陕西省白河县中小河流工程监理工作报告.doc

陕西省中小河流治理项目白河县白石河茅坪镇及以上重点段防洪工程监理工作报告陕西鑫联建设监理咨询有限责任公司二0一五年一月批 准：张鹏程 审 核：杜光明编 制：朱晓东目 录一、 工程概况 四、 监理效果1.1 工程位置 4.1 施工准备工作完善 1.2 工程建设主要单位 4.2 工程进度得到有效的控制1.3 工程布置 4.3 工程质量得到保障1.4 主要技术经济指标 4.4 投资得到有效控制1.5建设内容及工程项目划分 五、 工程评价二、监理规划 六、经验与建议2.1 监理规划概述 七、大事记2.2 监理工作目标 八、附件2.3 监理制度的建立2.4 监理部的设置 2.5 检测方法及设备三、 监理过程3.1 监理合同执行情况3.2 工程进度控制 3.3 工程质量控制 3.4 工程投资控制3.5 工程安全控制3.6 工程信息管理3.7 工程协调工作一、工程概况1.1工程位置白河县白石河茅坪镇及以上重点段防洪工程，按照工程布置和技术要求，将白河县白石河茅坪镇及以上重点段防洪工程划分为二个施工标项。施工标项主要建设内容为：茅坪镇白石河二中段右岸新修堤防709.29米（桩号0+0000+172、0+3460+883.29）、拆除重建堤防168米（桩号0+1720+249.92、00+255.920+346），新修穿堤排水管2处，茅坪镇幼儿园段左岸新修堤防249米（桩号0+0000+249），加固堤防52.18米（桩号0+2490+301.18），新修穿堤排水管1处。 施工标项主要建设内容为：宋家镇焦赞村段左岸新修堤防575.33米（桩号0+0000+396、0+4440+623.33），拆除重建堤防48米（桩号0+3960+444），新修排水涵管1处，磨坪村段左岸新修堤防469.54米（桩号0+0000+469.54）、排水涵管1处，茅坪镇二中白石河左岸段新修堤防358.75米（桩号0+0890+447.75）、拆除重建堤防89米（桩号0+0000+089），新修排水涵管1处。 1.2工程建设主要单位项目法人：白河县中小河流治理项目工程指挥部办公室设计单位：陕西省水利电力勘测设计研究院监理单位：陕西鑫联建设监理咨询责任有限公司主要施工单位：标段：汉中市龙江建筑有限责任公司标段：神木县水利建筑工程有限公司 质量监督单位 ：安康市水利工程质量监督站1.3工程布置宋家镇焦赞村段左岸新修堤防575.33米（桩号0+0000+396、0+4440+623.33），拆除重建堤防48米（桩号0+3960+444），新修排水涵管1处，磨坪村段左岸新修堤防469.54米（桩号0+0000+469.54）、排水涵管1处，茅坪镇二中白石河左岸段新修堤防358.75米（桩号0+0890+447.75）、拆除重建堤防89米（桩号0+0000+089），新修排水涵管1处。茅坪镇白石河二中段右岸新修堤防709.29米（桩号0+0000+172、0+3460+883.29）、拆除重建堤防168米（桩号0+1720+249.92、00+255.920+346），新修穿堤排水管2处，茅坪镇幼儿园段左岸新修堤防249米（桩号0+0000+249），加固堤防52.18米（桩号0+2490+301.18），新修穿堤排水管1处。1.4主要技术经济指标 白石河是汉江南岸一级支流，发源于白河县韩家山，于白河县城下游将军石附近注入汉江。白石河全流域面积811km2，主河道长89.9km，平均比降10.3。白石河多年平均径流量2.25亿m3，多年平均降水量792mm。由于受地貌、降水等条件影响，径流年内分配不均，洪水陡涨陡落，河道蜿蜒曲折，弯道、峡谷、急滩防护区位于北亚热带边缘湿润季风气候区，由于地形高差悬殊，地貌差异较大，同时兼有暖温带和中温带山地气候特征。冬季寒冷少雨雪，夏季炎热多雷暴雨并伴有伏旱，春暖干燥，秋凉湿润并多连阴雨。根据白河气象站实测气象资料统计，多年平均气温15.6，极端最高气温42.6，极端最低气温-10.3,最大冻土深7.5cm；多年平均日照时数1850.5小时，多年平均降水量792mm，全年无霜期253天左右，本地区多年平均风速1.5m/s，多为南偏东向，实测定时最大风速20m/s。1.5建设内容及工程项目划分 本工程由陕西省水利厅以陕水建发201472号文批准建设，确认该工程主要建设内容如下：白河县白石河茅坪镇及以上重点段防洪工程，新建堤2852.93m，全部为新建堤防。其中，城关镇向荣村段750m，中厂镇同心村段315m，构扒镇凉水村段1014.44m、砼箱涵100m、构扒中学段188.5m，卡子镇药树村段173.69m、卡子集镇下街头段411.3m。主要工程量为：土方开挖12.23万m3，砂砾回填12.12万m3，浆砌石3.94万m3，砼2546m3。实际完成工程量为：标段土方开挖97010m3，砂砾石回填125766m3，砼4644m3，M7.5浆砌石挡墙35504m3，钢筋制安19.68T,雷洛护垫600m。标段土方开挖25224m3，砂砾石回填23825m3，砼780m3，M7.5浆砌石挡墙16756m3，雷洛护垫929m。 按照水利水电工程施工质量检验与评定规定SL176-2007、水利水电工程单元工程施工质量验收评定标准-堤防工程（SL634-2012）规定，结合工程具体情况，将工程项目划分为3个单位工程，10个分部工程，446个单元工程，具体划分如下：施工标项共划分2单位工程， 7分部工程， 304单元工程；施工标项共划分为 1单位工程， 3分部工程， 142单元工程。二、监理规划2.1监理规划概述2013年4月，我公司按照监理合同要求成立了“陕西鑫联建设监理咨询有限责任公司白河县白石河中厂镇、构扒镇、卡子镇段防洪工程项目监理部”，杜光明同志任总监，朱晓东任监理工程师，肖扬、为监理员。项目监理部实行总监理工程师负责制。按总监理工程师、现场监理二个管理层次进行管理,实现监理的点、线、面的控制，促进工程项目的实施程序化、规范化。陕西鑫联建设监理咨询有限责任公司按照监理合同要求，对白河县白石河中厂镇、构扒镇、卡子镇段防洪工程项目的施工阶段进行全面、全过程监理。包括协助业主单位做好各项工程的规划、设计的审查工作；工程开始施工后，在业主授权范围内代表业主管理并监督工程计划的执行情况，负责工程质量、进度、投资控制，合同及信息管理，以及工程项目内的组织协调等工作。工程计划工期2013年04月15日开工，2013年12月15日完工，计划工期180天。合同投资价款1647.64万元，其中标1199.773万元，标447.867万元。整个工程项目工程质量达到合格标准，实现文明施工，质量、人身安全无事故。开工前,监理部根据该工程设计文件、施工合同、监理合同以及对该工程的监理实施问题进行了认真研究,针对本工程特点,详细进行了规划工作,编制了，拟订了各项，并在施工过程中不断的完善和改进。制定了多种规章制度,对监理人员政治素质及职业道德作出了规范,监理岗位作了明确分工,监理人员在监理实施过程中有章可循,有据可依,操作性、实用性强,保证了监理工作的顺利进行。2.2监理工作目标 工程工期目标：2013年04月15日开工，2013年12月15日完工，计划工期180天。 工程质量目标：工程项目质量合格。投资控制目标：依据施工承包合同总价以及工程量为目标，严格工程计量控制和工程变更，将工程总投资控制在合理范围。 安全控制目标：做好安全施工、文明施工，做好安全度汛预案，健全安全保证体系。防止和避免人员伤亡和重大设备损坏事故，做到安全文明双达标。建立服务目标：遵守“守法、诚信、公证、科学”职业准则。2.3监理制度的建立（一）监理工作制度（1）技术文件审核审批制度施工合同约定由双方提交的施工图以及由承包方提交的施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划、开工申请等文件，均应通过监理机构核查、审核或审批方可实施。（2）原材料、构配件和工程设备检验制度进场原材料、构配件和工程设备，承包方自检合格后，方可报监理机构检验。合格的进场，不合格的撤离出工地。（3）工程质量检验制度承包方每完成一道工序或一个单元工程，应自检合格后，报监理复核检验，合格的方可进行下道工序或单元工程，不合格的不得进行下道工序或单元工程，应返工或修整处理。（4） 工程计量付款签证制度申报付款的工程量和价款，应经监理机构确认签证，否则法人不应支付。（5） 会议制度第一次工地会议在合同项目开工令下达前举行，会议内容，工程开工准备检查情况，介绍参建各方负责人及其授权代理人和授权内容，沟通相关信息，进行监理工作交底等，会议可由甲方或总监理工程师主持。监理例会监理机构约定的定期（旬、月）主持召开由参建各方负责 人参加的会议。会上通报工程进展情况，施工质量及施工安全情况，检查上次会中有关决定执行情况，分析当前存在的问题，协商解决方案或建议，明确会后应完成任务，会议形成会议纪要。监理专题会议根据需要研究解决施工中出现的涉及施工方案，施工制度、施工质量、施工安全、工程变更、索赔、争议等方面问题召开专题会议。（6）工作报告制度工地发生紧急情况时，监理部立即向法人报告，并指示承包方立即采取有效紧急措施进行处理。承包方的工程报告文件、监理机构要审核、审查、及时转报甲方。监理方应及时向甲方提交监理月报、专题报告、监理工作报告等。（7） 工程验收制度承包方提交验收申请后，监理机构应对其是否具备验收条件进行审核签认，参与组织或协助法人组织工程验收。 实行总监负责，监理工程师对所监理的工程项目达到优良工程的，给予经济奖励。对所监理的工程项目不合格或留下永久缺陷的给予惩罚。 监理工程师进驻工地后，在工作上受到建设单位的好评和施工单位的赞扬，并能提出优化施工方案和合理化建议，节省投资缩短工期的，监理公司视其贡献给予一定的经济奖励。 总监理工程师离开工地应征求公司的同意并与建设单位及时沟通。原则上不能影响监理工作的正常进行；监理工程师离开工地必须经总监理工程师同意，如无故离开工地监理公司将要对其进行处罚。 监理工程师在实施监理过程中，由于渎职、玩忽职守、与施工单位勾结瞒报、虚报、偷工减料，造成严重经济损失和严重后果的，对其进行一定的经济惩罚，处罚金额5001500元。 监理工程师在监理过程中必须公正、公平、公开、科学的开展监理工作，坚决杜绝与施工单位发生任何经济往来，一经发现立即撤换，并根据情节严重程序给予行政纪律处分。（二）监理实施细则监理部监理人员进场后，总监组织各专业监理工程师根据工程实际情况，编写监理实施细则，经总监批准后实施。具体实施细则包含如下：设计文件审阅签发监理实施细则；施工测量监理实施细则；工程原材料、永久设备、配合比及干密度试验监理实施细则；基础清理工程监理实施细则；基础验收监理实施细则；土方工程监理实施细则；砌石工程监理实施细则；合同计量与支付监理实施细则；安全施工监理实施细则；工程验收监理实施细则；文档管理监理实施细则。（三）监理工作方法（1） 发布文件：监理机构采用通知，指示、报告、批复、签认等文件形式进行施工全过程的控制和管理。共计下发监理文件38份。（2） 现场记录：监理机构认真、完整、如实记录施工实况，填写监理日志。（3）旁站监理：监理人员在施工现场对工程项目的重要部位和关健工序的施工，实施连续性的全过程检查，监督与管理。（4）巡视检验：监理机构对所监理的工程项目进行的定期或不定期的检查、监督和管理。（5）跟踪检测：对承包人的试样检测人员，仪器设备及检测程序和方法进行审核，试样检测时实施全过程的监督，确认其程序、方法的有效性及检测结果的可信性，并对该结果确认。（6）平行检测：在承包人取试样自检的同时，监理人员独立抽样进行检测，核验承包人的检测结果。（7）协调：监理机构对参建各方之间的关系及工程施工中出现的问题和争议进行的调解。（四）监理工作依据 经批复的设计文件；工程施工合同及监理合同；经批复的工程项目划分；监理文件（包括监理规划、监理实施细则、会议纪要、通知指令等；监理审批的施工组织设计、施工方案及施工措施等）；现行的相关规程规范及技术标准：水利水电工程施工测量规范SL197-97、堤防工程施工规范SL260-1998、水利工程建设项目施工监理SL288-2003、水利水电工程施工质量检验与评定规程SL176-2007、水利水电工程单元工程施工质量验收评定标准（SL631634-2012）水利水电建设工程验收规程SL233-2008。2.4监理部的设置（一）监理机构：陕西鑫联建设监理咨询有限责任公司受白河县中小河流治理工程项目办公室委托，负责白河县白石河中厂镇、构扒镇、卡子镇段防洪工程的施工监理并组织成立白河县中小河流治理工程项目监理部，设总监一名、监理工程师一名，监理员三名，实行总监理工程师全权负责制，按总监理工程师、项目监理工程师两个管理层次进行监理工作，履行相应的职责，实施工程监理的“三控制、两管理、一协调”职责。(二)监理机构框图： 陕西鑫联建设监理咨询有限责任公司 总 经 理：杜光明 总监理工程师：杜光明 监理工程师：朱晓东监理员：肖扬2.5检测方法及设备 在施工过程中，现场监理对承包人的试样检测人员，仪器设备及检测程序和方法进行审核，对每道工序进行抽查复检，挡墙基槽的开挖及砌石挡墙、堤基开挖及回填进行水准和每层环刀取土试验抽检跟踪，每个砌石挡墙单元用砂浆试验模取砂浆试块，用多功能检测尺进行平整度检测，垫层砼、压顶砼浇筑.用砼试模取试块，实施全过程的监督，确认其程序、方法的有效性及检测结果的可信性，并对该结果确认 检测设备仪器仪表设备名称型号及规格数量设备名称型号及规格数量1.水准仪S217.钢尺5m22.分析天平TG-92818.钢尺50m23.砼试模70.770.570.519. 削土刀14砂浆试验模110. 酒精灯15.多功能检测尺111.环刀15016.皿盒3三、监理过程3.1监理合同执行情况 白河县白石河中厂镇、构扒镇、卡子镇段防洪工程监理项目经公开招标2013年3月12日由陕西鑫联建设监理咨询有限责任公司中标。于2013年4月16日和项目法人签订监理合同，合同编号CCXXXHZTXJCGZDJGGC-JL。根据监理合同约定，2013年4月14日成立白河县白石河中厂镇、构扒镇、卡子镇段防洪工程项目监理部，总监以及监理人员即日进场开展监理工作。2013年4月16日召开工地第一次会议，标志着工程项目前期准备工作正式开始，根据工程准备情况，2013年4月 17日监理部签发了合同工程开工令，项目施工全面展开，经参建各方的共同努力，工程项目于2013年11月底全部完成批复建设工程内容。2013年12月23日法人组织合同和单位工程通过验收，质量等级已经安康市质监站核定，已具备竣工验收条件。3.2工程进度控制（1）施工进度控制目标白河县白石河中厂镇、构扒镇、卡子镇段防洪工程设计工期为8个月（2013.42013.12），历时 245天。监理部审批施工进度计划，并在施工过程中跟踪检查进度计划的执行情况，发现进度滞后，查找原因，责成施工单位根据实际情况做出适当的调整，采取措施加快进度，保证总工期不变。（2）对工程不利因素的影响 由于白河县当地群众因利益阻挡，设计变更等和天气的因素，特别是7月份，阴雨天较多，对工期有一定影响，针对工期滞后，通过监理会议、专题会议分析原因，制定计划，倒排工期，使得本工程2013年11月底基本结束。（3）施工进度控制措施 监理部和白河县中小河流治理工程项目办公室驻工地的人员，对本工程施工进展情况随时予以关注，为控制进展，对本工程设定了3个时段节点，即2013年7月底完成砌石挡墙施工任务，9月底完成主体工程，11月底实基本完工。其间，几次召开关于施工进度的专题会，要求各标段项目部以自己工地进展情况，倒排工期，提出赶工措施，确保按节点完成阶段施工任务。实际操作过程中，因6月进入汛期，8-9月阴雨等，每个节点有所滞后，在建设方、承包方、监理方共同努力下，2013年12月中旬实现了法人验收的工期目标。3.3工程质量控制（1）质量控制目标 坚持事前预防、事中控制、事后检查的控制手段，实行联合检查验收和巡视、旁站、抽检的监理方法，严格执行施工质量检验程序，做好工程质量的控制。质量控制总目标，工程项目合格。单元工程全部合格，重要隐蔽单元工程和关键部位单元工程质量合格率100，原材料及中间产品质量全部合格。分部工程全部合格，工程外观质量得分率达到70以上，单位工程验评资料齐全，单位工程质量部合格。（2）事前控制开工前，审核施工单位开工申请，检查施工管理人员及机械设备到位情况，具备开工条件后，召开第一次监理例会，签发工程项目开工令，并对具备开工条件的分部工程签发开工通知。（3）事中控制 工程开工后，监理事前明确关键工序，重点部位、隐蔽工程部位的联合验收。参加开工项目的放线测量，审核抽检放样报验单。施工过程中进行巡视旁站监控、抽检，组织验收评定，使各分部工程的单元工程工序施工在确保质量前提下有序施工，及时处理设计变更文件和有关指令，申报文件，各方联络，以书面文字为准，定期召开监理例会，按时编报工程监理月报，审签工程月计量单和月支付表。会议有记录，大事有记载，施工监理有日志，文件往来有收发记录，组织监督整理工程资料，达到资料齐全、准确、完整。 施工过程中，监理人员遵循“公正、独立、自主”的准则，依据合同文件和有关技术规范规程，认真履行监理职责和职能，按照“三控制、两管理、一协调”的内容对工程目标，施工全过程实施监理工作。 基槽开挖的质量控制。项目部在每档挡墙基槽开挖完成后，进行报验，现场监理检查轴线位置，基槽开挖宽度及高程，不合格，坚决返工，报验合格后方可进入下道工序。 堤防填筑质量控制。1.砌石挡墙背水面回填，采用人工电夯分层回填法，铺土厚度控制在20cm，夯三遍，监理巡视检查主要查铺土厚度，监督项目部工作人员用环刀法取样，每层下部取样，检测干容重，不合格的坚决返工。堤防填筑。基础清理验收合格后方可填筑，采用机械碾压，每层铺土厚度30cm，超宽0.5cm，土源为河道清淤之利用方，土料中的颗粒杂质人工检出，设计压实度为0.9，经实验，机械碾压三遍可满足要求，监理部要求项目部按检测要求取够环刀样，监理每层抽检，检测结果符合设计要求。 砂浆配合比的控制。事前施工单位按设计图要求的数量、等级，取经审批的合格的原材料，送指定的试验单位试验配合比，试验的配合比报经监理审批按其执行。浆砌石的质量控制。监理对浆砌石的基础按设计图验收，合格后才允许施工，检查石料要合格，砂浆要合格，砌筑前挂线，要按照浆砌石的工艺流程施工，要保证质量，采用铺浆法，砂浆饱满，石料要放平稳，互相错缝，避免出现通缝、重缝、孔洞，面要平顺，无凹凸现象。砌体的厚度、长度、高度符合设计要求，砌筑完后进行清缝验收勾缝。监理人员经常巡视抽检，对不合格的及时纠正处理，经过验收，浆砌石工程符合设计要求，质量合格。 混凝土的质量控制。监理全过程旁站，抽检基础面，模板制安、合格后签发砼开盘证，砼拌合物严格按照配合比配置，砼浇筑时每3050厘米振捣一次，振捣时检查是否振捣到(建筑物边、角)有无漏振和过振(振捣间距20厘米)发现问题及时纠正，操作按规范进行，认真收面，拆模后及时检查砼质量，发现有蜂窝、麻面、露石及不平整缺陷，及时通知施工单位处理；对砼及时按规定养护，到期对试块试验测定强度。经验收砼质量达到设计标准，质量合格。工程质量的好坏，原材料是关键，没有合格的原材料就没有合格的工程质量我们自始至终把原材料的质量放在前位，开工前，要求施工的单位对工程使用的原材料土料、砂、石子、水泥、块石、砼预制块等提供样品，在指定的实验室复检，将试验结果报监理审核，质量合格，符合设计要求才批准使用。监理部对原材料跟踪抽样送检。实验室检测结果见附表： （4）事后控制 严格单元工程评定验收制度，施工单位认真执行了单元工程质量评定标准，对工程质量等级的自评，及时、准确，认真执行了“三检制”。组织或参加隐蔽工程和分部工程验收，工程外观验收评分等，整理全部监理技术资料。(5) 质量评定结果 白河县白石河中厂镇、构扒镇、卡子镇段防洪工程 标段合同工程分为2个单位工程全部合格，合格率100。其中城关镇向荣村和中厂同心村新修堤防单位工程的三个分部工程140个单元工程，全部合格，合格率100，该单位工程外观得分率为79.7。构扒凉水村段新修堤防单位工程的4个分部工程164个单元工程，全部合格，合格率100。该单位工程外观得分率为75.9。 白河县白石河中厂镇、构扒镇、卡子镇段防洪工程标段合同工程分为1个单位工程3各分部142个单元工程全部合格，合格率100。该单位工程外观得分率为84。3.4工程投资控制(1)控制目标 本工程合同投资价款1647.64万元，其中标1199.773万元，标447.867万元。实际完成投资2069.53万元，其中标完成1472.88万元，标完成596.65万元。依据施工合同总价以及工程量为目标，严格工程计量控制和工程变更，将工程总投资控制在合理范围。(2) 工程计量进行测本工程项目开工前首先对治理河段地形地貌进行“三方”共同测绘，对计量起始地形位置量确认。根据施工单位的计量申请，对已经验收合格的单元工程量，由“三方”共同现场测量，签发工程计量单。(3) 工程投资控制投资控制中本着实事求是、公正、合理的原则，以承包合同为依据，单元工程项目和设计图为基础，工程质量为保证，量测核实为手段，把好工程量和质量的验收关为了更好的做好投资控制工作，做到施工过程中的各时段在资金投入量、资金分配等方面做到有计划、有措施的协调工作，以达到合理、稳妥地控制投资的目的，监理部根据招标文件及施工单。位投标报价表的划分，协助建设单位按投资费用组成和区段、分部、分项分解。 投资控制流程 投资控制的工作制度和方法本工程实行月支付制度，施工单位每月将完成的工程量、合同外工程量现场签证单汇总，签写工程价款月支付申请书，监理工程师复核后报总监审核签发工程价款约支付证书，项目法人则根据合同约定时间内予以支付。1) 支付的依据设计图纸文件，包括监理审阅批准的施工单位的图纸文件资料。施工合同中关于计量和支付条款及合同确定的单价。最基础的监理签署的单元工程量结算签证单。2） 支付程序施工单位按合同条款按时提出结算报表。监理工程师进行初步审查。总监理工程师签署付款凭证。建设单位复核并付款。3）不予支付的规定未经监理方认可的工程量.对质量不合格的工程。支付时内业资料不齐全者。 3.5工程安全控制安全为了生产，生产必须安全，工程施工过程中，监理部对施工安全措施的执行情况进行经常性的检查，并多次下发监理安全通知，要求施工方加强安全教育，增强安全意识，与此同时，要求施工单位设专人抓安全，加强对施工区域、作业环境和施工环节的施工安全进行检查和监督，从工程开工到完工，没有出现任何不安全事故，使整个工程在安全的前提下，顺利的完成了施工任务，保证了工期。3.6工程合同管理建设项目的合同管理是监理的主要任务之一。合同管理工作包括：发布开工令、停工令、合同执行管理、工程移交验收管理，保修责任期管理和工程价款结算。建设项目是通过合同管理来实现的，按工期完工，工程质量合格，投资控制在合同价款内。监理在业主授权及合同赋予的职责内与建设各方配合，履行管理好合同，按期实现合同目标。合同是甲、乙双方行动的准则，履行承包合同是工程顺利进行的有力保障，在整个施工过程中双方必须履行自己的权利和义务才能实现三大目标。本工程工期较短合同执行良好,未发生任何合同纠纷。监理始终以合同为准绳，合理平衡协调了各方的权利和义务，参建各方都能积极履行各自的权利和义务，使得本次工程圆满顺利。3.6工程信息管理信息管理是工程控制的基础，通过信息的收集、整理、反馈达到“三控制”的目的，监理人员从现场收集来自业主、施工、设计等方面的有用的信息，如合同文件、设计文件、各种报表、工地巡视及测量记录、月报表、工地会议记录、业主批示文件、设计变更等，监理部对此分门别类进行详细的记录、整理、归档，并建立收发传阅制度，及时把信息传递到工程建设有关各方，为参建各方提供了及时实用的信息，更好的指挥和管理工程施工，达到“三控制”的目的，实现了三大目标。3.7 协调工作白河县白石河茅坪镇及以上重点段防洪工程施工监理过程中，协调好建设各方的关系是保证项目实现的关键。监理始终以工程建设为大局，面对现实，实事求是、平等对待，以公正、公平、公开的原则，做好协调工作，为工程建设创造一个团结协作、互相谅解的良好环境，保证了工程顺利施工。四、监理效果在白河县中小河流工程建设期间，监理部作为陕西鑫联建设监理有限责任公司的派出机构，根据本工程监理实施细则规定的工作程序，根据监理规划规定的工作制度和工作方法，从工程施工准备到竣工验收整个施工过程中，对工程施工的进度、质量、投资和安全等方面实施全方位的监理，效果明显。本工程项目通过全过程实施监理，取得的效果表现在以下几个方面;4.1 施工准备工作完善：监理人员进入工程现场，熟悉合同文件、设计文件和施工图纸，技术规范、标准、规程、规定、法律资料等，了解施工环境和施工现场，检查验证施工单位资质和项目部组成人员资质及上岗证。编写本工程监理规划和监理细则，制定监理工作基本程序，控制程序和作业程序，准备施工监理常用表，工程质量评定表，工程计量和报账表。对业主提供的设计图纸进行审核，盖章下发设计图并组织图纸会审，组织设计技术交底交桩会议，形成会议纪要。监理部组织对监理规划、监理细则、监理程序及有关文件和表式进行监理工作交底。组织施工单位进行工程项目划分，上报审批。审批施工组织设计和施工计划。检查工程“四通一平”及征地工作完成情况，参加施工放样测量，对放样申报，组织业主、设计单位审查定案，对于原材料、各种设计标号的砼、砂浆和土料试验的申报，经监理对取样见证后送交试验单位，并对试验成果审批。4.2工程进度得到有效的控制:白河县白石河中厂镇、构扒镇、卡子镇段防洪工程工期8个月（2013.4.2013.12），工期短，任务重，且施工又在汛期，按期完成施工任务有一定难度，根据实际情况，监理要求三个标段尽自己努力，配好机械，科学安排劳力，合理组织施工，力争按期完成施工任务，由于当地个别群众的阻挡和6月份进入汛期，8-9月份阴雨天较多，对工期有一定影响，使得本工程2013年11月底基本结束。4.3工程质量得到保障：标2个单位工程、7个分部工程、304个单元工程质量合格，合格率100%，单位工程质量经验收评为合格。标1个单位工程、3个分部工程、142个单元工程质量合格，合格率100%，单位工程质量经验收评为合格。项目工程质量经验收评为合格。4.4投资得到有效控制：投资控制中本着实事求是、公正、合理的原则，以承包合同为依据，单元工程和设计图为基础，工程质量为保证，量测核实为手段，把好工程量和质量的验收关。监理每月对施工单位申报工程量、在单元工程完工且报验质量合格的基础上，组织双方现场量测核实，给予确认计量，按规定报表填报签认，支付工程款，工程建设过程业主按月支付工程款，资金到位保证了工程顺利进展。 本工程实际完成投资2069.53万元，超合同投资（1647.64万元）421.89万元。其中标完成投资1472.88万元，超合同投资（1199.77万元）273.11万元，标完成投资596.65万元，超合同投资（447.88万元）148.77万元。五、工程评价白河县白石河茅坪镇及以上重点段防洪工程经参建各方的共同努力，完成了批复的建设内容。工程设计合理，服务质量到位，工期、投资、质量及安全控制达到工程总体控制目标要求，工程建设期间未发生质量和安全责任事故，工程建设资料齐全。2013年12月23日安康市水利工程质量安全监督站对白河县白石河中厂镇、构扒镇、卡子镇段防洪工程各标段的合同工程，进行了验收。标段2个单位工程，7个分部工程，304个单元工程，全部合格，合格率100%。标段1个单位工程；3个分部工程，142个单元工程，全部合格，合格率100%。外观得分：标段：城关镇向荣村中厂镇同心村单位工程应得78分，实得62.2分，得分率79.7%。构扒镇凉水村单位工程应得78分，实得59.2分，得分率75.9%。标段应得78分，实得65.6分，得分率84%。 经安康市水利工程质量安全监督站核定，3个单位工程全部合格；工程项目整体质量达到合格等级。六、经验与建议1、 发挥施工单位项目经理在工程建设中的积极主动性施工单位是工程建设的主体，是工程质量的直接责任方。项目经理是第一责任人，项目经理在工程建设过程中作用至关重要，是起决定作用的。其个人素质和质量与安全意识、施工管理水平是质量保证体系能否落实的关键所在。一个责任心强的项目经理，在工程建设整个过程中，会充分发挥其个人的潜能，严密组织、精心施工，既使工程质量得到保证，又能保证工期按计划进行。2、 发挥项目法人在工程建设中的主导作用 完善项目法人组织机构，切实担负起项目法人在工程建设中的主导作用，使项目法人责任制真正落到实处，确保堤防工程建设顺利实施。3、 重视工程竣工交付使用后的运行管理工作 中小河流治理项目建设周期较短，工程建成后的管护则是一项长期的任务。为了使堤防发挥长期的防洪保安作用，一定要将管护任务落到实处，首先要落实管护机构、人员和经费；其次是加强河道砂石开采的统管工作；第三做好堤防水毁和破损的及时修补。确保工程发挥长期效益。七、 大事记工程监理管理大事记1、2013年4月17日白河县白石河中厂镇、构扒镇、卡子镇段防洪工程设计图纸技术交底会在白河县水利局四楼会议室召开。2、2013年4月19日白河县汉江防