所噪声不超过85dB(A)，作业场所噪声检测1次/年。漏检一次扣3分，现场一处环境达不到要求扣2分，资料一处不规范扣1分。地安科通风区崔建