工信委推进5个100工程情况汇报(修改完善).doc

市工信委推进省“100个园区成长工程”的情况汇报为贯彻省委十一届二次全会精神，省委经济工作会提出要建设“5个100工程”，其中包含了“100个产业园区成长工程”。经省经信委多次调研、分析、评估，已将我市十大工业园区全部纳入省“100个园区成长工程”培育计划，有关情况如下：一、基本情况根据省经信委制定的贵州省100个产业园区成长工程工作方案，我市的10个产业园区成长工程为：1个千亿级园区，小河孟关装备制造生态工业园；4个百亿级园区：麦架沙文高新技术产业园、白云铝工业基地、息烽磷煤化工生态工业基地、开阳磷煤化工生态工业基地；1个民营经济园区：南明龙洞堡食品工业园；4个地方特色产业园区：清镇铝煤化工基地、修文扎佐医药工业园、乌当医药食品工业园、贵阳金石石材产业园。目前10个工业园区总规划面积为337.1平方公里，目前已经建设50余平方公里，入园区企业528家，提供13.5万人就业，累计建设标准厂房160万平方米。2012年完成基础设施投资302.4亿元，产业项目投资417.6亿元，完成工业总产值1040亿元。各园区基本情况详见附表1。二、发展目标（一）近期目标。2013年，预计我市10个产业园区成长工程固定资产投资780亿元，实现年工业总产值1400亿元；到2015年，预计固定资产投资1820亿元，实现年工业总产值3896亿元。园区单位工业增加值能耗和主要染污物排放指标均低于全国平均水平。（二）远期目标。到2020年，预计预计我市10个产业园区成长工程完成固定资产投资3530亿元，实现年工业总产值7130亿元。园区单位工业增加值能耗和主要染污物排放指标均低于全国平均水平。各产业园区成长工程具体培育目标计划情况详见附表2。三、工作措施 （一）加强园区体制机制建设。一是建立由市人民政府领导牵头，市发改委、生态委、科技局、工业和信息化委、督办督查局、财政局、国土资源局、规划局、住房城乡建设局、商务局、统计局等相关部门和各区（市、县）组成的全市工业园区工作联席会议制度，定期召开会议研究解决工业园区发展过程中的重大问题。二是调整充实全市加快园区建设工作领导小组，把交通、水、电、通信等相关职能部门纳入领导小组范畴，以加快园区基础配套建设组织协调能力。（二）狠抓园区基础设施建设。严格按照一类园区实现“九通一平”、二类园区实现“七通一平”的目标，加快推进十大园区的道路、电力、供排水、燃气、通讯为重点的基础设施建设，不断提升园区基础配套能力。大力推进十大工业园区117个基础项目建设，力争2013年修建道路73条，完成道路128.7公里，供排水管网304.6公里，燃气管道61.3公里，架设电力线路180.4公里，通讯线路135.1公里，平场10.9平方公里。到2013年底，小河孟关装备制造生态工业园、麦架沙文高新技术产业园等要达到“九通一平”（即：供水、排水、供电、道路、供气、供热、通讯、宽带网络、有线电视和土地平整）水平，南明龙洞堡食品工业园、白云铝工业基地、修文扎佐医药工业园、息烽磷化工基地、开阳磷煤化工基地、清镇铝煤化工基地、乌当医药食品工业园、贵阳金石产业园等省级工业园区达到“七通一平”（即：供水、排水、供电、道路、供气、供热、通讯和土地平整）水平。（三）狠抓入园区产业项目建设。加快推进园区内126个产业项目建设，使入园企业尽快落地、投产、达产。一是大力推进产业集聚发展。立足各工业园区区位、资源、产业等优势，积极采取有效措施，着力推动优势资源和生产要素向工业园区集中，着力推进大企业、大项目向园区集聚发展，推进中小企业、非公经济企业在园区内形成产业集群，提升壮大产业集群吸附效应，形成以主导产业为主、产业链完备、集群式发展的格局。二是坚持龙头企业带动发展。加快推进煤电钢、煤电磷、煤电铝、煤电化“四个一体化”循环经济发展，充分发挥贵钢新特材料循环经济基地项目、奇瑞客车项目、中铝贵州分公司、开阳化工公司、开磷集团等重大企业项目带动效应，大力延伸产业链，拓宽产业幅，发展精深加工、精细化工、总装集成等，着力推进我市园区发展配套升级，工业经济转型提升。三是做好项目落地建设的协调服务。尽快协调办理项目建设前期手续，协助企业落实项目建设资金，重点解决在建项目建设中的征地拆迁、阻工挡工、要素保障等问题。（四）加大资金扶持力度。充分发挥财政资金对工业园区建设初期培育的引导和带动作用，市、区两级安排一定资金扶持工业园区建设。2013年，从市技改资金中安排4000万元，十大园区所在地区（市、县）每年安排不低于2000万元，支持全市工业园区基础设施建设。要重点加大对园区建成标准厂房的支持，建设楼层为一层的，每平方米补助40元；建设楼层为二、三层的，每平方米补助60元；建设楼层为四层以上的，每平方米补助200元。市发改委、市工业和信息化委员会等相关部门对园区内企业和项目，在审批管理、资金支持和要素保障方面要优先考虑和重点倾斜。（五）狠抓标准厂房建设。到2015年，确保全市工业园区完成工业生产性标准厂房200万平米。一是创新建设模式。以BT、BOT、农民入股等模式，推进园区标准厂房建设，政府做好引导服务和帮助推介，促进标准厂房建设工作顺利进行。二是加大资金扶持力度。积极争取省级财政资金对我市标准厂房扶持力度，2013年，市级财政资金对全市工业园区工业生产性标准厂房补助4000万元以上，以后每年加在扶持力度。三是抓好工业生产性标准厂房建设。重点抓好麦架沙文高新技术产业园标准厂房一期、小河孟关装备制造工业园要标准厂房三期、南明龙洞堡食品工业园中小企业孵化器、白云铝工业基地农民创业园、乌当医药食品工业园西南工业总部基地、贵阳金石石材产业园羊艾东欧缘标准厂房及清镇、修文、开阳工业园区的自建标准厂房建设。（六）狠抓园区融资工作。一是加强园区融资统筹力度。市金融办负责协调和服务全市工业园区投融资工作，开展对全市工业园区投融资情况的调研、梳理和分析，建立工业园区项目资金信息数据库。加强项目融资前期工作。注重项目包装、集合融资，提高融资成功率。适时组织召开了政银企融资工作会议、保政企融资工作会议、证政企融资工作会议、工业企业项目推介会。二是完善市级及各园区融资平台建设。通过银行贷款、债权融资、股权融资、资本市场运作等方式，拓宽融资渠道及规模，大力支持园区及项目建设。（七）狠抓园区公共服务平台建设。启动智慧园区建设工作，建立贵阳市工业园区综合信息管理系统，实现园区招商引资、项目