第九讲_劳务派遣和非全日制用工

第九讲劳务派遣和非全日制用工 一 劳务派遣的产生背景 1 劳务派遣制产生和发展的社会背景 知识经济和人才流动 企业 知识经济与工业经济最明显的不同之处 便是通过不断地满足各种消费群体不断变化的多种需求 来实现企业经营活动的良性循环 所以 知识经济条件下 企业生产经营方式对劳务工人的需要更为多样性 更为动态化 劳动者 不像在工业经济时期老一辈人那样希望在一个名牌大企业中做终身雇员 而是愿意寻求一个既能发挥自己的专业特长 又能在自己喜欢的时间 场所获得自己满意收入的相对自由的职业 一 劳务派遣的产生背景 2 具体原因 劳动力市场主体的自主地位日益确立 它们会根据劳动力市场的供求情况趋利避害 自发地决定用工 就业形式和经营形式 这是劳务派遣产生 发展的根本前提 企业开始控制员工数量增长 并精简人员 劳务派遣成为企业避免直接冲击社会 进行正常裁员和非正常裁员的重要渠道 特殊群体 一部分下岗 失业人员和农村转移劳动力由于自身就业能力比较弱 难以自谋职业 自主就业 于是 有关部门将他们组织起来 通过劳务派遣实现就业 另外 也有一些就业能力比较强的劳动者 不满足于固定在一个正式单位中 采取了劳务派遣就业形式 以丰富自己的阅历 增加自己的收入 二 劳务派遣的特征 1 不求所有 但求所用 是劳务派遣制的一个显著特征 计划经济体制下 工人归单位所有 都是单位的人 工作是终身制 端的是铁饭碗 人员能进不能出 工人闲置浪费现象很普遍 目前在我国市场经济条件下 知识经济正在兴起 工人要流动 单位人 要变成 社会人 已经是大势所趋 著名劳务学家 中国劳动科学院副院长王通讯教授提出 对工人 不养而用是上上之策 二 劳务派遣的特征 2 你用人 我管人 是人才派遣制的又一个显著特征 3 劳务派遣机构 一手托两家 更有利于劳务供需双方的双向选择和有关各方责权利的保障 三 劳务派遣的作用 1 降低用人成本支出 用人单位在核算派遣人员的总支出时 一是考虑岗位效益 二是以市场价格制定工资标准 三是不需要为被派遣人员额外支付其它计划外的费用 劳务派遣专用发票可计入用人单位税前成本开支 综合核算单位支出成本比在编员工的支出大大降低 2 人事管理便捷专业 用人单位用人不受户口及学历限制 平时对派遣员工做出相关的管理规定 使用其才能 按分配的工作任务进行管理 考核 而具体的人事管理工作由劳务派遣负责完成 用人单位可以在业务增加时增加人员 在业务减少时减少人员 用人方式十分机动灵活 3 减少劳动纠纷 在我国相关法律 法规和有关政策指导下 用人单位和派遣单位签订派遣服务协议 派遣单位与派遣员工签订劳动 聘用 合同 用人单位与派遣员工只是一种有偿使用关系 这样用人单位就可避免与派遣员工在人事 劳动 关系上可能出现的纠纷 四 劳务派遣的现状 1 地区情况 东部地区劳务派遣发展较快 规模较大 目前已经开展劳务派遣的地区主要包括北京 天津 上海 广东 江苏 浙江 福建 广西 黑龙江 辽宁 吉林 江西 湖南山东等地 并且劳务派遣也在其他地区陆续不断地开展起来 2 行业情况 采用劳务派遣型工作安排的行业主要是服务业 制造业和建筑业 如电信 银行 饭店 医院 邮政 家政 电力 铁路运输等服务性行业 以及建筑业和制造业的一些部门 3 职业情况 劳务派遣的职业 岗位估计有40多种 主要有钟点工 秘书 话务员 柜台小姐 销售人员 客户经理 司机 保安 广告创意 股票运作 高级管理 市场分析 企业认证 商务谈判 外文翻译 装饰设计 课程讲学 电视拍摄 报刊写作 名人传记 时装模特 法律顾问 制造业企业辅助工种等 五 劳务派遣中的法律关系 劳务派遣制的用人模式实际上形成的是三种关系 也就是以人才派遣机构为中间行为主体 形成 派遣机构 用人单位 与被派遣人才 劳动者 之间的隶属关系 劳动关系 派遣机构 用人单位 与用工单位之间的合作关系 被派遣人才 劳动者 与用工单位之间的工作关系 一 劳务派遣1 劳务派遣三方关系 劳务派遣单位 用人单位 用工单位 劳动者 民事合同关系 劳动关系 劳动合同 劳务关系 用工单位 用人单位 用工单位 用人单位 劳动者 用工单位 用工单位 用工单位 用工单位 2 劳务派遣企业 用人单位 的资质限制及义务 1 资质限制 劳务派遣单位应当依照公司法的有关规定设立 注册资本不少于五十万元 用人单位不得设立劳务派遣单位向本单位或者所属单位派遣劳动者 2 对劳动者的义务A 签订劳动合同 合同期限为二年以上的固定期限 B 告知义务 60条 C 支付劳动者劳动报酬 在无工作期间 派遣单位按所在地人民政府规定的最低工资标准 向其按月支付报酬 不得克扣用工单位按派遣协议支付给劳动者的劳动报酬 D 承担连带赔偿责任 92条 劳务派遣 3 用工单位对劳动者的义务 1 告知义务 2 提供劳动条件 遵循劳动标准 3 告知劳动报酬 A 提供同工同酬 跨地区派遣劳动者的 劳动者享有的劳动报酬和劳动条件 按照用工单位所在地的标准执行 B 支付加班费 绩效奖金 提供与岗位相关的福利待遇 C 实行正常的工资调整机制 4 按照劳务派遣协议使用劳动者 5 不得再派遣劳动者到其他用人单位 6 连带赔偿责任 92条 4 实行劳务派遣应注意的问题 1 审查劳务派遣企业的资质 2 明确劳务派遣的期限 3 明确劳动报酬和社会保险费的数额与支付方式 4 明确违反协议的法律责任 二 非全日制用工D68条规定 非全日制用工是指以小时计酬为主 劳动者在同一用人单位一般平均每日工作时间不超过4小时 每周工作时间累计不超过24小时的用工形式 应注意的问题1 劳动合同的形式2 双重劳动关系的处理D69条2款规定 从事非全日制用工的劳动者可以与一个或一个以上用人单位订立 但是后订立的劳动合同不得影响先订立的劳动合同的履行 3 试用期4 劳动报酬及结算周期按小时计酬 不得低于用人单位所在地人民政府规定的最低小时工资标准 结算支付周期最长不得超过15日 5 劳动关系的终止 随时通知不补偿 6 社会保险 养老 医疗 工伤7 争议处理从事非全日制用工的劳动者与用人单位因履行劳动合同引发的劳动争议 应当按照劳动争议处理程序执行 非全日制用工 案例 2008年4月 在江门市经商的余女士因工作繁忙 雇请了下岗职工熊某为其家庭的钟点工 每周工作3天 每天3小时 每小时工资8元 熊某工作一个月后 一天下午擦窗子时不慎摔下来 腰骨骨折 花去医疗费2600元 住院期间余女士结算了熊某的劳动报酬 并给了医疗费1000元 熊某出院后 要求余女士支付余下的医疗费 以及住院期间的误工费 余女士拒绝支付 于是熊某去申请劳动争议仲裁 要求余女士支付相应的费用 问题 劳动争议仲裁委员会对此案应如何处理 非全日制用工 劳动合同法 第六十八条规定 非全日制用工 是指以小时计酬为主 劳动者在同一用人单位一般平均每日工作时间不超过四小时 每周工作时间累计不超过二十四小时的用工形式 关于非全日制用工若干问题的意见 劳社部发 2003 12号 第14点已明确 劳动者直接向其他家庭或个人提供非全日制劳动的 当事人双方发生的争议不适用劳动争议处理规定 非全日制用工 答案 余女士和熊某每周工作3天 每天3小时 虽然时间上符合非全日制的时间规定 但由于余女士是家庭用工 不是用人单位用工 双方发生的争议不适用劳动争议处理规定 对于双方的纠纷 可向人民法院起诉 由民事法庭来裁决 非全日制用工 一 时间限制第六十八条非全日制用工 是指以小时计酬为主 劳动者在同一用人单位一般平均每日工作时间不超过四小时 每周工作时间累计不超过二十四小时的用工形式 二 可以口头协议第六十九条非全日制用工双方当事人可以订立口头协议 从事非全日制用工的劳动者可以与一个或者一个以上用人单位订立劳动合同 但是 后订立的劳动合同不得影响先订立的劳动合同的履行 非全日制用工 三 不得约定试用期第七十条非全日制用工双方当事人不得约定试用期 四 随时终止用工 无需经济补偿第七十一条非全日制用工双方当事人任何一方都可以随时通知对方终止用工 终止用工 用人单位不向劳动者支付经济补偿 非全日制用工 五 最低工资标准第七十二条非全日制用工小时计酬标准不得低于用人单位所在地人民政府规定的最低小时工资标准 非全日制用工劳动报酬结算支付周期最长不得超过十五日 上海最低工资标准为每月960元 上海小时工最低工资标准为8元 非全日制用工 2008年广东省非全日制职工小时最低工资标准表类别标准 元 小时 适用地区一类7 5广州二类6 6珠海 佛山 东莞 中山三类5 8汕头 惠州 江门四类4 8韶关 河源 梅州 汕尾 阳江 湛江 茂名 肇庆 清远 潮州 揭阳 云浮五类4 3部分县 练习 2008年5月 松园劳务派遣有限责任公司 简称 松园公司 与天利房地产开发有限责任公司 简称 天利公司 签订劳务派遣协议 将李某派遣到天利公司工作 根据有关法律规定 请回答第95 97题 95 松园公司与天利公司协商劳务派遣协议的下列条款中 不符合法律规定的有 A 李某在天利公司的工作岗位 可不在劳务派遣协议中约定 由天利公司根据需要灵活决定B 李某在天利公司的工作期限 可以在劳务派遣协议中约定为四个周期 每个周期为半年 每个周期结束前订立新的劳务派遣协议C 李某在天利公司的劳动报酬 应当在劳务派遣协议中约定D 双方对劳务派遣协议的内容负保密义务 不得向包括李某在内的任何人披露 96 松园公司和天利公司对李某的下列做法中 不符合法律规定的有 A 松园公司与李某签订到期可续签的一年期劳动合同B 松园公司从李某每月工资中提取5 作为员工集体福利费C 天利公司要求李某缴纳5000元岗位责任保证金D 天利公司告知李某无权参加本公司工会 97