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文档简介
安全检查培训资料 編制 盧福和南昌鐵路天河採石有限公司 安全检查的目的 意义 安全生产的核心是防止事故 事故的原因可归结为人的不安全行为 物 生产设备 工具 物料 场所等 的不安全状态和管理的缺陷 预防事故是从防止人的不安全行为 防止物的不安全状态和完善安全生产管理三个方面着手 生产是一个动态的过程 在生产过程中 正常运行的设备可能会出现故障 人的操作受其自身条件 安全意识 安全知识技能 经验 健康与心理状况等 的影响可能会出差错 管理也 可能会有失误 如果不能及时发现这些问题并解决 就可能导致事故 所以必须及时了解生产中人和物以及管理的状况 以便及时纠正人的不安全行为 物的不安全状态和管理中的失误 安全生产检查就是为了能及时地发现这些事故隐患 及时采取相应的措施消除这些事故隐患 从而保障生产安全进行 安全生产检查是安全生产管理的重要手段 安全检查内容 方法与技巧 可采取现场检查 座谈会 谈心 调查会 查阅资料等形式了解不安全因素 生产操作中的异常现象等方法 检查前要认真做好检查前的各项准备工作 其中包括思想 业务知识 法规政策和物资准备等 明确检查的目的和要求 既要严格要求 又要防止一刀切 要从实际出发 分清主 次矛盾 力求实效 把自查与互查有机结合起来 基层以自查为主 场内相应部门间要互相检查 取长补短 相互学习和借鉴 坚持查改结合 检查不是目的 只是一种手段 整改才是最终目的 一时难以整改的 要采取切实有效的防范措施 安全生产检查的内容可分为 1 查物的状况是否安全 物主要是指生产设备 工具 安全设施 个人防护用品 生产作业场所以及生产物料的存储是否符合安全要求 重点是检查爆炸物品储存的设施和专用运输工具是否符合安全要求 在作业场所设置的监测 通风 防晒 防火 灭火 防爆 防雷 防静电 防 渗漏 防护围堤的安全设施是否符合安全运行的要求 通讯和报警装置是否处于正常适用状态 事故救援器材 设备是否齐备 完好 2 查人的行为是否安全 检查有否违章指挥 违章操作 违反安全生产规章制度的行为 重点检查危险性大的生产岗位是否严格按操作规程作业 危险作业有否执行审批程序等 3 查安全管理是否完善 检查安全生产规章制度是否建立健全 安全生产责任制是否落实 安全生产管理机构是否健全 安全生产目标和工作计划是否落实到各部门 各岗位 安全教育是否经常开展使职工安全素质得到提高 安全生产检查是否制度化 规范化 检查发现的事故隐患是 否及时整改 实施安全技术与措施计划的经费是否落实 是否按 四不放过 原则做好事故管理工作 重点检查爆炸物品管理 领发 使用全过程是否有违反国家法律 规章的行为 重点部位是否按规定配备有效的消防器材 穿孔 爆破 铲装 运输等重 点 特殊工种和岗位是否按章操作 事故隐患是否按规定整改 各类警示标志是否按规定和要求设置到位 各类重点生产 作业如爆破 设备设施维修养护等是否按规定和要求记录等 安全生产检查的方法 安全检查的方法要根据检查的对象 内容和生产管理模式来确定 可以有多种多样的形式 一般来说公司及各场的安全检查方法和形式主要有 1 生产岗位日常检查生产岗位工人每天操作前 对自己岗位进行自检 确认安全才操作 以检查 物的状况是否安全为主 主要有 1 设备状态是否完好 安全 安全防护装置是否有效 2 工具是否符合安全规定 个人防护用品是否齐备 可靠 3 作业场所和物品放置是否符合安全规定 4 安全措施是否完备 操作要求是否明确 在检查中如发现问题应得到彻底解决后才作业 如自己无法处理或无把握的 则应立即向班组长或场长 安全员报告 待问题解决后方可作业 2 安全员日常巡视 场安全员等每日必须深入生产现场巡视 检查安全生产情况 主要内容有 1 作业场所是否符合安全要求 2 生产工人是否遵守安全操作规程 有否违章违纪行为 3 协助生产岗位的工人解决安全生产方面的问题 3 定期综合性安全检查 从检查范围讲 包括公司组织对各场 部门进行检查和场组织对本场各班组 岗位进行检查 检查周期根据实际情况确定 按照公司 安全生产检查制度 规定 一般公司综合性的检查每季开展1次 公司按分管部门 单项检查每月一次 场每周检查 一次 班组检查为每日一次 主要以查管理为主 检查安全生产责任制的落实情况 查领导思想上是否重视安全工作 行动上是否认真贯彻 安全第一 预防为主 综合治理 的方针 查安全生产计划和安全措施计划的执行情况 安全目标管理的实施情况 各 项安全管理工作 包括制度建设 宣传教育 安全检查 重大危险源安全监控 隐患整改等 开展情况 查各类事故 包括未遂事故 是否按 四不放过 的原则进行处理 事故应急救援预案是否落实 有否按规定和要求组织演练 同时也对生产设备的安全 状况进行检查 对主要危险源 安全生产要害部位的安全状况要重点检查 检查应按事前制定好的安全检查表的内容逐项检查 对检查情况作出记录 对检查发现的隐患要发出整改通知 规定整改内容 期限和责任人 并对整改情况进行复查 检查组应针对检 查发现的问题进行分析 研究解决办法 同时根据检查所了解到的情况评估场安全生产状况 研究改善安全生产管理的措施 4 专业安全检查 有些检查其内容专业技术性很强 需由有关专业部门人员进行 如锅炉压力容器 起重机械等特种设备的安全检查 电气设备安全检查以及消防设施安全检查 特定专业检查如防爆 粉尘浓度 生活饮用水质 噪声等 每年至少两次 这类检查往往还要依靠一些专业仪器来进行 专业安全检 查可以一般由专业部门和机构进行 5 季节性安全检查 不同季节的气候条件会给安全生产带来一定的影响 如春季潮湿气候会使电气绝缘性能下降而导致触电 漏电起火 绝缘击穿短路等事故 夏季高温气候易发生中暑 秋冬季节风高物燥易发生火灾 雷雨季节易发生雷击事故 季节性检查是检查防止不 气候因素导致事故的预防措施是否落实 如雷雨季节将到前 检查防雷设施是否符合安全标准 夏季检查防暑降温措施是否落实等 众所周知 各类事故主要发生在生产岗位上 生产岗位日常检查和安全人员日常巡查其检查周期短 检查 面广能够很及时的发现生产岗位上的不安全问题 对预防事故有很重要的作用 必须认真做好 检查工作的组织领导 安全检查要取得成效 不流于形式 不出现疏漏 必须做好检查的组织领导工作 使检查工作制度化 规范化 系统化 首先 要明确检查职责 安全检查的面广 内容多 专业性强 有不同的检查主体和检查周期 如果职责不清检查工作就难落实 要通过制度明确规定各项检 查的责任人 如岗位日常检查工作可纳入岗位安全操作规程 由操作员工本人负责 安全人员日常巡查工作在安全人员岗位责任制中具体规定 专业安全检查的职责可按 管生产必须管安全 谁主管谁负责 的原则 按设备设施的管辖确定检查职责 其次 检查要有计划 具体规定检查的目的 对象 范围 项目 内容 时间和检查人员 这样才能保证检查工作高效有序进行 避免漏检 检查计划由检查的组织者制定 检查的具体项目 内容 要求 方法等专业技术方面的内容应先制定安全检查表 检查时对照检查表逐项检查 作出检查纪录 保证检查质量 避免漏检 因此 要求我们检查人员要熟悉业务 在现场检查中能识别危险源和事故隐患 并能掌握相应的安全技术标准 最后 要做好整改和分析总结工作 整改中发现的问题要定出具体的整改 意见 包括整改内容 期限和责任人 并对整改结果进行复查和记录 要根据检查所了解的情况 发现的问题进行分析 研究 评估 以便对总体的安全状况 事故预防能力有一个正确的认识 制定进一步改善安全管理 提高安全防护能力的具体措施 三 危险有害因素分类与识别方法 危害辨识是确认危害的存在并确定其特性的过程 即找出可能引发事故导致不良后果的材料 系统 生产过程或工厂的特征 因此 危害辨识有两个关键任务 识别可能存在的危险因素 辨识可能发生的事故后果 为了便于进行危险因素的辨识和分析 必须对危险因素进行分类 危险因素的分类方法有很多 可以按照导致事故的职业病的原因进行分类 或按照事故类别和职业病类别进行分类等 如根据 GB13816 92 生产过程危险和有害因素分类与代码 的规定 生产过程中的危险因素可分为三类 1 物理性危险因素 包括设备 设施缺陷 防护缺陷 电危害 噪声危害 振动危害 电磁辐射 运动物危害 明火 能造成冻伤的低温物质 粉尘与气溶胶 作业环境不良 信号缺陷 标志缺陷等一切物理危害因素 2 化学性危险因素 包括易燃易爆性物质 自燃性物质 有毒物质 腐蚀物质等一切化学性危险因素 3 生物性危险因素 包括致病微生物 传染病媒介物 致害动物 致害植物等一切生物性危险因素 在危害辨识的基础上可确定需要进一步评价的危险因素 危险评价的范围 复杂程度 同辨识的危险的数量和类型及需要了解的问题的深度成正比 常用的危害辨识方法1 经验分析法包括对照分析法和类比方法 对照分析法是对照有关标准 法规 检查表或依靠分析人员的观察能力 借助于经验和判断能力 直观地对评价对象的危险因素进行分析的方法 其优点是简便 易行 缺点是容易受到分析人员的经验和知识等方面的限制 对此 可采用检查表 的方法加以弥补 类比方法是利用相同或类似工程 作业条件的经验 以及劳动安全卫生的统计资料的来类推 分析评价对象的危险因素 2 材料性质和生产条件分析法了解生产或使用的材料性质是危害辨识的基础 危害辨识中常用的材料性质有 毒性 生物退化性 气味阈值 物理性质 化学性质 稳定性 燃烧及爆炸特性等 初始危害辨识可通过 简单比较材料性质来进行 如对火灾 只要辨识出易燃和可燃材料 就可将它们分类为各类火灾危害进行进一步的评价 生产条件也会产生危险 或使生产过程中材料的危险性加剧 例如 水就其性质来说没有爆炸危险 然而 如果生产工艺的温度和压力超过了沸点 则存在蒸汽爆炸的危险 此外 分析生产条件也可使有些危险材料免于进一步分析和评价 例如 某材料的闪点高于400 而生产在室温和常压下进行 这就可以排除材料引发重大火灾的可能性 在危险辨识时既要考虑正常生产过程 也要考虑生产不正常的情况 既要考虑现时的情况 还要考虑过去和将来出现或可能出现的情况 3 重大危险源辨识方法重大工业事故大体可分两类 一类是可燃性物 质泄漏 与空气混合形成可燃性烟云 遇到火源引起火灾或爆炸 或两者一起发生 另一类是大量有毒物质的突然泄漏 在大面积内造成死亡 中毒和环境污染 这些涉及各种化学品的事故 尽管其起因和影响不尽相同 但都有一些共同特征 它们是不受控制的偶然事件 会造成工厂内外大批人员伤亡 或是造成大量的财产损失或环境损害 或者两者兼而有之 其根源是储存设施或使用过程中存在有易燃 易爆或有毒物质 这清楚地说明 造成重大工业事故的可能性既与化学品的固有性质有关 又与设施中实有危险物质的数量有关 因此 防止人身重大伤亡及重大工业事故的前提是做好危险源的辨识 充分辨识或确认高危险性工业设施 危险源 才能有效防范各类事故的发生 四 检查结果的处理要求 安全检查结果的处理是安全检查工作的最终落脚点 否则 就失去了安全检查的目的和作用 因此 各场负责人应从安全生产的高度重视对安全检查结果的处理 安全检查结果处理的基本要求是 1 按照安全检查部门或人员对在安全检查中发生的不安全因素或隐患提出的整改要求 在限定的整改时间内要不折不扣的进行整改 并 保留有关整改资料备查 2 重大安全隐患如架头危石 瞎炮处理 边坡 排土或废料堆放场堤坝加固等应设立专人防护 并对参与隐患整改的人员系统交待清楚有关安全注意事项等 3 各类安全检查结果的处理 安全检查人员必须进行复检 以确保检查结果及时 有效的处理 五 风险控制要求 在开始着手危害辨识 风险评价和风险控制时 需仔细考虑以下方面 作业活动 危害 事故类别及后果 现有控制措施 发生事故的可能性等 各场应建立适合于自身安全生产特点的危害辨识 风险评价和风险控制程序 并进行不断评审 并从以下几个方面制定相应的风险控制措施进行有效防控 一 划分作业活动 在开展危害辨识 风险评价和风险控制时 首先要准备一份作业活动表 用合理且易于控制的方式对其进行分类并收集必要的有关信息 例如 其中必须包括不常见的维修任务 以及日常的生产活动 作业活动可从以下几个方面进行分类 厂房内 外的地理位置 生产过程或所提供服务的各个阶段 有计划的工作和临时性的工作 确定的任务 如 爆破 对作业活动划分的总要求是 所划分出的每种 作业活动既不能太复杂 如爆破作业首先是爆炸物品使用计划 然后依次为领药 运输 装药 连线 警戒 引爆 爆后检查等 也不能太简单 又如爆破作业不能仅以领药 引爆两个作业步骤或作业内容构成 二 作业活动信息 各项作业活动所需信息可能包括以下方面 正在执行的任务 其期限和频次 作业场所 通常 偶然 执行此任务的人员 受到此项工作影响的其他人员 如承包方人员 公众 已接受此任务的人员的培训情况 1 为此任务准备好的书面工作制度或持证上岗程序 2 可能使用的装置和机械 3 可能使用的电动 手动工具 4 制造商或供应商关于
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