钢栈桥通行安全专项方案要点

中交二航局兰州南绕城高速公路 LRN14 合同段工程项目经理部 钢栈桥施工安全专项技术方案 连霍国家高速公路 连霍国家高速公路 G30G30 兰州南绕城高速公路兰州南绕城高速公路 LRN14LRN14 合同段合同段 钢栈桥通行安全专项方案钢栈桥通行安全专项方案 编制 校核 审核 中交二航局兰州南绕城高速公路 LRN14 合同段项目经理部 二 一四年三月 中交二航局兰州南绕城高速公路 LRN14 合同段工程项目经理部 钢栈桥施工安全专项技术方案 1 目目 录录 1 1 编制说明编制说明 1 1 1 1 编制依据 1 1 2 编制范围 1 1 3 编制原则 1 1 4 编制目标 1 2 2 工程概况工程概况 1 1 2 1 工程简介 1 2 2 钢栈桥设计标准及用途 2 2 3 本栈桥主要危险源 2 3 3 安全保证体系 安全保证体系 2 2 4 4 现场安全管理制度 现场安全管理制度 4 4 4 1 通行登记管理制度 4 4 2 门卫管理制度 4 4 3 交接班制度 5 4 4 班前 班中 班后三检查制度 5 5 5 技术措施技术措施 5 5 5 1 安全技术措施 5 5 2 栈桥维护措施 6 5 2 1 结构维护保养 6 5 2 2 钢栈桥防腐保养 6 6 6 紧急情况处治 紧急情况处治 7 7 6 1 交通安全事故 7 6 2 意外事故的处置 7 7 7 特殊情况处理措施 特殊情况处理措施 7 7 8 8 应急救援预案 应急救援预案 8 8 中交二航局兰州南绕城高速公路 LRN14 合同段工程项目经理部 钢栈桥施工安全专项技术方案 2 8 1 编制目的 8 8 2 适用范围 8 8 3 应急救援组织体系及职责 8 8 3 1 应急组织体系 8 8 3 2 主要人员和职能部门职责 8 8 3 3 预防和预警信息及指令 10 8 3 4 应急响应 10 8 3 5 事故后续处理 11 8 3 6 应急物资与装备保障 12 8 3 7 应急联系网络 12 中交二航局兰州南绕城高速公路 LRN14 合同段工程项目经理部 钢栈桥施工安全专项技术方案 第第 1 1 页页 共共 1212 页页 钢栈桥通行安全专项方案钢栈桥通行安全专项方案 1 1 编制说明 编制说明 1 11 1 编制依据编制依据 为加强对施工便桥通行安全的管理 根据 中华人民共和国安全生产法 中华人民 共和国治安管理处罚法 中华人民共和国道路交通安全法 等有关规定 结合兰州南绕 城高速公路 LRN14 合同段施工的实际 特制定钢栈桥通行安全专项方案 实施中 除应遵 守本方案外 尚应遵守地方管理部门和国家有关规定 1 21 2 编制范围编制范围 本方案适用于中交二航局兰州南绕城高速公路 LRN14 合同段项目经理部钢栈桥 便道 通行安全管理 1 31 3 编制原则编制原则 1 贯彻执行各项技术标准 安全技术规程 安全法律法规 采取现代化管理手段和 管理模式 优化资源配置 实行动态管理 以适应施工组织安排的要求 2 对现场安全管理坚持实施全员 全方位 全过程严密监控 1 41 4 编制目标编制目标 1 杜绝特大 重大安全事故的发生 减少一般事故 道路交通事故控制目标 不发 生致人死亡的一般等级道路交通事故 杜绝较大及以上等级道路交通事故 控制指标 致 人死亡的一般等级道路交通事故为 0 较大及以上道路交通事故为 0 2 无特大 重大安全责任事故 3 消除各类安全隐患 2 2 工程概况 工程概况 2 12 1 工程简介工程简介 本栈桥为兰州南绕城高速公路西固黄河大桥施工期间保证车辆通行的临时通道 栈桥 全桥长 360m 桥面宽 12m 含人行道 其中 10 5m 作为车行道 车道宽 3 5m 7m 上游 侧 0 45m 作为管线及路灯通道 下游侧 1 05m 作为施工人行道 栈桥按连续梁设计 计算 中交二航局兰州南绕城高速公路 LRN14 合同段工程项目经理部 钢栈桥施工安全专项技术方案 第第 2 2 页页 共共 1212 页页 跨径为 6 0m 和 12 0m 在主桥 4 墩承台处设置转角平台 跨黄河段根据施工情况在板墩 桩边设置钢锚桩 提高安全稳定性 栈桥设计起点至 300 米处高程是 1548 0m 剩余 60 米 3 37 纵坡 终点标高 1550 1m 2 22 2 钢栈桥设计标准及用途钢栈桥设计标准及用途 栈桥要求满足公路一级设计荷载 并满足在施工及正常通行中的最不利荷载工况 根 据现场实际施工情况 经分析最不利荷载情况为 公共车道为公路汽车一级移动荷载 施 工专用车道挂 80 移动荷载 设计车速 15km h 本钢栈桥作为本标段和北岸相邻标段施 工专用通道 禁止社会车辆及社会人员通行 2 32 3 本栈桥主要危险源本栈桥主要危险源 本钢栈桥安全预防的重点为交通安全 主要危险源如下 1 交通事故 控制措施 联合公安部门发布张贴交通管制通告 禁止非施工车辆及 非施工人员上桥通行 设置管制岗亭及管制人员 建议聘请保安公司人员 值守 相邻标 段需通行车辆报项目办核发车辆通行证后凭证通行 2 坍塌 控制措施 严格按设计要求限重 限速通行 并指派专人进行管制 加强 日常安全检查及维护 3 高空坠落 控制措施 禁止非施工人员上桥 加强作业人员的安全教育培训 做 好高空防坠措施 严格执行安全操作规程及项目部安全管理制度 4 物体打击 控制措施 主塔施工塔吊旋转半径范围内人行道设置防护棚 棚顶设 置沙包进行缓冲 加强现场监控 禁止非施工人员上桥通行 3 3 安全保证体系 安全保证体系 3 1 建立健全符合特点的安全保证体系 充分发挥以项目经理为组长的安全生产领导小 组的组织保障作用 同时 配置必要的设备 装备和人员 确定整个控制过程中的重点内 容 关键点及危险部位的控制手段 措施并严格实施 确保安全措施计划的内容具有严密 性 针对性 可操作性和可行性 中交二航局兰州南绕城高速公路 LRN14 合同段工程项目经理部 钢栈桥施工安全专项技术方案 第第 3 3 页页 共共 1212 页页 安全保证体系框图 思想保证组织保证工作保证制度保证经济保证 提高全 员意思 指挥部安全 领导小组 月检查国家安全 法律法规 包保责任 制 安全规则教 育 安全保卫 部 周检查 各项安全生 产标准规程 奖罚分明 安全生产制度 1 安全生产责任制 2 班前安全讲话制 3 班组安全员及安全岗 哨制度 4 安全交接班制 5 安全操作挂牌制 6 安全教育制 7 安全技术交底制 8 安全生产检查制 9 安全事故报告制 10 安全生产奖罚制 经济兑现 安全第一 安全为了生产 生产必须安全 安全管制 小组 安全管制员 日检查 安全目标 3 2 钢栈桥安全管理生产小组成员如下 组 长 王进军 副组长 许裕定 成员 张亚平 胡永波 张晓光 张波 宋羽 韩良金 刘春胜 3 3 安全领导小组对安全方面的重大问题和重点问题进行解决和处理 3 4 安全保卫部是安全领导小组的常设机构 负责安全生产管理的日常工作 对所属工 程的安全生产负有监督 检查的管理责任 3 5 专职安全员做好布置 安全宣传工作 每天班前检查 班中监督 准备工作 中交二航局兰州南绕城高速公路 LRN14 合同段工程项目经理部 钢栈桥施工安全专项技术方案 第第 4 4 页页 共共 1212 页页 1 首先必须确定管制人员所需人数 做好人员安全技术交底工作及安全教育培训 2 合理安排安全管制所需设施 门岗 通讯 监控设备等 有计划 有组织 有目 的地进行统计 提前做好安全设施到位的准备 3 做好安全管制通告的宣传及张贴 4 对栈桥两端主塔施工现场及便道沿征地红线使用防护网进行封闭围护 确保施 工期间安全 4 4 现场安全管理制度 现场安全管理制度 4 14 1 通行登记管理制度 通行登记管理制度 为了预防非施工车辆及非施工人员进入栈桥 避免交通事故及安全事故的发生 特制 定本登记制度 1 栈桥进出口各设置 3 名人员对进出栈桥的车辆进行 24 小时值班登记 2 严禁无关人员和车辆进入栈桥 发生紧急事件时及时向上级报告 3 值班人员必须具备高度的责任心 不得随意离岗 有事必须先请假 并及时安排 替补人员值班 4 24 2 门卫管理制度门卫管理制度 1 门卫值班人员应认真负责 坚守岗位 严格门卫制度 对现场实行封闭管理 值 班时不得擅离岗位 2 非作业人员 特别是当地附近村民 不得进入施工现场 确因工作需要进入现场 内的 必须征得现场管理人员同意并按规定办理登记手续后方能进入作业场所 3 准许进入现场的 必须戴好安全帽 并要遵守现场安全管理规章制度 服从现场 管理人员的指挥 4 门卫工作人员 24 小时工作制 实行三班倒制度 做好门卫管理工作 5 严格执行项目部制定的人员挂牌制度 上级检查人员进入工地 必须由项目部管 理人员陪同并实行来访人员登记手续 正确佩戴安全帽 方可进入 6 讲究文明礼貌 待人接物和处事 应讲究方法 以理服人 7 认真做好门卫内外的卫生保洁工作 8 树立高度的责任心 立足本职岗位 具有良好职业道德和敬业精神 中交二航局兰州南绕城高速公路 LRN14 合同段工程项目经理部 钢栈桥施工安全专项技术方案 第第 5 5 页页 共共 1212 页页 4 34 3 交接班制度交接班制度 1 建立执行交接班制度 2 交接班完毕后 由交接班负责人填写 交接班记录薄 并签字 3 交接班时必须做到 对情况要看到 对各检查点要走到 对不安全因素要指到 对预防事故措施要说到 4 交接班双方交接主要内容 一是场所内不安全因素及消除不安全因素的对策 二 是现场负责人及安监 检 人员对现场工作的要求 上一班的执行情况 本班还应继续做 些什么 三是工具 设备及保安设施完好情况 4 4 4 4 班前 班中 班后三检查制度班前 班中 班后三检查制度 1 必须执行班前 班中 班后三检查制度 对检查中发现的问题 及时解决 无法 解决的立即上报 求得解决 2 班前检查内容 一是作业场所是否安全 工具 设备及其安全装置等是否良好 二是检查桥梁结构是否有异变 3 班中检查内容 作业场所安全情况是否发生变化 4 班后检查内容 一是分析目前还有哪些不安全因素 提出解决办法 二是对不遵 守管理制度的原因进行分析 提出合理建议 5 5 技术措施 技术措施 5 15 1 安全技术措施 安全技术措施 1 施工期间如车流量较大 可采取单向放行的方法放行 栈桥两端各设一道关卡 一端放行完毕后再通知对方放行 2 在栈桥两端设置道路安全警示标牌 施工告示牌 限速牌 限重牌 禁止超车标 志等 具体设置按交通警示标准 3 在栈桥两端设置栏杆及监控设备进行 24 小时监控 4 在栈桥两端设置爆闪灯或红色警示灯 提醒夜间通行的车辆或人员注意交通安全 护栏竖向立柱内侧设置反光条 人行道护栏设置安全网 5 施工人员夜间出入施工场地必须穿好反光背心 6 保持与上游柴家峡水电站的联系 特别是汛期及开闸泄洪期间注意水流量及泄洪 时段水上漂浮物的监控 中交二航局兰州南绕城高速公路 LRN14 合同段工程项目经理部 钢栈桥施工安全专项技术方案 第第 6 6 页页 共共 1212 页页 5 25 2 栈桥维护措施 栈桥维护措施 5 2 15 2 1 结构维护保养 结构维护保养 制定 栈桥交通管理办法 从人员 车辆 荷载 标志 通行 用电 环保 处罚等方面加以规定 将因施工机械违章对栈桥造成的损坏减小到最低程度 从而起到对 钢栈桥的日常维护保养的作用 在栈桥进口竖立标明载重等级 限制车速等重要通行规则的标志牌 严防超载 超速运行 确保交通运营安全 为确保钢栈桥使用寿命 必要的维护是保证栈桥使用期正常运营的有力保障 定 期对栈桥进行全方位的检查和保养 以确保栈桥的使用安全 长期观测栈桥基础钢管桩的冲刷情况 对于冲刷过大超过栈桥设计参数警戒的位 置采用抛砂袋 片石的办法进行维护 同时在河流流速较大的区域设立沉降观测点对基础 钢管桩进行观测 若发现基础有不均匀沉降 立即加以处理 定期检查贝雷桁架纵梁连接处的销子 螺栓的松动脱落情况 在销子周围涂油脂 以 防雨水进入销孔内 定期测量桥梁的跨中挠度 是否有所增加 挠度增加的速度应与销子或销孔磨损 度成正比 其增量应该是很小的 如挠度增加过快 表明销子或销孔或桁架上下弦杆有了 损坏 应立即进行详细检查 并采取有效措施解决 5 2 25 2 2 钢栈桥防腐保养 钢栈桥防腐保养 栈桥位于特殊的黄河流域环境中 钢结构构件更容易锈蚀 一旦钢栈桥锈蚀 必然会 降低钢栈桥的承载能力和使用寿命 所以按期除锈 刷漆保养是保证栈桥寿命的重要环节 定期认真检查贝雷片 横撑 斜撑等构件的各个部位有无损伤 变形 油漆脱落 锈蚀等情况 对锈蚀的部位 必须先将灰尘 油污 锈斑以及各种脏物清理干净 然后再 喷油漆 油漆表面有大面积吐锈 需将吐锈处的面漆 锈斑 氧化皮等彻底清除干净 并 露出光洁的金属表面 重涂面漆 件与杆件 杆件与节点板连接时 通常不可能周边都焊满 因此 互相搭接处的 缝隙不能密封 缝内钢料表面与大气相通 积水后容易锈蚀 亦不便维修 施工中发现有 锈蚀现象 则在缝隙内塞上腻子 表面再涂油漆 将缝隙密封起来 使缝内钢板表面与大 中交二航局兰州南绕城高速公路 LRN14 合同段工程项目经理部 钢栈桥施工安全专项技术方案 第第 7 7 页页 共共 1212 页页 气隔离 以达到防止锈蚀的目的 6 6 紧急情况处治 紧急情况处治 6 16 1 交通安全事故 交通安全事故 发生与作业有关或无关的交通事故 现场人员有责任就地采取以下应急措施 a 尽现有手段抢救伤员 保护现场 b 控制现场势态 加设明显标志 防止新的事故发生 c 通知项目部管理部门及当地交通管理部门 d 有人员伤亡时 要报告项目部管理部门及领导 e 通知保险公司 6 26 2 意外事故的处置 意外事故的处置 针对本项目桥梁施工 项目部特别制定了相应的安全应急救援预案 如果有意外事故 的发生 项目安全领导小组将立即启用救援预案 保证事故发生后将损失降到最小 同时 项目部做到 a 做好充分的物质准备 b 制订切实可行的抢险预防和快速反应机制 c 人员能够迅速到达现场 有人员伤亡的先抢救伤员 随即组织人员抢险 控制 灾害的发展 尽快恢复交通 d 控制现场势态 加设明显标志 防止新的事故发生 e 通知项目部管理部门及当地交通管理部门 f 有重大伤亡或作业人员有伤亡时要报告上级管理部门及领导 g 组织抢险的同时要注意观察 防患于未然 7 7 特殊情况处理措施 特殊情况处理措施 7 1 施工期间如遇大 特大暴雨 冰雪 引起路面积水 路面抗滑性能降低 施工 路段发生交通不畅时 现场安全负责人立即向管理部门汇报 现场安全人员负责指挥 引 导通行车辆通行 必要时请求交警等部门支援 7 2 当交通事故发生在封闭区时 现场安全负责人立即向交警部门汇报 同时请求 交通救援支援 现场安全人员负责指挥交通 及时提醒后方车辆通行 中交二航局兰州南绕城高速公路 LRN14 合同段工程项目经理部 钢栈桥施工安全专项技术方案 第第 8 8 页页 共共 1212 页页 7 3 当施工期间如遇其它不可预见因素 处理原则为尽最大可能不发生人员伤亡或 减少人员伤亡 尽可能不影响道路的通行 8 8 应急救援预案 应急救援预案 8 18 1 编制目的 编制目的 依据国家 安全生产法 道路交通安全法 等相关法律法规 制定总应急救援预案 项目部应急救援预案的制定及运作 是为了防止项目部在施工作业过程中 可能发生的各 种紧急情况 及时有效地实施应急救援工作 最大程度地减少作业人员的人身伤害和安全 隐患 确保人员 财产的安全 8 28 2 适用范围 适用范围 本应急救援预案适用于中交二航局兰州南绕城高速公路 LRN14 合同段项目经理部栈桥 发生高处坠落 落水和交通事故的应急救援 8 38 3 应急救援组织体系及职责 应急救援组织体系及职责 8 3 18 3 1 应急组织体系 应急组织体系 成立钢栈桥应急领导小组 领导小组下设办公室 日常工作由安全工程师负责 领导 小组根据事态的变化 在最短时间内启动应急救援体系 全力实施抢险救援工作 钢栈桥安全应急领导小组 组 长 王进军 副组长 许裕定 组员 张亚平 胡永波 张晓光 张波 宋羽 张炎云 霍道平 宋海龙 彭精 2 应急指挥办公室设在安全部 办公室日常工作由项目安全工程师负责 具体负责 日常事务 3 各职能部门 工程部 合约部 安全部 设备部 物资部 财务部 综合办公室 8 3 28 3 2 主要人员和职能部门职责 主要人员和职能部门职责 1 组长职责 负责应急预案的启动 负责事故应急行动期间各单位的运作协调 按照应急预案合理 部署应急策略和事故现场指挥者协同工作 保证事故应急救援工作的顺利进行 负责对事故现场的控制 协调应急成员的救援工作 识别危险物质及存在的潜在危险 中交二航局兰州南绕城高速公路 LRN14 合同段工程项目经理部 钢栈桥施工安全专项技术方案 第第 9 9 页页 共共 1212 页页 并对事故现场进行分析 执行有效的应急操作 保证应急行动成员的个人安全 并负责事 故后的现场清理工作 保持与总指挥的联络 2 副组长职责 协助组长的工作 事故应急工作现场指挥救援负责人 负责审核相关应急预案 负责落实各项应急措施 按照应急预案 做好与工程项目所在地有关应急救援机构的联系沟通 落实并定期检查抢险救援器材 设备情况 组织应急预案的宣传 培训和演练 督促对各职能部门和各工区施工人员进行应急 救援教育 督促各职能部门及抢险小组落实各项应急抢险措施 组织检查应急准备工作情况 对存在问题责成限期整改 完成救援和处理的其他相关工作 组织事故后的分析 责任划分 整改等工作 3 工程部职责 进行施工生产协调 督促各工区及其所属各作业班组 施工队落实各项应急准备措 施 在启动应急预案时 负责组织落实本预案中相应的各项应急行动 执行应急小组发 布的各项应急救援指令 督促各作业班组 施工队严格执行应急预案各项措施 必要时 根据应急领导小组 的指令协助各工段组织抢险队伍 调动各作业班组 施工队在确保人员安全的前提下进行 抢险和救灾 督促各工段组织应急预案教育培训和安全技术交底 并监督 检查落实各项应急措 施 4 安监部职责 负责检查监督各工区生产安全重大事故应急预案的制定和各项准备工作情况 并负 责向项目分部应急指挥领导小组报告 根据项目分部应急指挥领导小组指令组织 协调应急工作的实施 组织项目分部应急预案的演练 操练活动 向上级主管部门及时报告事故的有关情况 完成项目分部应急指挥领导小组交办的各项工作 5 综合办公室职责 中交二航局兰州南绕城高速公路 LRN14 合同段工程项目经理部 钢栈桥施工安全专项技术方案 第第 1010 页页 共共 1212 页页 参与应急事件的处置 积极配合好安监部和工程部现场救援工作 落实各项应急救援工作所需的各项物资和车辆交通资源 6 合约部职责 协助相关部门制定事故应急救援方案 向项目分部应急救援行动提出操作建议 组织事故善后工作 做好现场 材料等损失的收集证据工作 对工程实体 施工机械 临建设施受灾情况进行统计 分析计算经济成本损失情况 7 财务部职责 保障突发安全事件应急工作所需的经费 并纳入全年安全管理费用预算 8 设备部职责 组织调度应急救援所需的机械设备 做好使用记录 9 物资部职责 做好应急物资的储备和日常保养管理 负责应急救援过程中所需物资供应 并做好物资进场及使用记录 8 3 38 3 3 预防和预警信息及指令 预防和预警信息及指令 预警 现场出现有人受伤或死亡事故时 现场当天负责人或事故目击者必须立即报告 给安保部 安保部及时传达给组长 同时 以电话或传真的形式将事故报告当地政府 公 司 局等相关上级机构 当发生事故时 立即启动应急救援 现场人员做好维护秩序工作 同时 根据人员受 伤情况通知医疗机构到现场进行救治 安保部负责收集事故现场的受伤情况和财产损失情况 当出现死亡事故时 相应的报 告给公司安监处 局安监处以及当地政府 8 3 48 3 4 应急响应 应急响应 现场目击人员应立即通过电话逐级向安保部 应急救援组长 副组长报告 安保部接 到重大伤亡事故报告后按法律程序立即向隶属单位或工程所在地的政府安全监督部门报告 同时报告本公司 局安监处 及时报告包括以下内容 事故发生的时间 地点 单位 事 故发生的简要经过 伤亡人数 直接经济损失的初步估计 事故发生原因的初步判断 事故发生后 项目部应急小组应迅速抢救伤员 同时派人保护事故现场 未经调查和 记录的事故现场 不得任意变动 发生国务院 特别重大事故调查程序暂行规定 所规定 中交二航局兰州南绕城高速公路 LRN14 合同段工程项目经理部 钢栈桥施工安全专项技术方案 第第 1111 页页 共共 1212 页页 的特大事故 应立即通知当地政府和公安部门 并要求派人保护现场 紧急救护是在现场采取积极措施保护伤员生命 减少痛苦 防止伤情恶化 要认真观 察伤员全身情况 发现呼吸 心跳停止时 小组成员应立即在现场就地抢救 用心肺复苏 法支持呼吸和循环 对脑 心重要脏器供氧 并根据伤情需要 迅速联系医疗部门救治 小组成员应定期进行培训 学会紧急救护法 会心肺复苏法 会止血 会包扎 会转移 会处理急救外伤或中毒等 紧急救险是报警以后在保护好自身安全的前提下 在现场采取 有效措施对生产安全事故进行抢救 当施工现场发生生产安全事故后 要认真观察事故的 性质和特点 运用现场现有的救援设备 采取正确的救险方法 尽可能地缩小事故范围 防止事故扩大 降低事故造成的损失 应急预案小组成员还应定期进行培训及演练 掌握 各类生产安全事故的救险方法 检验应急救援能力 8 3 58 3 5 事故后续处理 事故后续处理 事故发生后 项目部应急小组在抢救受伤人员或救险完