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文档简介
制度应急预案XX防灾预案制度应急预 开梅府xx13号梅家乡人民政府关于印发梅家乡xx年自然灾害应急预案的通知各村(社区)支两委、乡属各单位我乡是一个自然灾害频发的山区乡,灾害给全乡人民造成了巨大损失,制约着全乡经济的发展。 为保障全乡人民生命财产安全,减少灾害损失,确保防灾、减灾、抗灾、救灾工作高效有序开展。 根据上级要求,结合我乡实际,特制定梅家乡xx年自然灾害应急预案。 并印发给你们,请认真贯彻执行。 xx年4月2日主题词自然灾害应急预案通知梅家乡党政办公室xx年4月2日印(共印发15份)2梅家乡xx年自然灾害应急预案梅家乡是开江县东北部的山区乡,气候环境恶劣,各种自然灾害发生频繁。 山区人民生活水平低,经济底子薄,自救能力差,使全乡的防灾、抗灾、救灾工作极为繁重。 今年,为较好地保护好全乡人民的生命财产安全,减少灾害损失,逐步形成组织严密,分工明确,协调配合,高效有序的防灾、减灾、抗灾、救灾工作运行机制,提高应急反应能力和整体工作水平。 结合我乡灾害发生的规律和特点,特制定梅家乡xx年防灾、抗灾工作预案。 一、建立机构、明确职责为做好我乡今年防灾,抗灾及救灾工作,乡政府成立了以顾兴斌同志为组长,丁维生、朱小军、郝宇岚为副组长,黄林平、林其统、魏祖平、李世明、蒋启彬、肖大成为成员的救灾自救领导小组。 其职责是做好抗灾救灾工作,以防灾、抗灾为主,救灾为辅,开展好社会捐赠、群众互济等救济活动,帮助灾民和特困人口不断改善生产、生活条件。 领导小组下设办公室,办公室设在乡民政办公室,由肖大成同志任办公室主任,负责收集、核查、编制上报灾情资料,为乡党委、政府制定救灾方案提供依据。 全乡共分成三个防灾、抗灾责任片。 第一片由顾兴斌任片长,蒋启彬、魏祖平、郝宇岚为联系人,负责梅家坝村、大堰塘村、云龙桥村;第二片由丁维生任片长,肖大成、龙明月、朱小军为联系人,负责茅坪寺、小方城村、老山村。 第三片朱小军任片长,王黎明、张德召、邓剑为联系人,负责小溪沟村、交易山村、蚂蝗沟村。 我乡的梅家坝村、小方城村、老山村、大堰塘村、小溪沟村、蚂蝗沟村和云龙桥村在雨季山体滑坡十分严重,云龙桥村、蚂蝗沟村、交易山村、小溪沟村、茅坪寺、大堰塘村属高山地带,常遭夏季雹灾,秋季风灾、旱灾和虫灾的侵害。 各责任片对这些地区的灾害,应分清时期集中布防,全力抗灾。 乡上还成立了6个应急小分队。 第一队由胡志祥带队,农业服务中心人员、学校及基干民兵为成员,负责排除灾区险情、营救灾民;第二队由黄林平带队,乡政法组同志、派出所干警、部分民兵为成员,负责灾民的纠纷调解、治安巡逻,切实保障灾民的生命财产安全;第三队由郝宇岚带队,乡财政、供电、信用等部门的同志为成员,负责灾民的基本生活供应和电力设施的恢复;第四队由朱小军带队,乡计生和卫生的同志为成员,负责灾区群众的疾病防疫和卫生消杀工作;第五队由蒋启彬带队,学校、邮电及通讯部门的同志为成员,负责灾区的信息传送和协助收集、灾情资料;第六队由朱小军带队,国土、建管的同志为成员,负责协调指挥灾民的灾后重建工作。 针对我乡地质灾害发生频繁的实际情况,乡政府专门成立了地质灾害监测预报领导小组。 由丁维生同志任组长,黄林平、朱小军为副组长。 其职责是每月对全乡的滑坡地段进行一次巡查,每半年对全乡的地质状况组织勘测预报。 在山体滑坡较严重的梅家坝村、小方城村、老山村、小溪沟村和蚂蝗沟村分别设立4地质灾害联络组,联络组由该村支书、村主任和驻村干部组成,其职责是帮助灾民进行生产自救,经常观察滑坡区的地质状况,建议并帮助滑坡地段居民转移安置到安全地带,减少灾害损失,避免人员伤亡。 二、完善措施、部门配合我乡救灾工作坚持预防为主、救助为辅的方针,完善防灾、减灾工作措施,做好灾害多发地带灾害的预防工作,防患于未然;对易发生地质灾害的村、组即早编制疏散、转移规划方案,做好灾民转移安置的准备工作,本着就近就快的原则,主要采取投亲靠友、协商私房暂住的方式进行转移安置。 各应急小分队在灾害发生时,应立即到岗到位,协调配合,各司其职,切实担负起防灾、减灾、抗灾、救灾工作的重任。 大家要认真履行职责,不得推诿与懈怠,并建立激励和责任追究相结合的运行机制,确保组织严密,分工明确,协作配合,高效有序地完成任务。 三、拟定方案、分类施救在山体滑坡较严重的梅家坝村1组、小方城村9组、老山村6组、小溪沟村 1、5组及蚂蝗沟村1组和2组,一旦造成重大泥石流下陷,危及周边群众的生命财产安全时,应将梅家坝村1组居民沿梅家坝村丁家坡平迁至猫儿凹避险、将小方城村9组居民沿小方城村9组斜迁至社区破桥段避险、将老山村6组居民沿老山村1组斜迁至老山村7组文家院子避险、将小溪沟村1组居民沿小溪沟村2组斜迁迂回至小溪沟村学校避险、将小溪沟村5组居民斜迁至小溪沟村4组避险、将蚂蝗沟村1组居民沿蚂蝗沟村1组梁上平迁至交易山村6组唐家院子避险、将蚂蝗沟村2组居民沿蚂蝗沟村3组斜迁迂回至蚂蝗沟村学校避险。 各避险点应立即组织当地群众建立灾民供饭点,并在避险点周围搭建简易棚供灾民居住,为灾民提供基本的饮食起居和卫生防疫。 灾民直到滑坡点经过12月的监测期、地壳稳定后,经地质监测部门监测能继续居住,方可搬回居住。 当洪水猛涨时,社区位置较狭,泻洪较慢,导致社区被淹。 梅家河流又将社区居民分成东、北、西南三部分,唯一相连的就只有耸入洪水中的梅家老拱桥了。 此时应立即转移淹没区的居民,最适宜的居民转移路线是东边居民全部转移至位置较高的的乡政府后山;北边居民全部收拢转移至位置较高的的梅家小学教学楼内;西南边居民全部收拢转移至位置较高的的梅家粮站后院。 同时组织社区内的人力、物力,为灾民提供基本的生活保障,待洪水消退后,将全街清淤消杀,再陆续安置灾民回原地居住。 对于雹灾、风灾、旱灾等自然灾害,短时间内对居民生命不构成威胁的,根据程序,按部就班展开施救。 全乡干部在每次灾害发生时,应竭尽全力减少灾害损失,切实维护好灾民的生命财产安全。 并按照灾害发生的程度及性质,分门别类展开施救,保证灾民灾后有饭吃、有衣穿、有房住,不饿到、不冻到、不病到。 四、信息畅通、报灾及时各级干部应经常深入村、社,灾区检查督促,做到信息畅通,6一有灾情及时上报。 乡政府在收到灾情报告后,庚即组织有关人员进行抢险救灾和调查核实灾情,并根据上级对灾害的界定和上报要求,迅速将灾情准确上报县政府、县民政局等上级相关部门。 遇到特大灾害时,乡政府一方面组织全乡的人力、物力投入抢险救灾工作中;另一方面积极
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