坚持“五下基层” 强化安全监管

坚持坚持 五下基层五下基层 强化安全监管强化安全监管 为更好服务企业 清丰县通过五下基层开通产业集聚区安 全生产服务直通车 变坐等服务为上门服务 积极为产业集聚 区安全生产提高全方位的服务 努力为清丰县经济社会事业的 持续 快速 健康发展创造安全稳定的环境 一 对接服务下基层 完善服务企业的长效机制一 对接服务下基层 完善服务企业的长效机制 坚持把安全监管工作作为一项惠民工程 想方设法破解难 题 确保企业在保证安全的情况下实现又好又快发展 一方面 对集聚区内企业实行对接服务 每一个规模以上企业都落实一 名相关人员定期或不定期上门检查安全生产责任制 安全生产 措施落实情况 坚持责任在一线落实 调度在一线进行 服务 在一线到位 问题在一线解决 对基层 企业亟待解决的问题 一抓到底 抓出成效 确保企业源头本质安全 另一方面 结 合正在开展的安全创建活动 按照以先进带后进 以点带面 扶持培育典型的模式 在集聚区内选择了一批管理基础较好 基本条件具备的企业作为示范企业 给予重点帮扶 指导开展 安全标准化创建 带动全县安全生产标准化达标创建活动深入 开展 提高企业本质安全水平 二 宣教服务下基层 推进安全文化建设二 宣教服务下基层 推进安全文化建设 一是深化全员安全培训工程 指导企业注重安全培训的扩 面提质 强力推进全员安全培训工程 提升从业人员的安全意 识和操作技能 加大对厂长 经理 安全员 危化品从业人 员 特种作业人员等对象的安全培训和教育 今年年以来 已 免费集中对集聚区内企业分类开展安全知识辅导和安全技能培 训 6 次 培训人员 400 余人 二是改进宣传方式 建立起立体化宣传模式 培训一线执 法人员 让他们兼任宣传员 要求他们在执法的同时把安全法 律法规 安全生产知识等送到企业 同时 以今年 6 月第十一 个全国安全生产月活动为载体 组建安全生产法规宣讲团赴企 业开展安全知识教育 宣讲 咨询 免费赠送安全生产方面的 书 画 光碟 组织形式多样的知识竞赛 文艺演出等 引领 安全文化到企业 营造科学发展 安全发展的浓厚氛围 三是深入调查研究 摸清企业安全底数 通过座谈会 走 访等形式到一线征求企业对安全监管方面的意见和建议 了解 安全生产工作中存在的问题 进一步改进工作中的不足 创新 安全监管工作手段 整改安全隐患 先后收集安全监管方面的 意见和建议 100 多条 发现和整改安全隐患 200 多个 三 技术服务下基层 提升企业本质安全水平三 技术服务下基层 提升企业本质安全水平 对重点企业和重点行业在安全生产上遇到的技术性问题 组织专家上门帮助企业会诊 体检 把脉 及时解决企业在安 全生产中遇到的一些关键性技术难题 对重大产业项目和新改扩建三同时项目 由县安全监管部 门主动提前介入 提供全方位 全过程服务 对按规定需向安 全监管部门进行安全设施三同时备案的建设项目 主动衔接 认真指导企业依法及时开展相关工作 认真落实备案制度 切 实强化项目建设的安全监管服务 四 温馨执法下基层 促进社会和谐四 温馨执法下基层 促进社会和谐 定期上门服务 每月 15 日 县安全监管局定期到企业开 展上门服务 解决企业实际问题 现场发放行政审批办事指南 和宣传资料 结合行政审批程序和企业实际情况 为企业制定 最佳审批方案 节省了企业办事时间 确保企业和项目顺利落 地投产 今年以来 累计向企业发放办事指南 项目审批流程 企业服务卡 100 余份 为 32 个园区企业及其它重点项目开展了 上门服务 人性化执法监管 今年以来 清丰县安全监管局推 行首查不罚 整改不罚等一系列人性化的和谐式执法服务措施 并对执法检查发现的安全生产非法违法行为 在决定给予行政 处罚前 使用温馨执法倡议书的方式先告知企业违反的法律规 定 处罚依据 罚款数额以及申辩的方式和时限 使企业对非 法违法行为和应当承担的法律后果心知肚明 让行政处罚变得 不再生硬 处罚执行到位率显著提高 五 隐患排查服务下基层 促进隐患源头治理工作五 隐患排查服务下基层 促进隐患源头治理工作 建立了 清丰县安全生产工作通报制度 清丰县安全 生产隐患月报告制度 等长效机制 落实企业安全生产主体责 任和政府监管责任 及时排查治理安全隐患 县安委会针对一 些企业存在的隐患不会查 查不好的问题 编撰了 安全隐患 排查参考表 发到企业手中 对各个类型的企业可能