医院生产安全事故综合应急预案

医院生产安全事故综合应急预案 xx医院生产安全事故综合应急预案（根据GB/T29639-xx制定）编制安全标准化工作小组审核安全生产管理委员会工作小组批准xxx发布日期2019年11月88日批准页依据生产安全事故应急预案管理办法国家安全生产监督管理总局令第88号和生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则GB/T29639-xx以及上海市生产安全事故应急预案管理办法实施细则的规定，为进一步落实医院的安全生产主体责任，积极预防各类生产安全事故，加强医院的生产安全事故应急救援工作，组织制订了生产安全事故综合应急预案。 上述应急预案于2019年1月8日起发布，自发布之日起正式实施。 一、预防为主、综合治理”方针，规范医院生产安全应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，迅速有效地控制和处置可能发生的事故，确保员工生命及单位财产安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响，结合医院实际情况，制定本预案。 1.2编制依据依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国突发事件应对法、国务院关于进一步加强安全生产工作的决定、危险化学品安全管理条例、生产安全事故应急预案管理办法（国家安监总局88号令）、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则GB/T29639-xx等法律法规规定等法律法规及有关规定，制定本预案。 1.3适用范围本预案适用于医院可能发生的如火灾爆炸、医用气体系统故障、病人拥堵和踩踏、突发公共治安恶性事件、特种设备故障、自然灾害引发的紧急情况等生产安全事故的应急救援。 1.4应急预案体系本应急预案体系由生产安全事故综合应急预案、火灾爆炸专项应急预案、医用气体系统故障专项应急预案、病人拥堵和踩踏专项应急预案、突发公共治安恶性事件专项应急预案、特种设备故障专项应急预案、防台防汛专项应急预案等相关现场处置方案构成。 当事故程度或范围超出本医院应急救援能力，应向上级主管部门报告，以启动上一级应急预案。 综合预案专项预案现场处置方案备注生产安全事故综合应急预案火灾爆炸专项应急预案电梯事故现场处置方案特种设备事故专项应急预案变配电站事故现场处置方案防汛抗台专项应急预案化学品泄漏现场处置方案反恐及突发公共治安事件专项应急预案拥挤踩踏现场处置方案压力容器事故现场处置方案污水站事故现场处置方案1.5应急工作原则1）以人为本。 把保障医院员工的生命健康作为首要任务,最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和危害;切实加强对应急救援人员的安全防护。 2）预防为主。 提高全医院防范突发事件的意识,落实各项预防措施,做好应对突发事件的思想准备、组织准备、物资准备等各项准备工作。 对各类可能引发突发事件的因素要及时进行分析、预警,做到早发现、早报告、早处置。 3）依法规范。 应急预案的制定、修订与实施,必须符合有关法律、法规和规章制度,与有关政策相衔接。 医院院长统一领导全院突发事件的应急工作。 根据突发事件的范围、性质和危害程度,建立健全分类管理、分级负责的应急管理体制。 2.事故风险描述2.1危险源与风险分析医院具有人员密集,楼层高,危重病人多、疏散困难,危险品多,贵重、精密仪器多,用电量大等特点。 医院在安全生产方面有以下主要事故类型风险（事故类型GB6441-1986分类）1）火灾涉及到火灾的风险基本覆盖到全医院，其中重点区域例如氧气瓶库（氧气）、危险品仓库（酒精等）、高低配电房（配电设施）、门诊及住院楼（违规吸烟）、药库房（可燃包装）、维修施工（动火作业）。 火灾的主要触发因素涉及到电气线路过载短路、防雷设施不可靠、无动火作业管理、危险品未有效管控、违规使用大功率电气设施等。 2）容器爆炸涉及到容器爆炸的风险主要为气瓶。 容器爆炸的主要触发因素涉及到气瓶室外暴晒、气瓶违规操作和安全附件未定期检测。 3）其它爆炸涉及到其他爆炸的风险主要为危险化学品（酒精等），在封闭场所泄漏情况下，可能导致其他爆炸。 触发因素涉及到酒精存放场所未设置防爆电气设施、酒精存放场所和操作人员未有接受培训等。 4）触电涉及到触电的风险基本覆盖到全医院，有涉及用电区域都可能存在触电风险。 重点区域例如高低配电房（配电设施）、维修保养项目。 触电的主要触发因素涉及到电气线路未定期检查维护保养、维修人员未持证上岗、维修无人监护、电气设施无警示等。 5）起重伤害涉及到起重伤害的风险主要为电梯。 起重伤害的主要触发因素涉及到电梯未年检、日常未有维护保养、无日常检查、无警示标志及告知、维护时无提示、使用人身体部位阻挡层门等。 6）机械伤害涉及到机械伤害的风险主要为污水处理、水泵等。 机械伤害的主要触发因素涉及到机械伤害没有防护罩、维修过程不遵守上锁持牌、无警示等。 7）车辆伤害涉及到车辆伤害的风险主要为医院的自有和外来车辆等。 车辆伤害的主要触发因素涉及到人车未有效分离、无限速要求、转弯处无反光镜、立体停车设备无检测及维护保养等。 8）高处坠落涉及到高处坠落的风险主要为外墙清洗、高处维修作业等。 高处坠落的主要触发因素涉及到高处平台无防护围栏、栏杆高度不符合要求、高处作业未有许可证、未有监护等。 9）中毒和窒息涉及到中毒和窒息的风险主要为危险化学品储存使用、污水池清洗、水箱清洗、油烟管道清洗、空调风管清洗等。 中毒和窒息的主要触发因素涉及到进行受限空间作业未执行作业许可证程序、危险化学品意外泄漏、作业人员未经过培训等。 10）其它伤害涉及到职业病的风险主要为放射等。 职业病的主要触发因素涉及到放射未有隔离、人员未有防护、未戴剂量仪检测、未定期现场检测、人员未定期职业病体检、现场无警示等。 未归纳到以上伤害的还有例如滑倒、绊倒等，以上的主要触发因素主要是现场物品未放置规范，地面有油污或水，上下楼梯未扶扶手等3.应急救援组织组成及职责3.1应急救援组织1）应急救援指挥部总指挥院长、书记副总指挥分管副院长2）应急救援小组安全技术组、后勤保障组、现场保卫组、抢险抢修组。 应急救援指挥部后勤保障组抢险抢修组安全技术组现场保卫组以上具体人员详见附件22应急救援组织成员表3.1.1应急救援指挥部职责1）负责医院应急预案体系文件的批准审核。 2）负责监督医院生产安全事故应急救援演练，检查救援方案是否可行。 3）负责组织实施生产安全事故应急救援工作，并根据生产安全事故实际情况，协调其他有关部门开展现场救援工作。 4）生产安全事故发生后，应急救援指挥部总指挥应制定现场救援方案，组织现场抢救。 3.1.2应急救援小组职责3.1.2.1抢险抢修组主要职责1）熟悉医院的地形、各种应急器材、设施的用途、操作方法、适用范围及存放位置。 2）当发生灾情时，全组人员迅速自行集合，听从组长的安排，根据现场指挥调度，全力投入扑灾工作。 3）负责对发生灾害的装置和设施进行抢修。 4）做好抢险用的设备、设施的日常维护、保养，使之处于正常使用状态。 5）负责对因事故而损坏的设备、设施进行抢修，保证在最短的时间内恢复生产。 3.1.2.2现场保卫组主要职责1）负责事故现场的保卫、疏散工作，设置警戒线，保持现场秩序，禁止无关人员进入现场。 2）发生火灾等危险时，应及时、迅速组织人员撤离现场。 3）在警戒区的明显位置设置安全警示标志，使人员能够迅速发现和分辨安全标志。 3.1.2.3安全技术组主要职责1）及时分析、了解事故及灾害发生的原因、经过，协同有关政府部门搞好事故现场的保护工作。 2）协助应急救援指挥中心制定控制险情的安全技术对策措施。 3）检查消防设施、救护设施和防护用品的启用情况。 4）负责编写重大事故快报，经医院负责人签发后，报送有关部门。 3.1.2.4后勤保障组1）负责提供事故抢救的交通、医疗保障设施。 对受伤人员进行现场救护，联系和协助医护人员抢救伤员和护送伤员就近治疗。 2）负责抢险救灾人员饮食和生活用品的及时供应，负责受灾群众的安置和食物供应等工作。 3）负责对事故抢险救灾、抢修设备、设施及恢复生产所需物资的补充、供给和调运工作。 4.预警与信息报送4.1预警行动4.1.1预警分级按照生产安全事故后果的严重性、影响范围和控制事态的能力，预警分为三个级别一级预警表示可能会导致人员死亡事故，或者会严重导致停产，或者自身可能无法处理，需要请求外部支援。 二级预警表示可能会导致人员重伤事故，需要应急指挥部调动更多人员参与处理，经处理后不影响正常医疗服务及后勤服务。 三级预警表示可能会导致人员轻伤或无人员受伤事故，仅需要第一发现者或该岗位操作人员进行简单处理。 4.1.2预警程序 （1）预警发出医院采取以下方式发现隐患并发出预警1）发生事故时，第一发现人立即发出预警；2）现场人员发现隐患或检查过程中发现隐患，用口头通知现场负责人，现场负责人发出预警； （2）预警启动1）一级预警预警人员立即通知部门负责人或值班负责人，部门负责人或值班负责人通知立即停止工作，安排相关人员进行紧急处理，并向应急指挥部上报，应急指挥部调动应急救援小组人员赶赴现场参与应急处理，同时向上级领导申请外部支援。 2）二级预警预警人员立即通知部门负责人或值班负责人，部门负责人或值班负责人根据现场实际情况立即安排相关人员进行紧急处理，并向应急指挥部上报，由其调动应急救援小组人员赶赴现场参与应急处理。 3）三级预警预警人员立即通知部门负责人或值班负责人，由现场人员（第一发现者）进行处理。 4.2信息报告4.2.1信息接收与通报医院24小时应急联系电话63549199*8521（总值班）。 事故发现人应立即拨打应电话给应急指挥部成员，应急指挥部成员接到报警后迅速查明事故发生的部位和原因，并迅速通报其他部门及作业人员，通报相关部门负责人，按预警级别要立即向应急救援指挥部通报。 紧急情况下，可拨打110或119。 事故发现人及报告人必须如实通报，事故报告内容必须包括事故发生具体地点，事故内容，人员伤亡情况等。 4.2.2信息上报根据生产安全事故报告和调查处理条例的有关规定，一旦发生事故，按照下列程序和时间要求报告事故 （1）事故发生后，事故现场有关人员应当立即向应急总指挥部报告。 情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向当地政府应急指挥小组报告； （2）应急总指挥接到事故报告后，根据事故的严重程度向上级主管部门(卫计委、政府消防和安监部门等)报告，报告的时间在1小时以内；情况紧急时，应当在30分钟内向上述部门报告。 报告事故应当包括下列内容1）事故发生位置概况；2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；3）事故的简要经过；4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；5）已经采取的措施；6）其他应当报告的情况。 事故报告后出现新情况的，应当及时补报。 4.2.3信息传递应急总指挥根据事故等级,需要社会力量参加抢险，请求社会援助时，需通报以下内容 （1）危险目标名称、事故发生时间、具体地址，事故类型、严重程度； （2）事故涉及的危险物质名称，该物质是否为极危险物质，危害类型、程度； （3）事故已持续时间或预期持续时间； （4）已采用的应急措施，需要支援的应急设施及措施等； （5）通报人的姓名和电话号码。 信息传递流程图5.应急响应发生事故后，应立即启动本预案，组织相关应急力量采取必要的处置措施进行抢救。 事故发生后，应采取下列措施，控制事态的发展，同时应迅速联系卫计委、消防部门，医院，安监、公安、环保、质监等有关部门，通报事故情况。 （1）根据事态影响范围，向周边区域发出危险或避险警告； （2）划定警戒区域，采取必要管制措施； （3）实施动态监测，及时辨识、确认危害范围及危害程度；5.1.响应分级医院应急响应级别分为三级一级响应发生火灾爆炸等事故，造成人员死亡事故，以及应急人员无法控制的火灾等事故等，由应急救援领导小组在组织应急救援的同时，应立即拨打 119、110，同时将伤员送至诊室救治，并上报医院、安监局、环保、卫生防疫等部门报警求援；。 二级响应发生火灾爆炸等事故，造成人员重伤事故，则需由应急救援领导小组负责组织应急救援。 应立即拨打 119、110，同时将伤员送至诊室救治，并上报医院、安监局、环保、卫生防疫等部门报警求援；向周边单位报警，并求援。 发现事故者值班人员应急总指挥部门卫健委安监部门应急中心消防部门公安部门其他相关部门三级响应人员受到较轻伤害程度事故，现场作业人员可采取处置措施控制的较轻程度事故，一般由现场应急救援人员依据现场处置方案，负责应急控制救援处理，将伤员送至诊室救治。 外部单位通信联络方式见附件35.2.响应程序事故应急救援系统的应急响应程序按过程分为接警、响应级别确定、应急启动、救援行动、应急结束等过程，如下图所示5.2.1接警与响应级别确定现场负责人接到事故报警后，按照事件情况及分级条件做出判断，确定响应级别。 如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别，响应关闭。 事故发生发现者报警判定响应级别值班负责人报警（ 110、119）信息关闭一级响应三级响应二级响应现场人员处理事态控制应急救援指挥部应急救援小组事态控制应急救援指挥部应急救援小组事态控制应急结束申请外部救援YNNNNYYY5.2.2应急启动确定应急响应级别以后，按所确定的响应级别启动应急程序 （1）一级响应由应急指挥部负责实施，做出解决整个紧急事件的决定；现场指挥部应在现场做出保护生命和财产以及控制所必需的各种决定。 （2）二级响应由现场应急指挥部负责实施，值班负责人成立现场指挥部，调配现场的应急资源，指挥各应急救援小组赶赴现场展开救援。 （3）三级响应由各岗位负责人组织岗位人员进行处理。 5.2.3应急行动现场指挥负责人立即召集事故现场指挥部的成员到指定地点集合，事故现场指挥部根据事故性质启动相应的应急预案，各应急救援小组进入事故现场进行应急救援工作。 5.2.4资源调配事故发生后，各级响应级别的现场指挥在各自的职权范围内，对救援资源进行调配。 需要调动其它资源时，及时请示上级领导，支援事故救援。 在紧急状态下，采取“特事特办”、“手续从简”的办法，快速办理各种资源的调配手续。 5.2.5应急避险发生事故后，为防止无关人员误入现场造成伤害，由现场保卫组按事故的大小划定警戒区，禁止无关人员进入。 疏散结束后，由组长或指定人员进行人数清点，确保所有相关人员安全撤离。 5.2.6扩大应急响应当事态超出响应级别无法得到控制时，应急指挥部向上一级应急指挥部请求实施更高级别的应急响应。 5.3处置措施5.3.1火灾处置措施 （1）三级响应火灾事故处置措施1）发现火情后，并现场没有受伤人员，现场人员应保持冷静，明辨方向和火势大小，迅速使用起火现场的灭火器、消火栓等各种消防器材在第一时间灭火，力争把火控制、扑灭在初期阶段。 同时呼喊周围人员参与到灭火和报警，并将事故报告给现场负责人员。 2）如在第一时间无法扑灭初起之小火，则马上转入二级响应。 （2）二级响应火灾事故处置措施1）发现火情后，现场值班人员应保持冷静，明辨方向和火势大小，迅速使用起火现场的灭火器、消火栓等各种消防器材在第一时间灭火，力争把火控制、扑灭在初期阶段。 同时呼喊周围人员参与到灭火和报警，并将事故报告给应急指挥部及现场主管人员。 2）指挥中心接到火灾事故报告后，马上发出警报信号。 3）在岗员工听到警报信号，首先将本岗位处理至安全状态，其他员工立即赶赴紧急集合点集合待命。 4）总指挥根据火势情况令灭火现场指挥率抢险组人员赴事故现场增援，参加灭火，同时请求相邻单位参与应急救援。 5）总指挥同时令安全保卫组、抢险抢修组等部门进入各自岗位开展工作6）安全保卫组向起火部门员工发出通报，迅速地指导人员疏散撤离，抢险抢修组对电源作出处理，停止其运行或部分停止使用。 安全安全保卫组在起火地点周围15米处拉警戒带、放置警戒标志划分警戒区，禁止无关车辆通行和外来人员进入。 7）灭火期间如有人员受伤，应以先抢救伤员为主；火灾扑灭后，应留有人员观察现场情况，防止复燃。 8）物资保障组负责救火过程的物资保障，本着“特事特办、手续从简”的原则，及时将救援物资运送到事故现场。 9）经认真检查确认火灾已彻底扑灭后，总指挥（副总指挥）宣布火灾事故警报解除。 进入事故调查与恢复阶段（因需要保留现场暂不能恢复生产的除外）；10）向上级有关部门报告事故情况。 （3）一级响应火灾事故处置措施1）事故第一目击者向主管报警后，即与附近员工利用就近的灭火器材开始灭火；2）总指挥接到火灾事故报告后，发出警报信号，同时报119及区应急救援指挥部等有关部门；马上派人到路口等候消防车等外部救援队伍的到来并做好向导工作。 3）在岗员工听到警报信号，首先将本岗位生产处理至安全状态，其他员工立即赶赴紧急集合点集合待命；4）总指挥令灭火现场指挥率抢险组与其他应急小组人员赴事故现场参加灭火（或现场指挥提前到达现场组织灭火），同时请求相邻单位参与应急救援。 5）总指挥令安全保卫组组进行病患及家属、运输工具等的疏散与警戒工作（安全保卫组人员同时兼负为消防车引路职责）。 6）灭火期间总指挥与现场指挥要保持联系，遵循“先救人，后救物”的原则与火场变化情况合理调配所有救援力量。 7）后勤保障组负责救火过程的物资保障，本着“特事特办、手续从简”的原则，及时将救援物资运送到事故现场。 8）在专业消防队到达后，总指挥要主动介绍情况，随后配合专业消防指挥员协助灭火。 9）火灾确定扑灭后，由专业消防指挥员或现场临时指挥部宣布火灾事故警报解除。 医院应急总指挥应组织人员在专业消防指挥员（或上级有关部门）指挥下进行现场保护、事故调查等善后工作。 5.4应急结束现场应急救援小组确认事故得到有效控制、危害已经消除后，向批准应急预案启动的事故应急救援指挥部提出结束现场应急的报告，经批准后，现场应急结束。 应急结束后，应明确a)事故情况上报事项；b)需向事故调查处理小组移交的相关事项；c)事故应急救援工作的总结报告。 6.信息公开6.1通报和发布信息事故应急救援指挥部总指挥或委托副总指挥负责与上级主管政府部门沟通事故具体情况，通报事故的详细信息。 信息通报的原则 （1）“先报告，后认定”原则。 凡发生涉嫌生产安全事故或涉险事故的，都要在第一时间按规定向安全监管部门报告；事故性质不属于生产安全事故的，根据事故调查结果按规定程序核销。 （2）“快中求准，以快为重”原则。 医院应急救援指挥部及时做好向新闻媒体、社会公众通报事故信息的准备，会同上级主管政府部门向外发布具体事故信息。 7.后期处置7.1善后处置应急救援小组负责组织善后处置工作,包括人员安置、救援器材的补充、灾后重建、污染物收集、清理与处理等事项。 尽快消除事故影响，安抚受害和受影响人员，尽快恢复正常生产秩序。 7.2保险事故发生后，应急救援小组负责请求有关保险经办机构及时查勘理赔，提供快速便捷的理赔服务。 7.3总结评估应急救援组织在应急救援结束后，应总结分析应急救援工作的经验教训，提出改进救援工作的意见和建议，并形成报告，报送有关部门。 事故调查处理工作，按照国家有关规定组织进行。 8.保障措施8.1.通信与信息保障事故应急救援组织应建立有效、完善的联络清单，保证社会各级救援部门能迅速及时的到达。 8.1.1内部通信联络方式内部应急救援成员联络方式见附件2应急救援组织成员表8.1.2外部通信联络方式与本医院应急救援有关的外部单位通信联络方式列表如附表附件33所示。 信息通信系统需要每半年进行重新确认，例如内部和外部应急救援单位的联系方式、日常应急联系电话系统的维护等。 医院的平面图见附件11。 8.2.应急队伍保障每年对应急队伍成员进行专业培训，并定期进行人员更新，建立一支具有专业知识的应急队伍。 附件44应急队伍人员名单8.2.1应急人员的安全防护根据事故的特点及其引发物质的不同以及应急人员的职责，采取不同的防护措施应急救援指挥人员一般配备防护眼镜、安全鞋，口罩，手套等。 8.3.救援装备保障明确每年应急救援装备的损耗数量和存放位置，明确其责任人和联系方式，并负责救援器材的申领和更换，安全管理员负责救援器材的购买。 见附件55主要应急救援物资装备清单8.4.其它保障事故应急处置资金列入医院财政预算。 主要包括体系建设、日常运行、事故演练、事故紧急救援装备等费用。 后勤部门负责交通保障（车辆和专职驾驶员）、后勤保障等。 应急物资保障配备应急物资和应急医疗用品，必要时请求相关部门及时调派有关应急救援装备和物资，每月进行检查。 治安保障现场保卫组负责事故现场治安警戒和治安管理，加强对重要物资和设备的保护，维持现场秩序，及时疏散周围人员。 必要时请求公安协助事故灾难现场治安警戒和治安管理技术储备与保障充分利用现有的技术人才资源和技术设备设施资源，提供在应急状态下的技术支持。 9.应急预案管理9.1.应急预案培训根据本预案开展事故应急救援工作，需要医院全体工作人员和相关管理人员的共同参与。 由于事故应急救援工作是一项建立在风险分析基础上的专业工作，要求参与这项工作的人员具备一定的应急救援基础知识和操作技能，因此，需要在全员范围内开展应急救援培训。 并针对不同层面的工作人员在本预案中所承担的职责和相关安全知识分别进行培训。 （1）管理人员培训的内容在本预案中承担的职责、安全管理知识、风险分析方法、应急事故处理能力、安全技术等方面的知识。 （2）操作人员培训的内容安全的基本常识和在本预案中自身应承担的职责。 （3）培训工作应经常性地开展，培训方式可采取多种形式进行，如定期开设培训班、发放宣传资料以及公告栏、墙报等。 9.2.应急预案演练应急预案演练是在本医院范围内，所有员工都应参加演练，对本演练所规定的应急程序的仿真练习。 目的在于验证、评价和提高医院工作人员的操作技能与应急反应能力，在事故发生时，能降低事故造成人员伤亡和财产损失。 应急预案演练应当立足实战，保证事故发生后，相关人员都能够及时准确地按照本预案规定的内容进行应急处理。 训练不能影响社会公众正常的生产和生活。 每半年至少组织一次现场处置方案演练，每年至少组织一次综合或专项应急预案演练。 9.3应急预案修订 （1）本预案有效期三年，每年根据演练情况修订。 （2）有下列情况之一的，本预案应及时修订，并及时向上级监管机构报告修订情况和重新备案1）因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式发生变化的；2）周围环境发生变化，形成新的重大危险源的；3）应急组织指挥体系或者职责已经调整的；4）依据的法律、法规、规章和标准发生变化的；5）应急预案演练评估报告要求修订的；6）上级管理部门要求修订的。 9.4应急预案备案本应急预案报上一级卫计委备案。 9.5应急预案实施本应急预案经评审通过后，负责人批准后生效，自生效之日起开始实施。 10附件附件1医院应急疏散图1号楼一层应急疏散图1号楼二层应急疏散图1号楼三层应急疏散图1号楼四层应急疏散图1号楼五层应急疏散图1号楼六层应急疏散图1号楼七层应急疏散图1号楼八层应急疏散图1号楼九层应急疏散图1号楼十层应急疏散图1号楼十一层应急疏散图2号楼一层应急疏散图2号楼二层应急疏散图2号楼三层应急疏散图2号楼五层应急疏散图附件22应急救援组织成员表附件33外部单位通信联络方式火警119公安110医疗救护120交通救护122事故报告12350上海市安全生产监督管理海市卫计急机构应急岗位现任职务姓名手机固定电话应急救援指挥部总指挥院长书记副总指挥副院长副院长应急救援小组安全技术组长院办主任成员院办科员现场保卫组长保卫科科长成员保安队长后勤保障组长设备科科长成员设备科科员抢险抢修组长总务科科长成员总务科科员附件44应急队伍人员名单（按实际动态更新）序号姓名岗位队内职务联系方式备注1院办主任队长2总务科科长队员3保卫科科长队员4设备科科长队员5门办主任队员6党办主任队员7医教科科长队员8医教科副科长队员9护理部主任队员10药剂科主任队员11院感科科长队员12内科中心主任队员13外科主任队员14内科护士长队员15外科护士长队员16检验科主任队员17特检科主任队员18麻醉科主任队员19放射科主任队员20麻醉科护士长队员附件5主要应急救援物资装备清单类别序号名称存放地点数量后勤保障1应急灯各楼层152电筒门卫、值班室23公务车院内1现场抢救4毛巾门办10套5体温计门办10套6电子血压仪门办10套7纱带、绷带、胶布门办10套8药箱（药棉、棉签、创可贴、医用酒精、云南白药、清凉鼻舒、藿香正气水、烫伤膏、风油精、仁丹）门办10套应急抢险设备9安全警示牌门卫一套10灭火器各楼层257只11警戒带保卫科1根12沙袋地下室30袋13水泵地下室1台上海市xx医院火灾疏散专项应急预案（根据GB/T29639-xx制定）编制安全标准化工作小组审核xx批准xxx发布日期20199年11月12日 11、事故风险分析本单位火灾事故风险分析特征见表1-1。 表1-1火灾事故风险分析特征表事故类型发生地点、装置或区域易发季节危害程度事故征兆影响范围可能发生的次、衍生灾害火灾全院各处各季节一般事故、重大事故火灾安全隐患事故大楼火灾导致人员伤亡爆炸机房、实验室各季节一般事故火灾安全隐患事故大楼爆炸造成人员伤亡 22、应急工作职责2.1现场应急处理小组保卫科成立针对火灾事故的现场应急处理小组，保卫科负责人担任组长，其直属下级担任副组长，组员为操作人员。 1）火灾事故现场应急处理小组组长xxx2）火灾事故现场应急处理小组副组长xxx3）火灾事故现场应急处理小组组员xxx2.2现场应急处理小组工作职责2.2.1组长职责1）负责员工消防安全知识的培训，监督全院内各区域的消防设施和安全，及时消除消防安全隐患。 2）在发生较大火灾公安消防队未到达前，组织力量开展初期火灾扑救、人员物资抢险和疏散等指挥工作。 2.2.2副组长职责1）研究、制定火灾扑救计划和人员、物资的抢险和疏散方案。 2）协调医疗、护理、总务、设备等部门，协调水电、交通、通讯和生活供给等有关工作。 2.2.3组员职责1）向上级机构及时通报火灾情况。 2）组织人员保护现场。 33、应急处置3.1火灾事故应急处置程序 1、原则早发现、早报警、早扑救，及时疏散人员，抢救物资，各方合作，迅速扑灭火灾。 2、现场人员应对火灾四步骤（RACE）是国际通用的灭火程序。 1）救援（Rescue）组织病人及其他来访者及时离开火灾现场；对于不能行走的病人，采用抬、背、抱等方式转移。 2）报警(Alarm)利用就近电话或消防手报按钮，迅速向医院消防控制中心1919报警；如火灾涉及范围较大，迅速向市火灾报警中心119报警，报警时讲清单位、楼层/部门、起火部位、火势大小、燃烧物质和报警人姓名，并通知临近部门关上门窗、熟悉灭火计划和随时准备接收病人；与此同时，即刻向总务科、院办、主管副院长汇报，并派人在医院门口接应和引导消防车进入火灾现场。 3）限制(Confine)关上门窗、分区防火门，防止火势蔓延。 4）灭火或疏散(Extinguish orevacuate)如果火势不大，用灭火器或室内消火栓出水灭火；如果火势过猛，按疏散计划，及时让病人和其他人员撤离现场。 4、灭火、疏散步骤1）报警通报一旦接到火警，消防控制室应立即打电话到事发地点核实并同时派人前往现场勘察，明确火情及原因。 当确认起火时，白天马上通知保卫科，夜间、节假日通知行政总值班，并根据火势大小通知消防队。 向楼层通报，次序为着火层着火层以上各层有可能蔓延的着火层以下的楼层，通报时先利用广播、内线电话来说明疏散路线，稳定病人情绪，防止出现混乱现象，然后发出警铃。 闻讯或听到火灾事故广播通知后，下列人员必须立即到岗各部门主管、仓库保管员、水电维修人员。 查清起火部位、存放物质的性质、各种电线、管道等走向及阀门开关。 2）灭火确定火场情况，做到三查三看一查火场是否有人被困，二查燃烧什么物质，三查从哪里到火场最近；一看火烟定风向、定火势、定性质，二看建筑定结构、定通路，三看环境定重点、定人力、定路线。 在扑救中，参加人员必须自觉服从现场最高负责人的指挥，沉着、机智、正确使用灭火器材，做到先控制、后扑灭。 抓住灭火有利时机，对存放精密仪器、昂贵物资的部位，应集中使用灭火器灭火，一举将火灾扑灭在初起阶段。 对有些物品在燃烧中产生的有毒气体，扑救时应采取防毒措施，如使用氧气呼吸面罩，用湿毛巾、口罩捂住口鼻等。 3）疏散积极抢救受火灾威胁的人员，是灭火工作的首要任务。 当有人员受到火势威胁时，应根据救人任务的大小和现有的灭火力量，首先组织参战人员救人，同时部署一定力量扑救火灾，在力量不足的情况下，应将主要力量投入救人工作。 5、疏散方法1）火场疏散先从着火房间开始，再从着火层以上各层开始疏散救人；本着病人优先的原则，医院员工有责任引导病人向安全的地方疏散。 即先近后远，先上后下。 2）对着火层以下的人员，要做好安抚工作，不要让其惊慌、随处乱跑，要服从指挥；对于被火围困的人员，应通过广播，内线电话等通讯工具，告知其自救办法，引导他们自救脱险。 3）疏散通道被烟雾所阻时，应用湿毛巾或口罩捂住口鼻，身体尽量贴近地面，低姿快速前进，向消防楼梯转移，离开火场；对火灾中造成的受伤人员，抢救人员应采用担架、轮椅等形式，及时将伤员撤离出危险区域。 4）禁止使用电梯，防止突然停电造成人员被困在电梯里。 疏散通道口必须设立哨位指明方向，保持通道畅通无阻；最大限度分散分流，避免大量人员涌向一个出口，因拥挤造成伤亡事故。 5）疏散与保护物资对受火灾威胁的各种物资，是进行疏散还是就地保护，要根据火场的具体情况决定，其目标是尽量避免或减少财产的损失。 在一般情况下，应先疏散和保护贵重的、有爆炸和有毒害危险的以及处于下风方向的物资。 疏散出来的物资