在全区投融资工作暨政金企座谈会上的讲话[推荐]

在全区投融资工作暨政金企座谈会上的讲话 各位金融机构、企业的嘉宾，同志们、朋友们：大年刚过，年味犹在。在这春意盎然、万物复苏的时节，我们在这里召开XX区投融资工作暨政金企座谈会。今天，能够有机会同许多金融界、商界的新老朋友见面，我感到由衷的高兴。首先，我代表XX区委、区政府，向各大金融机构和企业对XX经济社会发展的支持和关心表示最衷心的感谢！对大家能莅临这次会议表示热烈的欢迎！虽然对金融工作我是外行，但是我对金融还是很有感情的。我个人的理解，金融就是数字的创新，在这个世界上，只有数字与数字在组合、建构、解构的过程中，产生出创新的结果才最多。最近，自金融、众筹金融、云金融等新名词不绝于耳，足可以看出金融是我们经济社会活动中最容易出创新成果的。今天这个会，自从我到XX区工作以后，尤其是去年国办发40号文出了以后，我就一直要求区金融办要尽快组织召开。上周在省委党校学习的时候，我就多次安排，要求这周必须要开，但是由于这周省、市、区的会议也比较多，今天我们为了能开成这个会，很多活动都进行了调剂和推迟，今天我们是涉及经济、金融工作的所有区领导都参加了会议，可见区政府对本次会议的高度重视。我认为政金企座谈会的重要性，在于搭建了一个平台，就像隋炀帝修大运河一样，有了大运河，余杭地区的粮食和丝绸才到得了东都洛阳，政金企座谈会就是这个运河，它跨越政金企三方的信息孤岛，为政府、金融机构、企业信息互通搭建了一个有效的平台，使三方的合作共赢成为可能。所以，今天同最善于创新、最善于创造社会财富的各位同仁在一起开会共谋发展大计，我深感XX区要打造创新型中心城区，能够借到各金融机构的“XX”，我们大有可为。刚才，张红梅副区长向大家介绍了我区招商引资项目和一些重点项目的情况，区金融办向各金融机构的参会嘉宾作了融资推介，相关企业作了很好的发言，贵州银行、XX银行、工商银行、华融证券等金融机构，宏立城等企业的领导作了很好的发言，为我们区直部门、企业负责人传授了兴业之道。听了各位银行家、企业家的发言，我深受启发、备受鼓舞，下面，我代表区委、区政府表达三层意思，也算谈一点体会。第一，XX经济社会持续平稳较快发展，金融战线功不可没在“十二五”期间，我们的地区生产总值突破了600亿元大关，增长了1.67倍，年均增长是16.4%；公共财政预算收入突破了40亿元，增长了2.34倍，年均增长是27.8%；固定资产投资接近500亿元，增长了3.18倍，年均增长是33.15%；民营经济占国民经济比重提高到47.18%，其他主要经济指标总量都排在全省前列。全省31个经济强县增比进位综合测评我们始终保持在前五位，XX年、XX年连续两年排名第一。XX年、XX年连续入围中国中小城市“科学发展百强区”和“投资潜力百强区”。在刚刚公布的XX年度全省投资环境综合评价排名中，XX区在全省88个县中位居第一名。XX年，全区经济社会一如既往地实现了持续稳定增长。全区生产总值增长13.1%；固定资产投资增长14.6%；公共财政预算收入增长9.4%；社消零售总额增长20.56%；招商引资项目到位资金增长21.24%；旅游总收入增长17.3%；大多数的指标增幅高于省、市的水平。取得这样的成绩，金融战线功不可没，实属难能可贵，值得倍加珍惜。去年，XX金融工作成效显著，全区金融机构数量达到84家，其中有6家大型金融机构在XX设立了贵州省的总部，XX年金融业产值达到130.2亿元。金融机构对XX区经济社会发展的支持方面，去年各大金融机构为XX区财政性投资项目融资支持达到3.1亿元。就区政府层面的杠杆率而言，我们控制得还是比较好，去年我们的经济总量是全市的1/5，各类企业的注册资本是全市的1/11，但是区本级的债务余额只相当于市的约1/40，同时也比一些市辖区比如观山湖、云岩等低得多，这说明我们政府层面杠杆率这个问题总体还是健康的，在可控范围内的，还是属于优质资产。下一步我们主要考虑，要贯彻落实中央稳健的货币政策，适当合理地配置杠杆率，提升金融支持项目建设和实体经济发展的能力。所以这第一层意思就是确实表示衷心的感谢，一是感谢长期以来各家金融机构对我们的支持，二是今天来了很多金融机构市、区分支机构的领导，有些行长带了庞大的队伍参加座谈会，所以感谢今天各位金融机构的领导的大力捧场。三是就大家发言，确实表达了进一步支持XX区发展的积极态度，也对下一步的投融资工作提出了许多很好的建议，这个是对我们很大的智力支持，所以我很感动。这是我想表达的第一个意思。第二，要借此机会拜托各家金融机构，大力加强对实体经济的支持金融这个行业很特殊，它不是个自弹自唱的行业，货币必须流动起来，才能产生利差，才能产生效益。有句话说得好，利率就是货币的价格，金融机构实质上就是经营货币这种特殊商品的服务企业。所以金融的本职工作事实是为实体经济服务的，如果金融不为实体经济服务，就没有灵魂，甚至根本运转不起来。一是就区域经济而言。当前，全国宏观经济正处于“三期叠加”的形势，我还记得去年社会上不少学者说XX年是“寒冬”，今年又说XX年是“严冬”，这说明社会对宏观经济下行的预期还是比较消极。对于XX区而言，除了“三期叠加”外，我们还处于行政区划调整，发展空间大幅压缩的特殊时期，也就是“四期叠加”。虽然我们面临这个前所未有的挑战，但是XX区历届区委、政府打下了很坚实的基础，尤其是去年我们提出“告别棚户危房，共建美好XX”的发展主题，今年我们又提出要建设创新型中心城区，把XX打造成为XX市“创新的核心”、“中心的中心”，全面提升了XX发展的战略定位，我们调整、充实、改革、发展的空间也不断增大。就具体的经济工作来讲，当前我们正按照中央、省、市关于推进供给侧改革的要求，重点推进区域经济的结构性改革。关于区域经济我想具体给大家介绍三个方面的问题，第一是我们的棚户区改造。“十二五”期间我们完成了彭家湾、五里冲等16个大型棚户区改造项目，改造面积500万平方米，改善了9万余人的住房条件，带动的投资达1300亿元。“十三五”期间，我们要完成400万平方米的棚改任务，要确保到2020年基本消除棚户危房，XX年，我们就至少要完成80万平方米的改造任务。谈到这里我要给大家澄清一个误区，就是认为棚户区改造多半是赔本买卖，资本都会躲得远远的不敢碰。其实我认为棚户区改造恰恰是新常态下撬动新的发展的重要载体，棚改不仅仅是拆了旧房子修新房子，而是一个城市更新的系统工程，更新过后，地上地下各种设施配租的附加值、商业氛围都会在新的共享经济形态下大幅提升，本质上，棚户区改造就是一种创造新型供给最直接的方式。同时，棚改是在建设领域中政府给予政策最灵活的，政策红利的空间相当大。第二是产业经济。毫无疑问，XX区走的是现代产业之路，我们的主业是服务业，服务业的重中之重是大数据、现代商贸和楼宇经济。就大数据而言，我们的重点是打造花果园、富源居和中坝三个产业聚集区，花果园聚集区主要以大数据研发、应用等领域为主，富源居聚集区主要以电子商务为主，中坝聚集区主要以呼叫中心为主。就现代商贸而言，今年的政府工作报告提出要打造全省的“商业中心”，现在我们商业的整体品质的基础是有的，下一步我们要着重把商业再提升一个档次。就楼宇经济而言，前天我们召开了楼宇经济和总部经济发展的推进会，在“十三五”期间我们要打造100栋产值上亿、25栋税收上亿的商务楼宇。第三是政府的杠杆率。现在中央要求要降低杠杆率，今年省、市的政府工作报告都提到了防范风险降低杠杆的问题。刚才我有谈到，我们区本级债务余额不高，是优质资产。我这里不是说我们没有风险，我认为XX区有XX区的实际。我是这样理解的：金融的特点之一就是杠杆，没有杠杆就没有金融。怎么让杠杆实现？就是信用，我有信用，你才杠杆，如果什么事都是1：1，我给100块的货，你出100块的货币，就不存在信用，这个也不叫做金融。一旦有信用，就有透支，透支就是杠杆。我说这个的意思是，对于XX区而言，我们的债务余额相对其他区比较宽松，再一个就是我们的公共预算收入总量和增长都是稳定的，所以说这个的目的还是希望各大金融机构看到我们的这些能力，尽可能的给予我们与其他区、市、县差异化、更优惠的政策，帮我们向上争取、呼吁，帮我们把杠杆率优化起来，给区政府更多的授信和资金投放。二是就企业而言。今天参加座谈会的有我们区属国有企业，有辖区的各大企业，行业的分布很广，有我们全省地产行业的领军企业宏立城和中天集团，有物流业的领军企业长和长远，有大数据的领军企业讯鸟、轩通等，总之基本上涵盖了我区各个产业、各个行业，都是我们XX的老家底，都是很有代表性的优强企业。上个星期我在党校参加培训，孙志刚省长在给我们讲课的时候谈到，要大力降低企业的融资成本，他讲到现在我们省50%的企业承贷利率比基准利率上浮10-30%，企业融资成本不低，要求我们下大力气解决实体经济“吃不到、吃不起、吃不好、吃不饱”的问题。所以希望各家金融机构把目光投向这些优强企业，会后也欢迎各个企业与金融机构广泛交流，普遍达成合作共识。所以这第二层意思就是真诚希望各大金融机构大力加强对XX区实体经济的支持，当然今天来的不仅仅是银行，我看还有证券、信托公司。所以这个支持也不仅仅是加强信贷投放，间接融资的占比太大，整个经济也不会活跃，我们还是希望大家为XX提供更多的创新金融产品和服务。这是我想表达的第二个意思。第三，切实加强服务保障，共谋合作、多赢局面经济与金融是孪生姐妹，政府和金融机构唇齿相依，经济发展上去了，金融机构作为的空间就越大；金融发展了，对经济的支持促进作用就越强，企业与金融机构的关系也一样。我认为应该从三个方面加强保障、服务和合作。一是区直部门和社区要做到守土有责、守土尽责，下大力气加强服务水平。本来这个问题一开始我打算后面再讲，但是看见广大金融机构的领导刚才支持力度那么大，作为东道主，我觉得必须有尽“地主之谊”的诚意和姿态，就先向我们的区直部门和社区严格提出要求，好让金融机构和企业的领导早一分钟放心、宽心。区直各部门和社区要切实按照“守土有责、守土尽责”的要求，主动上门，了解金融机构和企业的问题和困难。对各金融机构和企业存在的问题和困难，要优先办理、以最短的时间办理，如果在你们自己权限范围内解决不了的，要第一时间报到区政府来。对金融机构要设立新的分支机构的，比如光大银行等，这个是好事，我们作为区的角度将提供最大程度的支持。再一个就是为大家在XX区的工作生活提供最大方便，银行家、企业家是宝贵的资源，我们更要高看一眼，厚爱一层，要提供最优厚、最贴心的服务，这个是我们全区义不容辞的责任。总之，XX区有信心以最实的诚意、最温馨的态度为大家服务好。二是要建立健全和长期坚持良好的合作机制。今年，我们要进一步健全和完善政府、银行、企业合作互动机制，完善情况通报、运行分析调度、联席会议等制度，积极搭建金融机构和企业的对接平台。我们倡议定期举办金企对接洽谈会，把那些信誉好、产品市场前景好、有资金需求的项目和企业推介给银行。刚才我们张红梅副区长作了近年来我们区一些比较大的招商项目的推介，金融办、平台公司也作了主题推介，相关企业负责人也频频抛出“橄榄枝”。今年政府工作报告提出，XX年XX区正在建设的项目要“动态保持在80个左右”，这80个项目政府性资金投入约190亿元，将撬动社会资本投入达635亿元，这个数据说明实体经济对资本的渴求非常旺盛，银行也是企业，这种需求也是银行这个特殊企业的巨大商机。同时，还要向企业介绍银行的信贷政策，宣传金融产品，实现对接合作，互利共赢。下一步，我们还要在探索建立企业融资服务中心等创新前沿迈开步子，打造金企对接常态化、无缝化的高层次金融服务平台。三是要进一步优化金融环境。区金融、财政、公安等部门要切实履职，进一步优化金融机构生态环境，严厉打击干扰金融机构正常经营的行为，维护金融机构权益，全力支持金融机构发展。今年，我们还要出台金融机构考评和鼓励的相关政策，提升金融企业及各位高管的工作积极性。要切实注意防范金融风险，当然，我们区一级主要是注意政府平台的杠杆率和非法金融活动造成的金融风险。杠杆率这个问题我刚才已经讲过不再多讲，我们要高度重视的是非法金融活动，比如高息揽储、非法集资，比如汇金行、e租宝，老百姓卷进去最后找不到事主就找政府。还有就是传销、不规范的典当行、地下钱庄、高利贷公司，区公安、金融等部门必须加大打击力度