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文档简介
企业招标采购程序及规定一、招标采购总则1秉持公司“公平、公正、透明”的原则,为了规范企业采购招标活动行为,提高透明度,降低综合业务成本,特制定本规范。2公司招标活动,内部相关人员均可在规定期限内推荐、介绍投标单位,所有被推荐的单位均需通过招标领导小组进行资格预审,通过者方具备投标资格。入围的投标单位一经确定不得随意变更。3参加招标活动的相关人员,必须对相关招标活动需保密的信息严格保密。4、企业采购招标的同一事项,原则上一次性招标,不能拆成两次进行招标。二、招标适用的范围公司业务开展过程中所涉及的下列活动应按照本规范规定的流程通过招标方式进行:1.企业内需要外部承接的项目施工、设备、材料采购;2.生产运营过程中所使用的主要原材料、主要辅助材料的采购;3.公司认为需要招标的项目或其他经营活动事项等。三、招标活动的决策1.公司成立由总经理批准的招标领导小组,成员一般由总经理、采购经理、财务经理、技术经理、项目相关负责人组成。2.招标领导小组负责对招标活动的领导和决策,并将招标过程与评审结果,及时向总经理汇报。其具体职责如下:(1)审批项目招标计划;(2)负责投标单位的资格预审,以确定最终的投标候选单位名单;(3)负责招标标底及招标文件的最终审定;(4)召开评审会议,将评审意见报总经理审批。3.招标领导小组在决策过程中,实行简单多数原则通过相关议项。在评标过程中,得分最多的单位为中标单位。如出现两个单位得分相同,则按照简单多数原则再行表决通过(因受投标项目类型的不同,具体评审办法将在各招标项目的标书评审表中细化明确)。四、招标活动的执行项目负责人或采购部负责招标活动的具体执行工作,其具体工作内容如下:(1)负责制订拟招标项目计划,设定相关要求和指标等,报招标领导小组审批;(2)招标文件的编制;(3)制作标底并直接报送招标领导小组审定;(4)负责招标活动的对外联络,如发布招标公告、办理招标手续等;(5)组织对投标单位的考察、踏勘答疑、技术交底等工作;(6)招标领导小组要求的其他工作。五、招标程序1.编制项目的招标计划项目部或采购部根据项目需要编制项目的招标计划,包括招标项目内容、招标范围、招标时间进度、投标单位资格预审条件方法等,报招标领导小组审批。2.编制招标文件根据项目具体情况,由项目部或采购部编制招标文件。根据项目具体情况,招标文件一般由下列部分组成(可适当进行增减):(1)招标书,内容包括项目及招标的一些基本情况;(2)投标人须知,包括招投标活动的基本原则和要求等;(3)合同主要条款及协议书,包括未来中标合同的全部内容;(4)投标人的资格和资信证明、投标保函及附件、履约担保书、授权委托书的格式和说明;(5)投标价格要求及其计算方法;(6)技术条款,包括主要技术要求、标准、规模或履约时间等;(7)图纸或者其他资料;(8)主要材料及设备的供应方式、价差的处理方法;(9)其他需要说明的事项或提供的资料;(10)招标文件经招标领导小组审批通过后,发放给各投标单位。3.发布招标公告招标领导小组审批通过招标计划后,项目部或采购部负责发布招标公告,报名参加招标的单位到项目部或采购部登记,领取资格预审文件。4.资格预审项目部或采购部在规定的时间内,收取参加投标单位提交的资格预审文件,并汇总整理,提交招标领导小组,确定最终投标入围单位。若符合资格的参与投标单位不足3家,则重新发布招标公告或通过报招标领导小组批准。5.现场踏勘采购部根据项目需要,可组织参加招标的单位到项目现场踏勘和答疑。6.招标会议筹备(1)由项目部或采购部自己编制或委托第三方专业机构编制制作标底;制作完成的标底,经招标领导小组确定后,作为评标的基础。(2)采购部负责接受各投标单位在规定时间内递交的投标书和样品,并送招标领导小组妥善保管不得开启。7.评标及定标(1)招标方收到投标书后,直到招标会开会那天,不得事先开封。只有当招标会开始,投标人到达会场,才将投标书邮件交投标人检查签封完好后,当面开封。(2)在预先确定好的时间和地点组织开标,并对开标过程记录。开标后,投标人可以拿着自己的投标书当着全体评标小组陈述自己的投标书并接受全体评委的质询,或者投标辩论。陈述辩论完毕,投标者退出会场,全体评标人员进行分析评比,最后投票或打分当场选出中标人。(3)评标结果须报总经理最终审核批准,批准后对招标结果进行公布。同时向中标单位发出中标通知书,并通知其他未中标单位。六、招标过程规定1.不得泄露招标的相关信息。2.不得与投标单位私下沟通,包括单独谈话、单独电话联系,有事沟通须在公开场合。有必要时,公司会对与招标相关人员的通话记录进行监控。3.不得接受投标单位的礼物、礼金、宴请
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