转型期俄罗斯新闻事业

第六章新的世界格局中的新闻传播事业 第一节俄罗斯的新闻事业 线索梳理 一 俄罗斯新闻业现状二 俄罗斯新闻体制的确立三 俄罗斯新闻业的特点 1991年12月21日 苏联的11个加盟共和国的领导聚首阿拉木图 签署了关于独立国家联合体的议定书 发表了 阿拉木图宣言 宣告了独联体的建立和苏联的终结苏联解体后 俄罗斯作为最大的加盟国 成为苏联的继承者 前苏联的新闻媒体也被俄罗斯新闻出版部统管起来 按照俄当局的指示 新闻出版部的主要任务是 掌管俄罗斯联邦广播电视 报纸 杂志和通讯社 对新闻进行法律上的监督 负责新闻媒介的注册登记 政府通过这个部门对新闻媒介进行调控和审批 一 俄罗斯新闻业现状 数量猛增原有报刊变化巨大新报刊各具特色广播电视界的变革通讯社的变化 数量猛增 社会的变迁在一定程度上刺激了新闻业的发展 媒介数量比前苏联时期有增无减以报刊为例 80年代末 苏联报刊只有几百种 90年代中期后 征订目录上可见的报刊有八百种 刊物四千多种最近几年 报纸的数量增加了五倍 电视公司增加了10倍 原有报刊变化巨大 前苏联时期几乎所有的中央级报刊都奇迹般地保留了下来 如原苏共中央机关报 真理报 原苏联最高苏维埃机关报 消息报 原苏联国防部的 红星报 原苏联共青团中央的 共青团真理报 原苏联作协的 文学报 等在经历了动荡年代的风雨后 它们的变化可以用 天翻地覆 来形容 真理报 早先依靠苏共中央财政拨款 苏共解体后 报纸断了财源 一家希腊公司与 真理报 合作 联合组建了 真理报国际股份公司 使报纸生存下来 真理报 虽然得以继续出版 但报社与希腊股东不久就出现了矛盾 报社内部发生了分裂 报纸一分为二 成了两家 消息报 在苏联解体后得到俄罗斯一家最大的石油公司 卢科伊尔公司的资助有了强大的经济后盾 消息报 的运营比较正常 红星报 是在经历了巨大的社会变革之后变化最小的报纸 不但它的所属关系 地位以及经济来源没有变 就连它的外形和编辑风格也没有太大变化 共青团真理报 从版式风格到内容都发生了巨大变化 没有改变的只是名称 莫斯科共青团员报 变成受莫斯科市民青睐的报纸 内容五花八门 无所不有 各种奇闻轶事 小道消息又多又快 黄色新闻也是其一大特色 有 黄色报纸 的绰号 新报刊各具特色 在苏联时期的老报刊基本保留下来的同时 新的报刊大量涌现 其中不少取得了一定成功 形成了自己的特色由莫斯科知识界发起创办的 独立报 是一份颇有见地的报纸 有关国家政治 经济 外交政策的分析评论深受专业人员的喜爱 今日报 的时事政治评论和社会报道 也有一定的影响 生意人报 以经济内容为主 兼及其他 不仅为商业 金融界人士所偏爱 对普通读者也有一定的吸引力时事周刊 总结 虽然问世不久 但地位迅速提高 已经可以同 星火 这样的老牌周刊平起平坐 主要报刊 俄罗斯新闻报 总统办公厅办 发行10万份 红星报 国防部办 发行10万份 独立报 新闻集体办 发行5 7万份 消息报 新闻集体办 发行61万份 真理报 真理报国际股份公司办 发行19万份 共青团真理报 新闻集体办 发行166万份 俄国原最高苏维埃的报纸 1917年3月创办 现在为纽约时报的资本 发行量23万份 消息报 共青团真理报 1925年创刊现由波塔宁控制的俄国最大的银行之一奥奈克西姆银行拥有最大股份 发行量78万份 1919年创刊现在是莫斯科最大的大众报纸 与共青团无关 卢日科夫的莫斯科集团控制着该报 发行量75万 莫斯科共青团员报 现在俄罗斯的主要经济类日报 创刊于20世纪90年代初 生意人报 广播电视界的变革 苏联解体后 俄罗斯境内留下两个全国性的广播电视机构 一个是原苏联的中央广播电视机构 另一个是成立不久的全俄国家电视和广播公司 1991年12月 俄国总统叶利钦颁布命令将原苏联的中央广播电视机构改组为政府领导下的奥斯坦基诺电视广播公司 主办两套广播和两个电视频道的节目全俄国家电视和广播公司是唯一的全国性的官方广播电视机构 该公司下设俄罗斯电台 俄罗斯电视台 俄罗斯教育台 与80个地方电视台 96个地方电台联接成全国性的广播电视网 通讯社的变化 苏联解体后 原苏联国家通讯社塔斯社名称未变 1992年1月22日 塔斯社与俄罗斯境内的另一家通讯社 俄罗斯新闻社联合组成俄罗斯通讯社 简称俄通社私人通讯社中较有影响的是 追溯通讯社 和国际文传电讯社 二 俄罗斯新闻体制的确立 与苏联的社会改革同步进行的新闻改革 也是俄罗斯新闻体制初步形成并最终确立的过程 就其性质而言 这种体制既有别于前苏联主要靠行政手段控制的高度集中的新闻体制 又不同于西方资本主义国家现行的新闻管理模式 一 多样化的媒体归属形式 国家直接控制的新闻媒介国家控制之外的新闻媒介 政党报纸社会团体报纸商业报纸 国家直接控制的新闻媒介由俄罗斯联邦政府或由议会控制 作为俄罗斯政府推行其内外政策的舆论工具 受到政府的扶助 享受国家财政补贴 经济上无后顾之忧 发行量相对稳定 国家控制之外的新闻媒介并不是脱离了国家控制的新闻媒介 而是国家不直接对其宣传方针 组织机构及人事安排进行干预 不给它们以财政资助的媒体 以报刊而论 此类媒体有如下几种 政党报纸 政党的资助是其经费来源社会团体报纸 由社会团体独立经营商业报纸 分属不同的经济实体和股东集团 以提供商业信息 指导商务活动为宗旨 二 多样化的媒体调控形式 行政手段经济手段法律手段 行政手段 对那些从国家财政预算中得到补贴的 具有全国影响的新闻机构 俄政府通过行政手段予以控制 设立俄罗斯联邦新闻中心 规定新闻中心服从于俄联邦总统 经济手段 对由国家直接控制的新闻媒介 俄罗斯政府和议会不但直接为其制定宣传方针 确定组织机构及人事安排 通过行政手段保证信息来源 而且直接给予财政拨款 从经济上扶植他们 法律手段 俄罗斯联邦于1991年12月通过了自己的 大众传播媒介法 一方面赋予新闻界许多前所未有的宽松条件和活动领域 同时也规定了新闻报道必须遵循的基本原则 界定了当局所能接受的 言论自由 和 舆论自由 的范围 三 俄罗斯新闻业的特点 十几年来 俄罗斯新闻业和整个国家经历了艰难曲折的转型过程 整体面貌和苏联时期相比已发生了根本性的变化 在社会转型的过程中 俄罗斯新闻业逐渐形成以下特点 1 媒介产业集中化2 媒介经营商业化3 媒介手段西方化4 媒介布局分散化 媒介产业集中化 官僚资本集团和金融工业资本集团纷纷向媒介领域渗透 在短期内掌握 控制了大量媒体 俄罗斯新闻业集团化的历程也自此开始这些媒介康采恩集团 集合了银行 工业企业 商贸公司 定期出版物和视听媒体 同时还有提供出版设备的企业及科研机构等 是一个庞大的体系 媒介经营商业化 政府实行自由价格政策后 媒体成为自谋生路 自负盈亏的经济实体 由此开始了媒体商业化的过程商业化的后果是出现了媒介内容的庸俗化倾向 媒介手段西方化 由于没有现成的经验可借鉴 媒体普遍模仿西方 特别是美国模