建设工程合同管理谈判

1/29建设工程合同管理谈判工程合同谈判要点对于建筑施工企业来说，承揽一项工程要历经三次经营过程：第一次经营过程是合同谈判；第二次经营过程是履约管理；第三次经营过程是结算管理。在这三次经营过程中，工程合同谈判起着举足轻重的作用，工程合同谈判事项一旦确定，项目的营利模式也就确定下来了！一、谈判的概念意大利外交家DanieleVare曾说过：“谈判就是让他人为了他们自己的原因而按你的方法行事的艺术”。所谓谈判，就是两个或两个以上的利益主体为满足各自需要和谋求意见一致，而进行的协调和沟通。工程合同谈判，就是建设单位与施工单位双方就意向建设工程的工程质量、价格、工期、结算方式、违约责任等事项所进行的磋商、沟通，最后达成一致意见的过程。二、谈判的知识构成建设工程谈判涉及谈判学、博弈学、管理学、工程造价、法律知识、财务知识、合同管理知识等多方面的知识。而在这些知识构成中，工程造价和工程管理专业知识是必不可少的，因建设工程专业性非常强，非专业人员不能为之；另外，建设工程合同涉及的法律关系异常复杂，2/29如订立合同的方式、合同文本的选择与法律适用、格式合同与格式条款、缔约过失责任、合同免责、合同无效、合同效力待定、合同条款规定不明时的处理原则、合同风险转移、违约责任承担方式等问题，这些问题都需要专业法律人士来解决，因此建设工程合同谈判离不开懂法律、懂合同管理的人员参与！三、谈判的准备工作建设工程合同具有标的物特殊、履行周期长，条款内容多、涉及面广等特点，一个大型建设工程合同的谈判与签订，往往关系到企业的生死存亡！所以，我们对建设工程合同谈判应予以高度的重视！具体来说，建设工程施工合同谈判应从以下几个方面入手：谈判人员的组成根据所要谈判的项目，确定己方谈判人员的组成。工程合同谈判一般由以下人员组成：一是熟悉建筑法律法规与政策方面的人员；二是懂建筑工程技术方面的人员；三是懂建筑工程经营管理方面的人员。有了这几方面人才的参与，合同谈判才会进展得更顺利，才会提高谈判效率、降低经营风险！注重项目资料的收集工作在谈判准备工作中，收集整理项目的各种基础资料和背景材料是不可少的。这些资料，既包括对方的资信状3/29况、履约能力、发展阶段、已有成绩等，也包括工程项目的由来、土地获得情况、项目的进展情况、资金来源情况等。这些资料的体现形式，可以是施工企业调查获得的信息，也可以是前期接触过程中已经形成的意向书、会议纪要、备忘录、合同等。对谈判主体及其情况的具体分析在获得了上述基础资料、背景材料的基础上，施工企业即可作可行性分析与评估，分析与评估一般包括以下几个方面：1、自我分析与评估在获得发包方发出招标公告或通知的消息后，不应一味盲目的投标，应首先做调查研究工作，如项目规模、发包方的资金实力、项目是否适合自身的资质条件等，这些问题可以通过审查发包方的法人营业执照、项目可行性研究报告、立项批复、建设用地规划许可证等相关文件和证件加以解决。在调查研究的基础上，对自己是否有能力承接、承接后经济效益情况做进一步的分析与权衡，为企业决策层的正确决策提供依据和参考意见。2、对对方基本情况的分析首先，要了解对方组成人员的身份、地位、权限、性格、喜好等，掌握与对方建立良好关系的办法与途径，进而发展谈判双方的友谊，争取在到达谈判桌以前就有了4/29一定的亲切感和信任感，为谈判创造良好的气氛；其次，要对对方的资信、技术、物力、财力等情况加以分析。在实践中，无论发包方还是承包方都要对对方的实力进行考察，否则就很难保证项目的正常进行。作为施工企业，更应该对对方的资金和信誉状况进行调查研究和分析，否则很容易发生付款不及时、拖欠工程款等情况。3、对谈判目标进行可行性分析作为施工企业，要分析自身设置的谈判目标是否正确合理、是否切合实际、是否能为对方接受以及接受的程度；同时，要注意对方设置的谈判目标是否合理，与自己所设立的谈判目标差距以及自己的接受程度等。在实际谈判中，要注意目前建筑市场的实际情况：发包方占有一定优势的，承包方往往接受发包方一些极不合理的要求，如带资垫资、工期短等，这样很容易导致工程款纠纷和工期反索赔等问题的发生，这些应引起施工单位足够的重视！拟订谈判方案在对上述情况进行综合分析的基础上，对谈判项目可能面临的风险、双方的共同利益、双方的利益冲突做进一步的分析比较，拟订谈判方案。在拟定谈判方案时，要将双方可能取得一致意见的内容列出，更要将双方可能存在的分歧及初步处理意见列出，明确谈判的重点和难点，从而有针对性地运用谈判策略和技巧，获得谈判的成功。5/29四、建设工程合同谈判的要点分析建设工程合同谈判涉及的内容颇多，作为合同谈判人员，对于谈判事项要考虑周全，不能顾此失彼；同时，又要抓住重点，避免“捡了芝麻丢了西爪”。实际工作中，因谈判时考虑不周全、漏项、工作范围不清楚、定义不准备、用词含糊等导致纠纷发生的情况屡见不鲜！例如，大连某爆破工程公司诉招远某建筑公司“爆破工程合同纠纷”案，庭审中因双方对大、中、小爆破的界限规定不明确，事后双方又没有保留相关的爆破证据资料，最后办案法官按自由心证原则判令建筑公司按“小爆破”价支付工程款，仅此一项建筑公司就需要“多支出”工程款48万元！那么，建设工程合同谈判包括那些要点呢？具体说来，一般包括以下几项；第一、合同条件中的一般规定，如术语定义、投标书和进度计划是否构成合同，以及施工过程中形成的各种备忘录是否具备合同效力等。第二、合同的工作范围，以及界定工作范围的依据。第三、分包问题，要明确分包的形式是指定分包还是直接指定分包，明确分包工程的部位、范围、数量，以及对分包的限制、分包的批准程序等。第四、工程开工和竣工时间。包括开工日的确定，工程移交的条件、时间点，竣工时间的延长等。第五、工程款支付方式，工程款支付方式是施工方谈判的重点，其中包括：1、合同计价方式；6/292、工程款支付与计量方法和程序；3、工程款支付方式；4、价格调整。包括法律法规变化调整、市场价格变化调整等；5、支付货币和汇率；6、付款时间；7、迟付款利息；8、款项类别，包括预付款、工程进度款、最终结算款、质保金等；9、付款保证；10、质保金的退还；11、竣工结算时间和最终决算时间。第六、人员、设备和材料的进出口；第七、雇佣劳务问题限制外籍劳工的比例；第八、材料、工艺和质量。提供样品的类别、数量和样品的费用，材料的审核，工序质量检查，第三方检验机构，不合格材料的处理方式等；第九、工程地质条件；第十、合同变更及变更的程序和方法；第十一、保险；第十二、不可抗力范围的约定及处理办法；第十三、索赔、争端和仲裁。索赔事项包括索赔程序、索赔通知发出的期限、处理索赔报告的时间期限等；双方发生争议又协商不成时，如何选择解决争议的方式；如选择仲裁，选择哪个仲裁机构，事先做出仲裁约定，如选择诉讼，选择哪个法院等，这些事项要约定明确；第十四、谈判各方认为应谈判的其他内容。五、合同谈判的策略和技巧注意营造良好的谈判氛围中国有句俗话，叫做“和气生财”。为促进谈判，谈判者往往都会采取积极的态度去营造一个良好的气氛，使谈判在轻松的环境下进行！但是，因谈判涉及到各自的7/29利益问题，谈判过程中难免出现各种不同程度的争执，使谈判气氛处于紧张状态。这种情况下，一个有经验的谈判者会在各方分歧严重、谈判气氛紧张的时候采取润滑措施舒缓压力，例如通过私下约谈沟通、共同进餐、组织宴会等形式，联络谈判各方的感情，进而在和谐氛围中重新回到议题，使谈判得以继续进行，最后促成谈判！掌握谈判议程，控制谈判进度建设工程合同一般属于大型合同，合同谈判会涉及诸多需要讨论的事项，而各谈判事项的重要性并不相同，谈判各方对同一事项的关注程度也不相同。因此，一个成功的谈判者，首先要懂得合理地分配谈判时间，对于各议题的商讨时间应得当，不要过多地拘泥于细节性问题，这样可以缩短谈判时间，降低交易成本；其次要关注谈判各方的利益重合度，在保护好自己利益的前提下，尽量抓大放小、求同存异，使谈判结果最终达到一种双赢、多赢或共赢的境界，这样更利于谈判各方的进一步合作！注意谈判角色分配与配合一部戏，既有扮红脸的，又有扮白脸的，各种角色配合默契，才能上演一台精彩的好戏！同样，工程合同谈判也离不开“红脸”、“白脸”的相互配合。一般说来，在工程合同谈判中，谈判各方都由众多人员组成，而在这些组成人员中，每个人所扮演的角色又是不同的，谈判时应8/29充分利用每个人的不同性格特征，有针对性地发表谈判意见：有软有硬，软硬兼施；有攻有守，进退自如！这样才能达到事半功倍的效果。同时，要注意在明确谈判目标和谈判目的的情况下，围绕首席谈判官的思路，充分发挥法律及工程造价等专业人士的作用，利用专家的权威性给对方施加心理压力，以取得良好的谈判效果！扬长避短，虚实结合一般情况下，谈判各方都有自己的优势和劣势，谈判者应在充分分析形势的基础上，做出正确的判断，制定相应的对策。一是，对于对方的弱点要善于把握和利用，利用其弱点，迫使其妥协、让步、就范；对于自己的弱点，则要尽量注意回避，在对方发现或者利用自己的弱势进行攻击时，要考虑是否让步；如让步，要考虑让步的程度，以及让步给自己带来多大的利益和损失。二是，谈判人员要学会和掌握建设方不同阶段的心理状态。一般说来，招投标及合同谈判之初，因建筑市场为买方市场，建设单位占一定的心理优势；合同签订后，因建设方害怕工期延误等，心理状态占劣势地位；工程竣工验收合格后，在工程款结算阶段，建设方又恢复了心理优势！做为施工方的谈判人员，要掌握对方的心理状态，抓住和利用心理优势促成谈判！另外，在谈判过程中，还要注意“喊价”与“砍价”的学问。一般情况下，喊价要适当地高、砍价要适当9/29地狠。因为，在现实生活中，建设工程报价都有故意高报的倾向，而谈判就是给对方一个砍价机会，以满足对方的谈判心理，促进谈判进程。适当拖延，并利用休会时机斡旋当谈判遇到障碍、陷入僵局的时候，拖延与休会可以使明智的谈判方有时间冷静思考，在客观分析形势后，提出替代性方案。在一段时间的冷处理后，各方都可以进一步考虑整个项目的意义，进而弥合分歧，将谈判从低谷引向高潮。如何进行合同谈判?合同谈判中有哪些事项是需要特别注意的？一些极富谈判经验的人士和谈判专家从各种技术环节总结了很多很实用的东西，并基于其各自经验理出了一些合同谈判中的注意事项，世界工厂网小编与您分享如下：这些注意事项主要有：一、明确谈判基调基本上任何事情都是在一定框架下进行的，认识不清这点或者没能达成共识就会事倍功半。作为公司法务，常向销售同事强调一点：要对客户明确，我们合同规定的主要权利义务都体现了公司的政策，是没有商谈余地的。合同谈判就卖衣服，如果不是明码标价，顾客会给你探讨个没完。1万元的衣服啊?2000行不行?4000行不行?500010/29行不行?5500行不行?说不定还要给你耍点小阴谋诡计，故意装作扭头就走，转几圈一个回马枪再给你磨蹭上几个回合。顾客愿意多少钱买你的衣服取决于什么呢?个人觉得往往不是衣服的成本或者顾客的荷包，而是取决于客户判断你到底多少钱能卖。顾客有时候探讨成本问题也是为了做这样的判断。当然，你不能把5000块能卖的衣服明码标价成10000.要明确，而不是trick.我们之所以向销售强调这点，因为这是事实。所谓管理或者控制，大公司的总部往往会就一些合同基本方面做出比较明确的规定，需要下面严格执行。在合同谈判时，不明确这些基调，客户生气，你很无奈，事情也难有进展。销售有个高级经理很关注我们对某个合同的修改，于是电话沟通修改内容，谈着谈着似乎要陷入争执，这就属于不该发生的问题，发生了差不多就是大家对于一些基本性的东西可能没有认识清楚。于是我们说，咱们把我们沟通的基调明确一下啊，你们看这样行不行：有哪些有关情况法务还没有了解的，麻烦你们做一步补充，看看我们是不是能够重新考虑;销售哪些地方不理解的，我们会尽量解释;解释了不能让你们理11/29解的，咱们可能就不适合再解释了，直接这么做就可以了。这样的话，就不会争执了。这种安排，这种基调，实际上就是两部门不同职责的应有之义。二、不要总把合同谈判当做零和游戏不可否认，有些问题的确是赤裸裸的利益在双方间的分配问题，比如价格。但很多情况下，合同中需要磋商的权利义务并不是零和游戏，不是你高我低你多我少，你们支持的我们都要反对。道理很简单，双方间的需求是不同的。从大的方面来看，双方没有达成共识的只是细节问题，而整个事情的性质就是两个字合作。不是竞争。另外，很多合同条款的表述对双方的意义是不同的。举个简单例子：货运行业一般都有运输事故的责任限额问题，比如20元/公斤吧，到底20元还是21元才能接受，这对客户其实没有什么差别，对货运公司来说则是原则区别，是洽谈人员会否违背公司基本政策的问题。在与一家我们非常需要的dominent的物流平台合作的时候，我们就成功地贯彻了这样的理念。开始的时候大家有点互不相让。这也是不该发生的问题，发生了就肯定有问题和问题背后的解决办法。于是我们说：我们坐在一起是为了合作，为了成功地达成目的，告诉我们那些是你们必须坚持的，我们会尽量接受;我们也告诉你们哪些是我们的政策，如果不是你们必须坚持的，希望你们接受。12/29结果这份本来要求货运行业全盘接受的合同，我们基本没怎么为难。对方有自己的强势地位，我们有自己的刚性政策，这常常并不是矛盾的，如果大家都当做零和游戏来进行谈判，只能有一个结果GameOver!三、要知道凡事总有解决之道谈到零和游戏，不禁想起了与香港的一个合作伙伴的谈判，这里我们很需要对方的仓库。香港的同行一贯地特别认真，在很多方面都提出了对我们合同版本的修改意见。我们的想法是：我们的版本肯定尽可能地考虑了对我方利益的保护，对对方可能就没有那么上心，所以如果别人提出什么修改或补充，都应该理解。理解了，没有太大影响一般都可以接受，这也是我们的服务能力或者合作的灵活能力所在。但在对方律师要求把保密期限从一年降为六个月的时候，我们问他：您能不能告诉我们为什么要这样修改?六个月后你们准备干什么?双方业务人员听了都哈哈大笑。其实我们倒不是开玩笑。如果他们告诉我们六个月后的确有很大很大的用途，如此这般云云，我们也可以跟上面商量一下，看能不能改成六个月。如果他们没有什么特别需要，对他们来说就看不出来有什么影响，而对我们影响就大了，这是要打破我们惯13/29例的问题。对方马上说，我们回去商量一下啊。然后很快就表示认可原来规定。所以，合同谈判遇到分歧时，应该怎么解决?谁应该让步?怎么让步?很多时候不是双方争吵出来的，也不是实力压出来的，而是有自己的规律。探寻规律，理清头绪，动之以情，晓之以理，很容易找到好的解决途径。四、要总能明白哪里出了问题凡是总有解决之道，但前提我们要总能明白问题所在。这可能需要很多方面的积累，比如经验，比如逻辑，或者干脆说比如能力。但这里想强调一下理解或者体贴的问题。合同谈判是个interpersonal的工作，这就需要我们理解别人，体贴别人。我们应该明白别人在考虑什么问题，有什么情感方面的需求，以及这些问题或需求可能导致什么举动。这或许就是所谓文明中人文关怀的一部分，真诚地、虔诚地、纯净地在力所能及的范围照顾别人的情感和需求。除非别有用意，一般谈判的结果都理当以两个字结尾合作。只要没有走到这一步，便是哪里出问题了。如果我们能够体贴理解别人，而不是囿于自己的立场和角度考虑问题，就容易明白很多问题所在，从而引导合同谈判走向成功。承包工程应注意事项14/29合同形成的过程分两步：第一步是投标取得合同资格，第二步是通过谈判进行签约。在这个过程中，作为承包商主要通过分析招标文件进行投标报价、按时交送招标书、与业主进行谈判商谈合同条款的各个细节问题、修改合同文本、双方达成共识后签订合同书。合同一旦形成，将作为双方日后必须履行的约束。因此，承包商应十分重视这一过程，充分考虑有利因素，力求使双方责权利关系平衡，没有苛刻的单方面约束性条件。结合多年的工作经验，下面我谈几点看法：一、投标取得合同阶段浅谈建设工程合同管理【摘要】本文围绕建设工程施工合同管理中过程中需要注意的各种问题、内容极其重要性，详细且有针对性地对施工合同的各项内容进行分析，并提出建议。【关键词】合同管理：内容；过程；风险；跟踪管理【Abstract】Thispaperanalyzes,andputsforwardsomesuggestionsaroundofconstructionprojectcontractmanagementprocessoftheneedforattentiontoallkindsofproblems,contentextremelyimportance,detailedandspecifictoconstructioncontracteachcontent.15/29【KeyWords】contractmanagement:content;process;risk;trackingmanagement在建设工程项目的实施过程中，往往会涉及许多合同，比如设计合同、施工承包合同、供货合同、总承包合同、分包合同等。所谓合同管理，不仅包括对每个合同的签订、履行、变更和解除等过程的控制和管理，还包括对所有合同进行筹划谈判的过程，建设工程合同管理,是市场经济和工程建设管理中一项十分重要的内容。一、建设工程施工合同的内容及法律依据：这里我主要阐述建设工程施工合同:建设工程施工合同是承包人进行工程建设施工,发包人支付价款的合同。合同的主要内容包括工程范围、建设工期、开工与竣工时间、工程质量标准、工程造价、工程款支付、技术资料交付时间、材料设备供应、质量保修范围和质保期、双方互相协作条款等。其主要法律依据是中华人民共和国建筑法、中华人民共和国合同法、中华人民共和国招标投标法、建设工程质量管理条例、房屋建筑工程质量维修办法等。结合工程具体实际情况及国家建设部、国家工商行政管理局发布的建设工程施工合同文本合同样本等。二、施工合同管理的过程及主要内容我认为要管理好一个建设工程合同，不是狭隘的16/29合同签订，而是应该从工程招投标开始，参与招投标、合同的谈判和签订及其合同履行管理各个过程。1、建设工程施工招投标过程的合同管理：因为建设工程对招标人来说，很重要的是如何找到理想的、有能力承担建设工程任务的合格单位，用经济合理的价格获得满意的服务和产品。对投标人来说，获得招标文件之后首要工作就是认真仔细地研究招标文件，充分了解其内容和要求，研究招标文件的重点应放在投标者须知、合同条款、设计图纸、施工范围及施工现场实地勘察、工程量清单，还要研究技术规范要求，看是否有特殊的要求，对招标文件等内容存在明显失误和不合理及理解有歧义的条款一定要在招标答疑时提出，尽量把问题在合同签订前解决，不应因一些招标文件中的失误及不合理条款使合同签订时出现被动局面。2、建设工程中标后施工合同的谈判和签订、合同订立的程序建设工程合同的订立要采取要约和承诺方式。招标人向符合条件的投标人发出招标文件，为要约邀请；投标人根据招标文件内容在约定的期限内提交投标文件为要约；招标人通过评标确定中标人，发出中标通知书，为承17/29诺；招标人和中标人按照中标通知书、招标文件和中标人的投标文件等订立书面合同时，合同成立并生效。建设工程施工合同的订立往往要经历一个较长的过程。在明确中标人并发出中标通知书后，双方即可就建设工程施工合同的具体内容和有关条款展开谈判，直到最终签订合同。、建设工程施工承包合同谈判的主要内容1、关于工程内容和范围的确认招标人和中标人就招标文件中的某些具体工作内容进行讨论，明确或细化，从而具体确定工程承包的具体内容和范围。在合同文本第一部分协议书中的工程承包内容和范围相当重要，往往在此引起争议，比如“固定总价合同”固定的是合同承包范围内的工程内容，合同承包范围外的工程则可以追加合同价款。正因如此，对合同承包范围的明确界定就显得十分重要。例如：一起小型装饰工程合同纠纷，就是固定总价合同因承包范围不明确而引起50余万远的造价争议，承包商坚持这50余万元的施工内容不在承保范围内，属于后增加的工程，应当追加价款；而发包人认为合同报价所包含的承包范围是所有设计图纸包含内容，凡是图纸载明的均应在该合同价款内包含，不同意增加价款，因而导致争议。此类争议主要发生在合同过于简单、言语不严密、资18/29料不全、管理不善的承发包之间，应当引起承发包双方的高度注意。承发包应该注明承包范围内容为：“招标时发包人提供的施工图纸及工程量清单包含的内容”，这个范围就排除了以后设计变更及工程量清单以外的工程内容，所增加的就可以以变更签证来追加合同造价。2、关于技术要求、技术规范和施工技术方案双方可对技术要求、技术规范和施工技术方案等进一步讨论和确认，必要的情况下甚至可以变更技术要求和施工方案，并明确改变投标文件的技术方案所引起的造价增减的具体条款约定。3、关于合同价款条款依据计价方式的不同，建设工程施工合同可分为总价合同、单价合同和成本加酬金合同。一般招标文件中就已经明确规定将采用什么计价方式，在合同谈判阶段往往没有讨论的余地。但在可能的情况下，中标人在谈判过程中可以提出降低风险的改进方案。4、关于价格调整条款对于工期较长的建设工程，容易遭受市场经济货币贬值或通货膨胀等因素的影响，可能给承包人造成较大的损失。价格调整条款可以比较公正地解决这一承包人无法控制的风险损失。无论是单价合同还是总价合同，都可以确定价格19/29调整条款，即是否调整以及如何调整等。可以说，合同计价方式及价格调整方式共同确定了工程承包合同的实际价格，直接影响着承包人的经济利益。在建设工程实践中，由于各种原因导致费用增加的几率远远大于费用减少的几率，有时最终的合同价格调整金额会很大，远远超过原定的合同总价，因此承包人在投标过程中，尤其是在合同谈判阶段务必对合同价格调整条款予以充分的重视。5、关于合同款支付方式的条款建设工程施工合同的付款分四个阶段进行，即预付款、工程进度款、最终付款和退还保留金。关于支付时间、支付方式、支付条件和支付审批程序等有很多可能的选择，并且可能对承包人的成本、进度等产生较大的影响，因此，合同支付的有关条款是谈判的重要方面。6、关于工期和维修期中标人与招标人可根据招标文件中要求的工期，或者根据投标人在投标文件中承诺的工期，并考虑工程范围和工程量的变动而产生的影响商定一个确定的工期。同时，还需要明确开工日期、竣工日期等。双方可根据各自的项目准备情况、季节和施工环境因素等条件洽商适当的开工时间。对于具有较多的单项工程的建设工程项目，可在合同中明确允许分部位或分批提交业主验收，并从该批验20/29收时起开始计算该部分的维修期，以缩短承包人的责任期限，最大限度保障自己的利益。双方应通过谈判明确，由于工程变更、恶劣的气候影响，以及种种“作为一个有经验的承包人无法预料的工程施工条件的变化”等原因对工期产生不利影响时的解决办法，通常在上述情况下应给予承包人要求合理延长工期的权利。合同文本中应当对维修工程的范围、维修责任及维修期的开始和结束时间有明确的规定，承包人应该只承担由于材料和施工方法及操作等不符合合同规定而产生的缺陷。承包人应力争以维修保函来代替业主扣留的保留金。与保留金相比，维修保函对承包人有利，主要是因为可提前取回被扣留的现金，而且保函是有时效的，期满将自动作废。同时，它对业主并无风险，真正发生维修费用，业主可凭保函向银行缩回款项。因此，这一做法是比较公平的。维修期满后，承包人应及时从业主处撤回保函。7、合同条件中其他特殊条款的完善主要包括：关于合同图纸；关于违约金和工期提前奖金；工程量验收及衔接工序和隐蔽工程施工的验收程序；关于施工占地；关于向承包人移交施工现场和基础资料；关于工程交付；预付款包含的自动减额条款等。21/298、建设工程施工合同风险评估在实际建设工程中,由于合同人员素质不高或由于市场竞争激烈,承包商急于拿下此工程而做出一些不适当的让步等原因,导致签定合同时存在风险,主要表现在以下几个方面:1.招标文件中已明确规定乙方承担的风险大量的招标文件中合同中条款都有对乙方承担风险的条款规定。如,某合同中规定,乙方采购运进场地的工程材料,必须经甲方工地代表认可后方能用于工程。在这里“认可”没有明确的标准,甲方代表可能会以此条款要求提高材料的档次,使乙方支付较高的材料费等。2.招标文件中给定合同条文不完整,隐含潜在的风险。3.招标文件中给定合同条文中仅对一方规定了约束性条款的不利合同风险。所以在签订合同前，承包人应对招标文件的条款及对合同的合法性、完备性、合同双方的责任、权益以及合同风险进行评审、认定和评价。签订合同双方在合同谈判结束后，应按上述内容和需要注意的问题，经双方代表认可合同文本及相关条款后，双方代表签字，形成正式22/29合同文件。3、合同履行跟踪管理及其作用合同履行过程中找出合同中的风险条款,确定了相应的对策,并不意味着风险问题的解决。在工程合同实施错综复杂的变化中,只有进行履行跟踪管理,才能更好的解决合同风险问题。履行跟踪管理可以起到以下作用:1.进行合同履行跟踪,可以及时掌握风险发生、发展的各种情况。当发现与事先预料有较大出入时,可及早采取新的对策,调整工程安排,以控制风险的发展。2.进行合同履行跟踪,及时对风险损失情况及采取的对策效果进行评价。对风险发展趋势和结果有一个清醒的认识,以便采取果断措施。3.在合同履行跟踪过程中,可能会发现新的索赔机会,为反索赔作准备工作。4.进行合同履行跟踪管理,可以积累大量的防止或减少风险的实际资料,为制定新的风险对策,签定对自己有利的合同提供宝贵的经验。三、结语工程建设活动的质量、投资和进度都是在合同管理的调整、保护和制约下进行的，因此合同管理在建设工程项目管理中起着关键决定性的作用。建设工程施工合同管理是市场经济条件下企业管23/29理的一项核心内容，通过加强合同管理，一方面能使企业的生产经营与市场接轨，满足市场的需要，提高企业适应市场和参与市场竞争的能力；另一方面是企业在履约过程中维护自身的合法权益，提高企业经济效益。实现企业对市场的承诺，体现企业的诚信，提升企业的品牌和形象，使企业更牢固地立足市场，实现可持续发展。关于施工合同管理的要点-从工程造价管理的角度来探讨如何加强施工合同的管理建设项目施工合同是工程建设的双方必须遵守的法律文件，合同明确了合同的主体所承担的责任义务和所享受的权利。加强合同签订前和履行中的管理，以及合同终止后的档案管理，是施工企业在经营管理中避免合同风险提高经济效益的重要工作。随着建设项目的计价方式的转变，做好合同管理工作已经被企业所重视。合同管理工作涉及的方面和因素很多，做好这项工作难度很大，以下仅从建设项目工程造价管理的角度来探讨如何加强施工合同的管理。一、认识建设项目施工合同的特点建设项目的特点：建筑物的形态千差万别、功能特定、种类繁多；建设项目的体积庞大、消耗的人力、物力、财力多，一次性投资额大，时间跨度很长等等。以上的这24/29些特点必须要体现在合同中，决定了建设项目合同不同于其他经济合同，其特点包括：1、施工合同履行时间长。由于建筑产品体积庞大、结构复杂、施工周期都较长，工期少则几个月，长则几年。2、在合同实施过程中不确定影响因素多，受外界自然影响大，合同的风险高难度大。3、施工合同变更多。当主观和客观情况变化时，有可能造成施工合同的变化，施工合同争议和纠纷也就比较多。4、施工合同的条款多。由于建设项目本身的特殊性和施工生产的复杂性，决定了施工合同涉及的方面多，条款也多。5、施工合同涉及面广。签订施工合同必须遵守国家的法律、法规、行政管理规章制度。涉及到监理单位、设计单位、供货商、劳务分包和专业分包单位、保险公司等多方。施工合同还会受工商行政管理部门、建设行政部门、环保部门、合同双方上级主管部门管理。遇到合同纠纷时还要与合同调解机关、仲裁机构或人民法院打交道。6、采用清单计价方法的建设项目合同是单价合同，它强调“量价分离”，即清单中的工程量与单价分开。清单25/29中的工程量是预计量，工程竣工后要按实盘点结算；清单项目的每一项报价是固定的，除依据合同调价条件款规定调整外，是不能改变的。二、健全企业的合同管理制度健全的合同管理制度是做好合同管理工作的保障。在施工企业内部应当建立施工合同的协调管理制度、审查制度、批准制度、监督制度、考核制度、目标管理制度以及备案制度。1、合同的审查制度为了确保企业通过建设项目的施工获得利润，降低合同风险，应当对合同条款进行反复推敲、严格的审查，避免合同条款的遗漏和错误。着重审查合同是否符合国家的有关法律法规，合同中所规定的权利义务是否合理，经营风险、技术风险是否考虑充分等，在严格的审查制度下，可使合同的签订建立在可靠的基础上，尽量减少日后合同纠纷的发生，维护企业的合法权利。2、合同的批准制度为了保证合同的合法有效，要建立合同批准的程序。合同在签订前要经过企业内部的意见，经项目主管领导批准，最后由企业的主管领导批准，最后由企业的主管或企业法人签字批准。在合同的批准制度中应当明确企业法人签字批准。在合同的批准制度中应当明确企业合同印章的26/29使用、登记、保管等制度。做到“专章专用”，严格管理，合同印章必须有专人管理不得滥用。3、监督制度应当制订对合同的签约程序、履行过程和备案情况进行监督管理制度，通过有效的监督及