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文档简介
街道党员旁听党工委会议汇报材料XX街道实行党员旁听街道党工委会议工作情况汇报材料为深入贯彻党的十八大会议精神,进一步扩大党内民主,拓宽党员意见表达渠道,充分发挥党员在党内生活中的主体地位,提高党工委决策的科学化、民主化水平。根据区委组织部关于全面推行党员旁听基层党委会议制度的意见,我街道于XX日召开了第一次有7名党员旁听的党工委扩大会议,也是我区推行党员旁听街道党工委会议制度以来首次“试水”,街道党工委和社区党员之间上传下达的创新工作思路不仅让党务更加公开,也让基层党员群众的心里更亮了。截至目前,我街道已召开了4次党员旁听党工委会议,旁听会议人员涉及7个社区28名党员、13名居民及相关部门、驻地单位在职党员近10名,党员群众参与的覆盖面进一步扩大。现将工作情况汇报如下: 一、基本情况强化措施,切实抓好前期工作。为确保工作能够顺利开展,我们重点到“三个到位”:一是方案制定到位,结合我街道实际,制定了XX街道推行党员旁听街道党工委会议制度的实施方案,做到“六个明确”以及“七个注重”,全面推行党员旁听制度,明确职责、规范管理,确保此项工作规范化、制度化运行。二是制度宣传到位,通过召开动员会,结合党支部会议、活动等多种方式进行广泛动员宣传,着力营造党员旁听制度的良好环境,使广大党员从扩大党内民主、加强集体领导、坚持民主集中制等高度充分认识到实行党员旁听制度的重要意义,热情参与党工委会议。三是工作开展到位,街道旁听党工委会议的党员主要通过群众推荐、自愿报名及邀请参加三种方式产生。由于宣传引导到位,广大党员踊跃报名,目前,共有辖区单位在职党员、社区居住在职党员、社区普通党员等各条战线党员51人来报名参加旁听,最大年龄近七十岁,为工作的顺利开展打下群众基础。把好环节,严格规范操作。为确保各项工作环环相扣、有序开展、无缝对接,在具体操作中,我们按照实施方案,严把三关,重点做好会前酝酿、会上讨论、会后梳理意见形成决策三个关键环节的工作:1、认真把好会前准备关。一是合理确定会议议题,按照“抓大事、议大事”的要求,通过征询意见,把党员群众普遍关心的热点、难点问题与党工委急需研究解决的突出问题等内容作为旁听会议议题。二是多途径发布会议公告,在开会前10天,办公室通过电话通知、LED显示屏、电子大屏幕及党务公开栏等方式发布会议公告,明确会议时间、地点、议题和旁听党员名额、条件、报名办法等,以便广大党员向党代表反映对街道会议议题的意见和建议。三是科学选定旁听会议人员,党工委对符合条件的旁听申请者,根据其专业特长及对会议议题的熟悉程度等,按不同层面和领域,归类配额随机抽签确定。四是明确旁听党员权利,为发挥好代表作用,会议前3天,街道党工委向与会代表告知会议议题,并就相关议题做简要介绍,引导旁听党员收集、整理群众意见建议。2、认真把好会上讨论关。首先由街道党工委书记就会议议题讨论方案向与会人员作详细说明,然后依次由旁听党员就议题发表意见建议,再由党工委班子成员就讨论方案逐个发表意见建议,确保旁听党员的观点不受会议气氛及班子成员个人意见的影响。会上各党员都踊跃发言,积极、中肯地建言献策。3、认真把好会后决议落实关。会后由办公室进一步梳理意见和建议,形成决议下发各个社区办理;职权范围外的意见建议,由街道党工委牵头,协调相关部门、单位进行落实。街道党工委通过健全三项制度,确保旁听绩效:一是建立旁听议题反馈制度,对旁听党员提出的意见建议,做到条条有答复,件件有回音。能当场答复的当场答复,不能当场答复的,专人负责办理,在15日内给予答复,并征求其满意度。在已召开的4次旁听会议上,旁听党员提出的6条意见建议中4条得到了当场答复,2条暂不能解决的问题作出了具体解释。建立会议意见建议销号台账,明确责任单位、责任人,办理情况,销号时间等内容。二是建立决策办理答复制度,党工委决策实施后,各社区在月末定期汇报决策实施情况、工作完成进度以及存在的困难和下一步工作思路等,并认真填写会议意见建议办理情况反馈单。三是建立督查回访制度,成立督查小组督促检查决策落实情况,建立会议回访记录单,及时做好旁听党员回访工作,对办理的意见建议情况听取旁听党员的评价,并将办理情况在辖区内公示,提高党员和群众满意度。二、党员旁听会议的优势虽然我街道实行党工委会议党员旁听制度时间不长,但实践证明,成果还是不错的,主要体现在“三个进一步”:一是决策依据进一步丰富,开展这样的活动,有利于收集民情、吸纳民意,把群众的意见建议带到党工委会上,下情上报的桥梁和纽带作用更加显现,进一步拓宽了街道党工委决策前的信息渠道,有效弥补了当前会议决策依据在广度和深度方面的不足,使决策更务实、更符合实际,也有效扩大了基础党内民主。二是党员思想进一步提高,许多党员实现了从关心自己的事情到关心全局的大事、从关心自身利益到关心群众利益的转变,主动参与到党工委的重大决策,提高了广大党员参政议政的积极性。解决了广大党员对党工委决策不知情、不参与、不关心,党组织缺乏凝聚力和向心力的问题,进一步保障了党员参与党内决策的权利。三是党群干群关系进一步和谐,旁听党员积极建言献策,党工委决策时充分汲取采纳,让决策从群众中来,较好地体现了广大群众的意愿,架起党工委、党员、群众三者之间的桥梁,进一步密切了党群干群关系。同时,在一定程度上改变了决策民主意识淡薄、民意基础不强的状况,在党内外营造了浓厚的民主氛围。一名曾两次参加旁听的党员说:“我感觉到民主就在身边。”三、存在问题和改进建议街道党工委会议党员旁听制度还处在探索、实践阶段,存在不足之处,需要进一步完善,主要为“三不三需要”:一是宣传引导力度不够,需要进一步深入。很多党员思想认识还不够到位、参与的热情还不够高。有些党员认为:虚虚十来多党员来旁听党委会,只是做做形式,装装样子,没有多大用处多大意义;不参与决策,只是增加几道手续,“换汤不换药”,并没有实质性区别,到头来还是主要领导说了算。在今后的工作中,我们将进一步加大宣传力度,增强从领导干部至普通党员的责任意识,增强党群关系的纽带,促使党员发好言、建好议,在岗位上认真履行职责,做好工作。二是旁听党员素质不高,需要进一步培训。由于部分旁听党员文化、政治素质偏低,个别人对会议内容(议题)理解得不够透,甚至认识有偏差,难以表达个人的意愿、意图,建言献策质量不高。在今后的工作中,我们将强化教育培训,切实提高旁听党员的综合素质。通过多种形式,着重对旁听党员加强党的民主理论和民主制度的教育,不断提高党员的政策理论水平和参政议政能力。不定期组织党员就党的建设、经济和社会发展及群众关心的热点、难点问题,开展调查研究,集中交流讨论,集思广益,使旁听党员在实践中不断增强参政议政的能力。三是配套制度不健全,需要进一步完善。如在扩大知情权的同时如何加强重点工作的保密,在增加旁听党员数量、扩大旁听人员从党员到居民的情
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