成功度评价法.doc

成功度评价法1 成功度法 成功度评价法也叫专家打分法，是依靠评价专家组的经验，对照项目立项阶段以及规划设计阶段所确定的目标和计划，综合测评项目各项指标的评价结果，对项目的成功程度做出定性的分析。 项目成功度评价法是项目后评价时通常采用的方法，它来自于实践经验的总结，是依靠评价专家或专家组的经验，以用逻辑框架法分析的项目目标的实现程度和经济效益分析的评价结论为基础，以项目的目标和效益为核心，对项目进行全面系统地评价。成功度评价法的关键在于要根据专家的经验建立合理的指标体系，结合项目的实际情况，并采取适当的方法对各个指标进行赋权，对人的判断进行数量形式的表达和处理，也可以提升决策者对某类问题的主观判断前后有矛盾。常用的赋权法有主观经验赋权法，德尔菲法，两两对比法，环比评分法，层次分析法等。2 成功度评价法的应用特点 项目的成功度容易受到预定目标合理性以及项目实施过程中特殊情况的影响，因此在评价时要十分注意项目原定目的合理性、实际性以及环境条件变化带来的影响，以便根据实际情况评价项目的成功度。优点：简单易行，操作性强，结论明确，能使决策者较快较容易地掌握项目的整体评价结论。缺点：采用成功度法往往需要事先采用其它方法对项目各个子目标的实现情况进行评价，即其需要其它方法的评价结论为判断基础，不能单独使用； 当原定目标合理性差或者环境条件有较大变化时，评价效果不甚理想； 由专家根据自身的认识对各种评价因素的目标实现程度进行判断、且最终通过评价组讨论来确定评价结果，具有较强的主观性。 定性分析多，对定性指标的表述带有模糊性，对其的评价，受到人们文化水平、知识结构、社会经历和能力大小的影响，以至很难确定这些因素的具体评判值,并对这些模糊信息资料进行量化处理和综合评价,即使做出了评价,也是片面的、静止的评价。并且采用定性分析进行多个项目成功度评价时,对评价结果无法排序。3 成功度评价法的适用范围 从优缺点来看，成功度法适应于前预测性评价结果准确性较高的项目评价； 从评价时间、评价工作量和评价结果精确性的角度来看，成功度法对评价时间要求低，可以同时对批量项目进行评价，评价结果精确性相对较高；从专家的参与程度来讲，成功度法依靠专家对各项指标和项目整体的成功度做出评判，专家参与程度也较强，但其对专家的数量要求相对较少。4 项目成功度等级标准 进行项目成功度分析时,一般把项目评价的成功度分为5个等级： 非常成功(AA):完全实现或超过目标;和成本相比较,总体效益非常重大。 成功(A):目标大部分实现;和成本相比较,总体效益很大。 部分成功(B):某些目标已实现;和成本相比较,取得了某些效益。 大部分不成功(C):实现的目标很有限;和成本相比较,取得的效益并不重要。 不成功(D):未实现目标;和成本相比较,没有取得任何重大效益,项目放弃。5 项目成功度评价表项目成功度评价表（表1）设置了评价项目的主要指标，在评定具体项目的成功度时，并不一定要测定所有的指标。评价人员首先根据具体项目的类型和特点，确定表中指标与项目相关的程度，把他们分为“重要”“次重要”“不重要”三类，在表中第二栏（相对重要性）中填注；对“不重要”的指标就不用测定。对每项指标的成功率进行评估，分为AA、A、B、C、D五类。综合单项指标的成功度结论和指标重要性，可得到整个项目的成功度评估结论。项目成功度评价表是根据项目的目的和性质确定的，我国和国际上各个组织机构的表格各有不同，表1是国内比较典型的项目成功度评价分析表。表1 项目成功度评价表项目评价指标相对重要性成功度评价等级备注1 宏观目标和产业政策2 决策及其程序3 布局与规模4 项目目标与市场5 设计与技术装备水平6 资源和建设条件7 资金来源和融资8 项目进展及控制9 项目质量及控制10项目投资即控制11项目经营12 机构和管理13项目财务效益14 项目经济效益15社会和环境影响16项目可持续性项目总评6 成功度评价法的实施步骤1) 确定项目成功度的标准 评估项目的成功度首先要制定成功度的标准, 即根据哪些指标来判断项目的成功度。最常用的标准是以项目目标的完成程度作为评估成功度的尺度。2） 制定成功度评估表。 成功度评估表包括评估项目的主要指标，成功度评估表应根据后评估的目的和项目性质确定。3） 评估指标的成功度 评估人员根据具体项目的类型和特点, 确定表中指标与项目相关的程度, 把它们分为“重要”、和“不重要”三类