预算会计实务(3版）-05(002)

第五章财政支出的核算,制作人：邓晓新 陈新宇,高等教育出版社 出版,第一节一般预算支出,第二节基金预算支出,第三节专用基金支出,学习目标,第四节资金调拨支出,第五节国有资本经营预算支出,一、一般预算支出的内容和分类,一般预算支出是国家对集中的预算收入有计划地分配和使用而安排的各项支出，反映着预算资金分配的实际结果。,第一节一般预算支出,般预算支出按职能和部门进行划分，主要包括,一般公共服务、外交、国防、公共安全、教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、社会保险基金支出、医疗卫生、环境保护、城乡社区事务、农林水事务、交通运输、工业商业金融等事务、其他支出、转移性支出共17个大类。,二、一般预算支出的列报基础,一般预算支出的列报基础，也称预算支出的列报口径，是以财政部门在支出阶段的基本任务为前提，即以预算资金分配的完成为界限。,第一节一般预算支出,三、一般预算支出的核算,为了核算一般预算支出，应设置“一般预算支出”总账科目，按政府收支分类科目所列“一般预算支出科目”（不含转移性支出）分“类”、“款”、“项”设置明细账。总预算会计直接办理的预算支出，记本科目的借方，贷记“国库存款”。,第一节一般预算支出,一、基金预算支出的内容及分类,第二节 基金预算支出,基金预算支出是指各级财政部门用基金预算收入安排的支出。按现行政府收支分类科目规定，基金预算支出科目，如表51所示：,二、基金预算支出管理,第二节 基金预算支出,政府性基金是专用性较强的财政性资金，因而在基金管理上大致可分为两类：,一是养路费等数额较大的政府性基金，原来是由有关部门自行征收、自行使用、自行管理的预算外资金，国务院关于加强预算外资金管理的决定明确规定这类资金不再作为部门或单位的资金，而是作为政府财政性资金，纳入预算管理。,二是原来地方财政按国家规定收取的城市公用事业附加收入，按国务院上述规定也应纳入地方财政基金预算统一管理。,三、基金预算支出的核算,第二节 基金预算支出,为了核算基金预算支出，应设置“基金预算支出”总账科目。发生基金支出时记借方；支出收回或冲销转账时记贷方；借方余额反映基金预算支出累计数；年终将借方余额全部转入“基金预算结余”科目的借方。基金预算支出应按政府收支分类科目中基金收支科目进行明细核算，设置基金预算支出明细账。,一、专用基金支出的内容,第三节 专用基金支出,专用基金支出是地方财政部门用专用基金收入相应安排的支出。专用基金收支有严格的专用性，需设立专户单独核算反映。,专用基金应按规定的用途开支，并做到先收后支，量入为出，其支出范围和列支办法，应按财政部的有关规定办理。,先收后支,二、专用基金支出的核算,第三节 专用基金支出,为了核算专用基金支出，应设置“专用基金支出”总账科目。当发生专用基金支出时记借方；当支出收回或冲销转出时记贷方；平时本科目借方余额反映专用基金支出累计数；年终转账后，将本科目余额全部转入“专用基金结余”科目，借记“专用基金结余”，贷记本科目，年终本科目应无余额。专用基金支出可根据支出的具体内容设明细账进行明细分类核算。,例30某市财政局根据上级有关文件，向市粮食部门拨付粮食风险基金400万元，会计分录为： 借：专用基金支出粮食风险基金 4 000 000贷：其他财政存款专用基金 4 000 000例31某市财政部门年终将专用基金支出共3000万元转账，会计分录为： 借：专用基金结余 30 000 000贷：专用基金支出 30 000 000,一、资金调拨支出的内容,第四节 资金调拨支出,资金调拨支出与前述资金调拨收入内容相对应，在预算执行过程中的资金调拨支出主要指“补助支出”、“上解支出”、“调出资金”等会计事项。,补助支出,上解支出,调出资金,二、资金调拨支出的核算,第四节 资金调拨支出,为了核算资金调拨支出，财政总会计制度设置了“补助支出”、“上解支出”、“调出资金”三个总账科目。,一、国有资本经营预算支出概念,第五节 国有资本经营预算支出,国有资本经营支出是指各级财政部门用国有资本经营收入安排的支出。国有资本经营预算具体支出范围依据国家宏观经济政策以及不同时期国有企业改革和发展有任务，统筹安排确定。必要时，可部分用于社会保障等项支出。其支出主要包括：,二、国有资本经营预算编制和执行,第五节 国有资本经营预算支出,国有资本经营预算单独编制，预算支出按照当年预算收入规模安排，不列赤字。各级财政部门为国有资本经营预算的主管部门。主要职责是：负责制（修）订国有资本经营预算的各项管理制度，预算编制办法和预算收