重大安全隐患和危险源管理方案.doc

重大安全隐患和危险源管理方案 重大风险源安全管理方案重大安全隐患和危险源管理方案 第一篇 重大风险源安全管理方案 1、目的和适用范围 1 潮惠高速TJ13标合同段实行风险管理的目的就是要以最经济、科学合理的方式消除项目施工中的风险所导致的各种灾害及事故后果，通过对施工过程中的危害进行辩识、风险评价、风险控制，从而针对本项目施工中存在的风险做出客观而科学的决策，预防事故的发生，实现安全技术，安全管理标准化和科学化。 2.本方案实施适用于潮惠高TJ13标合同段施工过程中风险评与控制，适用于施工作业现场，生产经营活动的正常和非正常情况，包括本项目工程范围内各个施工阶段的风险管理、风险评价、风险控制以及风险信息的更新。 2、职责 1项目经理部直接负责风险管理和风险评价的领导工作，组织制定风险评价程序和指导书，明确风险管理的目的和范围。 2常务副经理协助风险管理和评价工作，成立风险管理组织，进行风险评价，确定风险等级，主持年终风险评审工作。 3安全环保部是风险管理的归口管理部门，负责对项目重大风险分析记录的审查与控制，定期进行风险信息更新。 4专职安全员必须对项目的风险对项目的施工人员进行教育和培训，并组织 施工人员进行定期的风险巡查，主持处理施工过程中出现的安全风险问题。 5项目各级管理人员应积极参与配合风险管理和风险评价工作，提供相关资料。 3、风险管理组织机构 组 长： 副组长： 成 员： 4、内容 1风险分级制。根椐后果的严重程度和发生事故的可能性来进行风险评价，其结果从高到低分为：1级、2级、3级、4级、5级。分级标准准见表41 表41 风险分级 事故的后果与可能性的综合评价结果可得出风险级别见表4 2 表4 2 事故后果与可能性综合评价结果 2危害辩识、风险评价和风险控制策划的步骤。 1、要详细划分作业活动；编制作业活动表，其内容包括作业区域、设备、人员和流程，并收集有关信息。 2、辩识与各项作业活动有关的主要危害。 3、在假定现有的或计划的控制措施有效的情况下，对与各项危险有关的风险的程度做出主观评价，并给出风险的分级。 4、制定并保存辩识工作场所存在的各种物理及化学危害因素和生产过程的危险，生产使用的设备及技术的安全信息资料。， 5、进行工作场所危险评价，包括事故隐患的辩识，灾难性事故引发因素的辩识，估计事故范围，对职工安全和健康的影响。 6、根据评价结果确定风险等级，并编制计划以控制评价中发现的，需要重视的任何风险，尤其是不可承受的风险。 7、针对已修正的控制措施，重新评价风险，并检查风险是否不可承受。 8、修订完善并向职工下发、培训、实施安全技术操作规程（程序）包括每个操作阶段的程序、操作极限值，安全措施： 9、利用事故分析会，认真分析能够导致或已导致生产现场事故和未遂事故 的每一事件（包括吓一跳事件），并对发现的问题制定改进措施，确保事件的危险程度和控制措施被每个职工充分理解。 图4.2.1风险管理基本流程 3危险评价 结合施工特点，本着风险评价的实用性和易操作性原则，有以下几种危险评价方法可供选择： 1、LEC评价法：D=LEC【重大安全隐患和危险源管理方案】 D危险性分值 L发生事故的可能性大小 E暴露于危险环境的频繁程度重大危险源安全管理方案重大安全隐患和危险源管理方案 第二篇 目 录 一、编制依据 二、编制目的 三、工程概况及目标 四、组织机构及职责 五、危险源及风险分析 六、对重大危险源的评价 七、危险源的综合预防、控制措施 八、七个危险源的具体预防措施 九、七种危险事故的应急措施 重大危险源安全管理方案 一、编制依据 根据中华人民共和国建设工程安全生产法、安全生产管理条例、消防法、建筑施工安全检查标准JGJ 5999、建筑工程预防坍塌事故若干规定、建筑工程预防高处坠落事故若干规定、建筑施工高处作业安全技术规范JGJ 8091、危险性较大的分部分项工程安全管理办法、施工现场临时用电安全技术规范JGJ 462005、建筑机械使用安全技术规程JGJ 332001、起重机械安全规程GB606785、以及适用于安全生产的法律法规和其他要求。 二、编制目的 1、贯彻落实中华人民共和国”安全第一，预防为主,综合治理”的方针，提高安全生产率，能达到最大程度的控制和预防火灾、坍塌、空中坠落、物体打击、触电伤亡等事故发生。 2、确保年度安全生产目标、指标的实现，保障职工的生命财产安全而达到目的。 三、工程概况及目标 1、工程概况： 安徽省宿州至扬州高速公路天长段是安徽省“四纵八横”高速公路网中的“横6”（南通至武汉高速公路）及其联络线（明光至扬州公路）的组成部分，也是江苏省“五纵九横五联”高速公路网中“纵5”（徐州至扬州至溧阳高速公路）的一段；承担着皖北、苏北、豫东、山东与扬州、镇江、苏锡常、上海等方向的交通出行，对合理分配南京、润扬、江阴等过江通道交通量，带动区域经济发展具有重要意义。本项目的建设是苏皖两省高速公路网规划无缝对接的重要举措，是促进宿州至扬州高速公路早日全线建成通车，充分发挥高速公路网整体效益的体现。【重大安全隐患和危险源管理方案】 本标段起讫桩号K41+000K56+815，全长15.815公里。本标段主要工程量如下： 分离立交5座，全长200m，为16m或20m T梁。 大、中、小桥共9座，全长582m，主要为16m或20m T梁，只有K48+812焦涧水库溢洪道为3-30m预制箱梁。车行天桥3座，全长300m，均为20+2*30+20m现浇连续箱梁。 全线共有桩基345根，总长9419m；共有T梁606片、箱梁24片。 小型结构物68道。其中圆管涵28道，倒虹吸圆管涵7道，倒虹吸箱涵2道，盖板涵6道，暗盖板式通道22道，明盖板式通道3道。 全线挖方18.9万方，利用土方12.4万方，借土填方203.3万方（均为石灰改善土），清淤7.2万方。合同造价24072万元，合同工期18个月 2、文明施工目标： 建设过程中确保不发生重大安全事故，避免特大安全事故发生，实现安全生产零死亡目标。 3、根据建设工程的特点，工地现场可能发生的安全事故有：坍塌、火灾、中毒、爆炸、物体打击、高空坠落、机械伤害、触电等，重大危险源安全管理主要针对这几类事故。 四、组织机构 根据中华人民共和国相关的法律法规以及国家突发公共事件总体应急预案要求，结合工程处各项目工程施工的实际情况，部成立了以项目经理彭杰为组长，副经理周国民、总工陈银为副组长的重大危险监控领导小组成员 组长：彭杰（项目经理） 副组长：周国民（副经理）、陈银（总工） 组员：李洪龙（工程部）、何浩（安全部）、李斌江（机械部） 职责： 1项目经理的职责： 、对本项目的劳动保护、安全生产、危险源控制措施落实负全面责任。制定项目部各项安全生产规章制度和危险源控制措施制度；解决安全生产中存在的问题。 、认真贯彻执行劳动保护安全生产法律、法规和企业规章制度；定期组织检查安全生产情况和危险源控制措施落实情况。组织落实安全生产计划，定期组织安全检查和开展安全竞赛等活动。 、对职工进行安全和遵章守纪教育；督促职工做好本职范围内的安全工作。总结与推广安全生产先进经验，主持重大伤亡事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并督促实施。 2、项目副经理的职责： 、在项目经理的领导下，在分管的工作范围内，与上级领导保持一致，认真组织落实应急准备计划和各项安全管理措施，发现问题及时解决，及时传递信息。做到多请示多汇报，明确各自的职责。在生产管理过程中加强对职工的劳动保护用品和安全生产管理、协调全面负责。 、认真贯彻执行劳动保护和安全生产政策、法令和规章制度。组织安全生产检查及安全工作会议，定期研究解决安全生产中的具体问题和改进措施。 、对职工进行安全和遵章守纪教育，提高员工安全素质。总结和推广安全生产先进经验，组织重大伤亡事故的调查、分析与处理工作。 3、项目总工程师的职责： 、认真执行各级政府颁发的有关安全生产的方针政策、法规标准及本公司制定的各项安全生产规章制度，使施工项目的安全生产达到标准化、规范化。 、以保证安全生产、文明施工为原则，编制施工方案，使施工始终处 于安全的良好状态。在解决施工难点时从技术措施上保证安全生产。 、对新工艺、新技术、新设备、新施工方法要编制相应的安全技术措施和安全操作规程，保证生产安全。 、参加项目安全生产、文明施工工作会议，编制对职工安全生产教材。参加定期的安全生产检查，对查出的事故隐患提出技术性的整改措施，并监督检查执行情况。 、参加项目的脚手架、模板工程、井字架、塔吊、施工用电、施工机械“三宝”及“四口”防护等，检查验收工作，并作好交验签字手续。 、负责编制项目安全生产组织设计及安全技术交底工作，并作好交底签字手续入档。 、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全措施并监督执行。及时解决执行中出现的问题。 、对项目发生重大伤亡事故，针对事故原因，编制出预防事故再次发生的技术措施。 4、专职安全员职责： 、认真贯彻执行各级政府颁发的有关安全生产、文明施工的条例标准、方针、政策及本公司在安全生产、文明施工方面制定的各项规章制度，参加项目部安全措施的制定工作，使施工项目的安全生产、文明施工达到标准化、规范化。 、配合公司进行每月安全生产、文明施工检查评分和季度安全生产、文明施工检查评比，并做好公司月、季度安全生产、文明施工检查评比记录入档。 、参加安全生产、文明施工领导小组会议，组织好施工班组安全生产教育活动，并作好教育记录入档。 、负责对入场新工人上岗前三级教育工作，变换工种职工新岗位教育考核工作和特殊工种持证上岗工作，并作好教育记录入档。 、负责编制安全生产施工组织设计和安全生产技术交底工作，并履行交底签字手续，作好交底记录入档。 、及时收集、整理各种安全生产技术资料，按公司规定每月向公司安重大危险源安全管理方案重大安全隐患和危险源管理方案 第三篇 重大危险源安全管理方案 项目部有重大危险源20项，涉及10来种设备及装置，一但出现问题，将会造成重大的安全事故。因此，制定了如下管理方案。 1 危险源的控制可从三方面进行，即技术控制、人行为控制和管理控制。 (1)技术控制 即采用技术措施对固有危险源进行控制，主要技术有消除、控制、防护、隔离、监控、保留和转移等。 (2)人行为控制 即控制人为失误，减少人不正确行为对危险源的触发作用。人为失误的主要表现形式有：操作失误，指挥错误，不正确的判断或缺乏判断，粗心大意，厌烦，懒散，疲劳，紧张，疾病或生理缺陷，错误使用防护用品和防护装置等。人行为的控制首先是加强教育培训，做到人的安全化；其次应做到操作安全化。 (3)管理控制 可采取以下管理措施，对危险源实行控制。 建立健全危险源管理的规章制度。危险源确定后，在对危险源进行系统危险性分析的基础上建立健全各项规章制度，包括岗位安全生产责任制、危险源重点控制实施细则、安全操作规程、操作人员培训考核制度、日常管理制度、交接班制度、检查制度、信息反馈制度，危险作业审批制度、异常情况应急措施、考核奖惩制度等。 明确责任、定期检查。应根据各危险源的等级，分别确定各级的负责人，并明确他们应负的具体责任。特别是要明确各级危险源的定期检查责任。除了作业人员必须每天自查外，还要规定各级领导定期参加检查。对于重点危险源，应做到公司总经理(总工程师、副总经理等)半年一查，项目经理月查，项目副经理周查，工程部部长、工班组长日查。对于低级别的危险源也应制定出详细的检查安排计划。 对危险源的检查要对照检查表逐条逐项，按规定的方法和标准进行检查，并作记录。如发现隐患则应按信息反馈制度及时反馈，使其及时得到消除。凡未按要求履行检查职责而导致事故发生者，要依法追究其责任。规定各级领导人参加定期检查，有助于增强他们的安全责任感，体现管生产必须管安全的原则。也有助于重大事故隐患的及时发现和得到解决。 专职安全技术人员要对各级人员实行检查的情况定期检查、监督并严格进行考评，以实现管理的封闭。 加强危险源的日常管理。要严格要求作业人员贯彻执行有关危险源日常管理的规章制度。搞好安全值班、交接班，按安全操作规程进行操作；按安全检查表进行日常安全检查；危险作业经过审批等。所有活动均应按要求认真做好记录。领导和安全技术部门 定期进行严格检查考核，发现问题，及时给以指导教育，根据检查考核情况进行奖惩。 抓好信息反馈、及时整改隐患。要建立健全危险源信息反馈系统，制定信息反馈制度并严格贯彻实施。对检查发现的事故隐患，应根据其性质和严重程度，按照规定分级实行信息反馈和整改，作好记录，发现重大隐患应立即向安全技术部门和行政第一领导报告。信息反馈和整改的责任应落实到人。对信息反馈和隐患整改的情况各级领导和安全技术部门要进行定期考核和奖惩。安全技术部门要定期收集、处理信息，及时提供给各级领导研究决策，不断改进危险源的控制管理工作。 搞好危险源控制管理的基础建设工作。危险源控制管理的基础工作除建立健全各项规章制度外，还应建立健全危险源的安全档案和设置安全标志牌。应按安全档案管理的有关内容要求建立危险源的档案，并指定由专人保管，定期整理。应在危险源的显著位置悬挂安全标志牌，标明危险等级，注明负责人员，按照国家标准的安全标志表明主要危险，并扼要注明防范措施。 搞好危险源控制管理的考核评价和奖惩。应对危险源控制管理的各方面工作制定考核标准，并力求量化，划分等级。定期严格考核评价，给予奖惩，并与班组升级和评先进结合起来。逐年提高要求，促使危险源控制管理的水平不断提高 2 桥梁施工工地重大危险源的主要类型 2.1重大危险源的分类 施工生活用危险化学品及压力容器是第一类危险源，人的不安全行为、料机工艺的不安全状态和不良环境条件为第二类危险源。建筑工地绝大部分危险和有害因数属第二类危险源。【重大安全隐患和危险源管理方案】 桥梁施工工地重大危险源按场所的不同初步可分为：施工现场重大危险源与临建设施重大危险源两类。对危险和有害因数的辨识应从人、料、机、工艺、环境等角度入手，动态分析识别评价可能存在的危险有害因数的种类和危险程度，从而找到整改措施来加以治理。 22 施工现场重大危险源 221存在于人的重大危险源主要是人的不安全行为即“三违”：违章指挥、违章作业、违反劳动纪律，主要集中表现在那些施工现场经验不丰富、素质较低的人员当中。事故原因统计分析表明70%以上事故是由“三违”造成的，因此应严禁“三违”。 222 存在于分部、分项工艺过程、施工机械运行过程和物料的重大危险源： （1）吊梁施工、模板和支撑、梁板安装、伸接缝施工，防撞护栏施工、龙门吊施工等局 部结构工程失稳，造成机械设备倾覆、结构坍塌、人亡等意外; （2）施工桥梁或高度大于2m的作业面（包括高空、四口、五临边作业），因安全防护不到位或安全兜网内积存建筑垃圾、人员未配系安全带等原因造成人员踏空、滑倒等高处坠落摔伤或坠落物体打击下方人员等意外。 （3）焊接、金属切割、冲击钻孔、凿岩等施工，临时电漏电遇地下室积水及各种施工电器设备的安全保护（如：漏电、绝缘、接地保护、一机一闸）不符合要求，造成人员触电、局部火灾等意外； （4）工程材料、构件及设备的堆放与频繁吊运、搬运等过程中因各种原因易发生堆放散落、高空坠落、撞击人员等意外。 2.2.2 临建设施重大危险源 （1）厨房与临建宿舍安全间距不符合要求，施工用易燃易爆危险化学品临时存放或使用不符合要求、防护不到位，造成火灾或人员窒息中毒意外；工地饮食因卫生不符合卫生标准，造成集体中毒或疾病意外。 （2） 临时简易帐篷搭设不符合安全间距要求，易发生火烧连营的意外。 （3）电线私拉乱接，直接与金属结构或钢管接触，易发生触电及火灾等意外。 （4）临建设施撤除时房顶发生整体坍塌，作业人员踏空、踩虚造成伤亡意外。 3 桥梁施工工地重大危险源的主要危害 桥梁施工工地重大危险源，可能造成的事故危害主要有：高处坠落、坍塌、物体打击、起重伤害、触电、机械伤害、中毒窒息、火灾、爆炸和其他伤害等几种类型。2006年上半年建设系统事故类型死亡人数所占总数比例分别是：高处坠落占39.5%，施工坍塌占22.6%，物体打击占14.3%，起重伤害占8.1%，触电占5.9%，机械伤害占5%