浅谈燃气管道消防安全

浅谈燃气管道消防安全浅谈燃气管道消防安全 从预防火灾事故的角度来说 燃气管道系统作为城市燃气 输配系统中的重要组成部分 同时也是燃气输配系统中事故率 最高的部分就不得不引起我们高度重视 近年来 全国各地发 生过多起燃气管道泄漏事件 有些甚至引起火灾爆炸事故 给 国家和人民生命财产带来了巨大损失 城市燃气管道系统消防 安全管理工作是城市燃气安全管理工作中不容忽视的重要环节 但由于燃气管道系统所具有的特点 其消防设计审核 验收 监督检查 事故应急处置等各项消防安全管理工作面临着一系 列的问题 目前许多地区燃气管道系统消防安全管理工作尚未 开展或仍处于探索阶段 一 城市燃气管道系统的特点一 城市燃气管道系统的特点 1 区域分布广 燃气管道系统涉及区域广 与城市的市 政给排水 电力 电信网一样 城市燃气管道系统也是城市基 础设施网络之一 涉及到整个城市区域 与储配站发生火灾爆 炸事故所影响的区域范围相对固定的特点相比 燃气管道系统 在所通过的任何区域范围内都有可能引发火灾爆炸事故 2 泄漏难以发现 易引发火灾爆炸事故 在整个城市燃 气输配系统中 储配站作为燃气的集中储存基地 一般都被列 为消防安全重点管理部位 燃气企业自身也很重视储配站的安 全管理 各项安全措施非常到位 一旦发生泄漏事故 能很快 能发现并立即处置 而城市燃气管道系统由于管线长且多为隐 蔽工程 难以进行有效的安全监控和定期检修 一旦发生泄漏 往往难以及时发现 泄漏的燃气聚积后遇明火或火花将引发火 灾爆炸事故 3 隐蔽工程多 处置难度大 与城市燃气输配系统的其 他组成部分如燃气储配站 门站 调压站相比 燃气管道系统 最大特点是多为隐蔽工程 室外燃气管道在所通过的大部分区 域内为地下敷设 在民用用户与部分工业用户内部也多为暗敷 燃气管道的隐蔽敷设给管道的检漏和检修带来诸多不便 二 燃气管道系统消防安全监督管理存在的问题二 燃气管道系统消防安全监督管理存在的问题 1 燃气管道工程通过区域广 与之相关联的建 构筑物 及各类管 线路繁多 有些管 线路为地下隐蔽工程 设计人 员在进行设计时 往往由于基础资料不全 造成燃气管道与周 围建构筑物及各类管线的安全距离无法有效控制 建审人员在 进行图纸审核时 也往往由于设计图纸上的建构物及各类管线 标识不全 无法对安全距离进行有效的审核 2 燃气管道工程由于施工量大 往往分段施工 地下隐 蔽工程往往边施工 边填埋 这给习惯于建筑工程施工完毕后 进行总体验收工作模式的公安消防机构提出了难题 由于警力 有限 公安消防机构不可能安排专人在燃气管道施工现场长驻 燃气管道工程施工缺乏有效的监督 质量难以保证 最后往往 造成燃气管道工程消防验收工作流于形式 3 对于城市燃气管道系统尤其是隐蔽管道系统 目前缺 乏有效的检测维护管理体制 有许多管网连续多年使用 老化 现象严重 十分脆弱 事故频发 对于庞大的且多为隐蔽工程 的城市燃气管道系统 消防安全监督管理工作也难以开展 有 许多城区使用多年的城市管网系统已成为威胁城市安全的重大 隐患 4 对于城市燃气管道泄漏事故的应急处置是目前城市燃 气事故应急处置机制中较为薄弱的环节 在目前的燃气事故应 急处置机制中普遍将储配站 门站等燃气集中储存基地作为重 点防护对象 公安消防部队平时的灭火及抢险救援应急预案的 制定及战术演练也主要针对各类储配站 门站等燃气储存基地 而对于城市燃气管道系统的泄漏事故尚缺乏深入的研究 无针 对性的应急处置预案 一旦遇到燃气管道系统发生泄漏需处置 时 往往缺乏理论依据而造成处置盲目 不能采取正确的战术 三 燃气管道工程消防安全管理工作的几点建议三 燃气管道工程消防安全管理工作的几点建议 1 加强城市燃气管道工程规划选址的消防监督管理工作 燃气管道工程的规划选址工作尤为重要 它是燃气管道系统安 全管理工作的源头关 作为燃气安全管理的监督部门 公安消 防机构应参与城市燃气管道工程的现场勘查和规划选址工作 在规划布局中严格控制燃气管道工程与周围相关建 构物 尤 其是重要公共建筑和人员密集场所 及城市给排水 电力 电 信 尤其是干管 线 等各种管道 管线的安全距离 对于存 在实际困难确实难以满足的 应提出相应的防护措施 以利于 设计部门在规划设计工作中依据落实 2 改变燃气管道工程的质量监督管理和验收均由燃气安 全监督行政管理负责的模式 引入中介机构参与燃气工程质量 管理 由其完成对燃气管道工程的质量检测 监督 由于燃气 管道工程自身的特点以及受人员编制限制等因素的影响 目前 对行政管理部门对燃气管道工程施工只能采取抽检形式进行监 督 因此施工质量难以有效控制 中介机构参与燃气管道工程 的质量管理 可由其专业技术人员完成对燃气管道全部工程的 质量监督 检测 并提供相应的技术服务 出具相应的质量鉴 定报告 作为燃气安全监督管理部门的消防 质量技术监督及 燃气管理办公室依据中介机构提供的质量鉴定报告实施行政管 理 消防验收工作也由消防监督人员技术验收转变为依据中介 机构的质量鉴定报告进行验收备案登记 中介机构参与城市燃 气安全管理 代替公安消防机构承担大量的技术工作 也已成 为必然趋势 3 建立燃气管道系统检测维护管理机制 明确燃气管理 企业在燃气管道系统安全管理中的责任主体地位 由燃气管理 企业或由其委托的中介服务机构定期对其所属的燃气管道系统 进行检测 维修 并进行登记 公安消防机构等燃气安全监督 部门对管道系统的检测维护管理工作实施监督 并根据需要对 燃气管道系统的安全状况进行抽查 4 完善城市燃气管道系统事故应急处置机制 提高城市 燃气管道系统事故的应急处置能力 与储配站 门站等燃气储 存基地燃气泄漏事故相比 燃气管道系统泄漏事故具有地点不 确定 情况复杂