村级产业发展实施方案 村级旅游产业发展浅析.doc

村级产业发展实施方案 村级旅游产业发展浅析村级旅游产业发展浅析 近年来，随着人民群众的生活水平不断提高，都市人追求回归自然，返朴归真的意识愈来愈浓，强力带动了乡村旅游产业不断发展壮大，特别是*借助这一难得机遇，从2007年开始，依托本村名牌“万湾李梅”、大力发展绿色生态农业，并建成以农家乐和生态采摘为主的乡村旅游产业，为本村群众发家致富打下了良好的基础。但由于起步晚、建设规格低，使得这一投入少、产出高的行业，没有在该村得到有效发展。为了解*旅游产业现状，理清未来的发展方向，特做此次调研。 一、*村基本情况 1、区位 *地处*西省东*、秦*段南麓，距离*县城约12-13公里，与贾平凹故居隔河相望。 2、社会经济概况 *由6个自然村组成，辖9个村民小组，490户，1633口人，劳动力（18岁以上60岁以下）有682人，占总人口的42%。该村以农业经济为主，种植业和农副业是*农业收入的主要来源。粮食作物以小麦、玉米等为主；经济作物种植主要有李梅、苹果、红薯、马铃薯等，另外还兼有药材种植，其中李梅种植是*农民收入的一个重要来源。李梅种植面积达1500亩，实际挂果的有800亩，其中600亩能产优质李梅，同时，部分农民栽植早熟苹果，也已初具规模，在*的经济收入中所占的比重处于上升阶段；其他作物的种植多为分散经营，是农民收入的重要补充。 2009年*的人均纯收入6136元，比全国农村居民人均纯收入（5153元）高983元，比*县农民人均纯收入（2617元）高3519元。而且，近年来，*相继被评为省级“生态文明村”、“文明村镇”等称号。 3、交通条件 *的对外交通非常方便，村北有*高速以及312国道与外界相连。*高速公路G40设有*出口，312国道和西南铁路穿境而过。距*市区30公里，距*219公里，乘车约三、四个小时可达。 3、地形地貌： *地形呈环绕状，东西南三面环低山，北面临丹江。总体呈南北走向，南高北低。沿环线向北，地势呈逐渐下降趋势。 4、气候特征：*处于亚热带半湿润与东部季风暖温带过渡性气候区，年日照时间约2056h，平均气温约13.80，降雨量687.40mm，无霜期217天。冬无严寒，夏无酷暑，适宜各类作物生长。 5、土壤植被：*总耕地面积1739亩，其中旱地498亩，水浇地42亩，临时性耕地1199亩，人均耕地约1亩，低于全国人均土地1.51亩的平均水平。耕地主要分布在山前及河岸的平坦地带。 *作为生态环境保护比较良好的村庄，在乡村旅游产业发展定位上，得到了市、县、镇各级政府在政策和资金等方面的认可和扶持，通过近几年的发展，已具备了雏形。 二、旅游产业发展现状 1、已经建设有一批农家乐旅游点 *已经发展“梅园新村”农家乐23户，户均年收入5万余元。规模较大的农家乐是万豪山庄，打出“骑蒙古骏马，品农家饭菜”的招牌，内有八个蒙古包，还有烧烤、餐厅、秋千等基础配套设施。还有其它一些零散的农家乐。目前初步开发推出了万湾李梅、嘎啦苹果、*葡萄酒、当地土鸡蛋等旅游产品及果品采摘等农家乐参与活动。 2、已经开始逐渐汇集人气 *的农家乐刚开始起步，由于其价格低，自然环境好，吸引了*县及更大范围的游客。据开展农家乐的农户介绍，每周末就有较多人过来消费。据万豪山庄老板介绍，每个周末大约能够实现收入70008000元。*的乡村旅游已经小有名气。 3、旅游业对于提高农民收入的作用开始显现 2009年，*的人均纯收入达6136元，远远高于*县的农民人均纯收入2617元。而且，参加农家乐旅游业的农户利用自家的院子为游客提供农家餐饮的活动为他们提供了客观的额外收入来源，大力发展旅游业是*的一条有效途径，旅游业对于增加村民收入的作用已经为村民所青睐。 三、旅游产业发展存在问题 1、旅游业未来发展的定位不明确 *的旅游发展尚处于初期阶段，旅游业发展的形式表现为一家私营的万豪山庄和几家当地农户自家院子提供的农家餐饮。农家乐的形式简单，缺乏内涵挖掘，仅以价廉取胜。当前*的乡村旅游发展基本处于粗放经营状态，缺乏对市场旅游，未来旅游发展趋势以及时代要求的准确把握，未来发展定位不明确。 2、没有确定乡村旅游与生态建设协同的结合点 *的新农村生态建设包括发展农家乐、生态养殖基地、绿色无公害蔬菜等。大棚蔬菜种植基地内有三位一体沼气池，实现牲畜饲养、粪便产气、沼液施肥的循环利用。但是，目前仅农家乐转化成旅游业，其它建设尚未与旅游业发展结合起来。有待进一步挖掘潜力。 3、大量旅游资源尚未得到有效开发 *有大量潜在的旅游资源尚未得到有效开发，包括*泉、城隍庙、土地庙等物质的旅游资源，也包括大量的非物质旅游资源，如各类民俗活动，以及当地的生存状态等。同时也没有旅游商品、纪念品的开发和利用。 4、村落旅游基础设施建设薄弱 *的基础设施有了一些前期建设，包括累计投资1000多万元，新建万湾大桥一座，硬化水泥2.43公里，环村路硬化870米，果园路硬化400余米等，其中入组路共7条4.5公里。建设村民综合活动广场，配套健身区、休闲区等，并分期进行了村容村貌整治，但是，旅游基础设施仍然比较薄弱。目前仅有一家较大的农家乐，可以接待团队客源，其他的都是散落农户的院落里开展农家乐，规模小，设施简陋，比如缺乏独立的抽水马桶等基础设施配套，也缺乏购物、娱乐的场所，更没有邮电、银行、美容美发等基础的服务设施。 5、旅游业对于促进村落发展的作用还非常有限 旅游业发展刚刚起步，还没有对当地社会产生较大影响。除了当地的基础设施建设仍然比较薄弱之外，旅游业发展尚未大量增加当地村民的收入，只有少量村民从农家乐旅游发展中受益。村民在旅游业发展的专业技能和素质上没有得到太多锻炼，要开展高水平的旅游项目运作，存在困难。村民目前的生活方式没有得到很大改变，很多仍然处于传统农业生产状态。由于*粗放式的旅游开发经营方式，它吸引的客源半径较少，*还尚未经历旅游业发展所带来的文化碰撞。 四、旅游业后期发展设想 1、总体思路： 以打造“*南生态旅游第一村”为总体发展定位，紧密融合生态旅游发展理念，充分发挥自然生态环境、*野风情浓厚的整体资源优势，适应大都市市民对都市周边乡村休闲度假旅游需求不断上涨的发展态势，充分借助*作为国际化旅游都市的影响力和辐射力，大力发展乡村生态休闲、乡野度假、乡村娱乐、农家乐等旅游形式，将旅游业发展成为*社会主义新农村建设的首要推动力量，通过发展旅游业将*建设成为基础设施完善、村落环境优化、村民收入增加、农村改革深化以及经济社会获得全面发展，并且在整个*南地区拥有很高知名度的示范型旅游村庄。 2、总体目标 将万湾打造成为*西省最具特色的生态农家乐的典型。通过生态乡村旅游的发展，完善基础设施，统一配套农民家庭设施，推广沼气、太阳能等生态能源，增强休闲功能，打造一个更为生态、节能、宜居的环境，使其成为*市、乃至*市的后花园。 3、近期应着手开展的工作 （1）寻找水平较高的专业机构，按照以上总体思路和发展目标定位，对*生态旅游产业进行详细规划。便于进一步挖掘*旅游资源，并付诸于实施。 （2）加大力度对现有村内基础设施进行完善，其中包括现有环村道路的拓宽改造、入村门牌楼的修建、各现有景点的*以及农家乐和梅园周边环境的治理，村庄周边浅坡塬和主要道路景点周边的绿化等。 （3）对现有农家乐进行改造和提升。进一步规范现有农家乐的经营秩序，出台包括卫生、硬件设施、周边环境、从业人员着装操作规范等在内的各项管理制度从严进行管理，不断挖掘农家乐经营内容，增添娱乐活动项目，摒弃农家吃这种单一的经营模式。 （4）加大对村庄整体环境的整治，其中包括民居墙体美化、厕所改造、清洁能源使用，村庄垃圾污水处理等，以此不断优化、美化村庄环境、为外来游客提供较好休闲娱乐环境，并树立万湾美好形象，以聚人气。 （5）加大果园、大棚菜等生态农业发展步伐，以生态农业产品为重点，不断挖掘万湾包括民俗、文化在内的旅游产品，以增加旅游购物产业受益。 （6）加大宣传、打造品牌，通过策划和包装，制作一批反映万湾旅游特色的高质量的宣传片，推介万湾旅游景点