局上半年廉政纠风工作总结.docx

局上半年廉政纠风工作总结局上半年廉政纠风工作总结按照市委、市政府、党风廉政建设和纠正行业不正之风的工作布署，上半年，我局认真开展廉政纠风工作，通过制定、完善廉政纠风工作制度，加强廉政监督，开展纠正行业不正之风，使廉政纠风工作取得了明显成效。现将上半年工作汇报如下：一、成立局廉政纠风领导小组、建立定期学习制度，提高工作人员思想认识。为了确保廉政纠风工作长期有效的开展，我局成立了廉政纠风领导小组，组成由局长为组长、纪检书记为副组长、局属单位一把手为成员的廉政纠风领导小组，研究廉政纠风工作，开展各项廉政纠风具体工作。为树立廉洁奉公的服务形象，切实提高水利工作人员的职业道德，培养水利工作人员高尚的情操，采取了“以定带动、以点带面”的措施，原创：实行了岗位责任考核制，不断加强职工思想政治学习。“以定带动、以少带多”是指以建立定期学习制度，来促进和提高全局工作人员廉洁奉公的服务意识，“以少带多”是指在全局党员中树立模范榜样，以身作则，带动全局工作人员自觉加强廉政服务意识，使全局工作人员在工作岗位上养成“立党为公、执政为民”的好作风。建立定期学习制度，使全局工作人员做到以廉洁为荣、勤政为耀。局里以每周星期五为定期学习日，认真组织学习中国共产党党内监督条例、中国共产党纪律处分条例、行政许可法等法律法规。在学习中给每个工作人员发言和表述的机会，充分发挥全局工作人员的主观能动性，加强全局工作人员的廉洁自律教育，培养全局工作人员廉洁服务意识。由于定期学习制度的建立，全局工作人员的思想意识明显得到了提高。为廉政纠风建设奠定了一定的基础。二、采取切实措施、确保廉政监督。为了巩固廉政纠风建设成果，完善全局工作人员的服务意识，局里结合定期学习制度，采取了以“自检自查、骋请社会义务监督员”的办法，不断加强全局自身廉政建设，要求全局工作人员从自身做起，从岗位小事做起，以“文明服务、秉公办事、注重效率”为办事标准，认真做好本职岗位工作。现在，已形成了“上有主管部门监督检查、原创：中有局自身的自检自查、下有骋请社会义务监督员和广大群众的监督”的全方位监督机制，对加强廉政纠风建设、巩固廉政纠风成果起到了一定的推动作用。三、加强制度建设，规范执法和服务行为。在全局范围内实施“五项禁令：即在工作时间不准喝酒或参加休闲娱乐活动；不准参与赌博等非法活动；不准接受当事人的宴请或礼品；不准态度生硬或推委扯皮；不准粗暴执法和越权执法。对顶风违纪的，要从严处理，以此来约束工作人员的行为，提高办事效率，改善服务水平，树立政府新形象。全局工作人员在各自的工作中自觉遵守上述制度，在工作中形成了一种“有制度可依、依制度办事、违制度必究的”的一种约束机制。使全局的廉政纠风建设步入制度化、规范化和法制化轨道，今年以来，全局没有发生违纪行为，行风比往年有明显好转。我局纠风工作在市纪委、省国土资源厅党委的领导下，按照德阳市xx年纠风工作实施意见、xx年纠风工作任务分工和省国土资源厅纠风工作的要求,结合我市国土资源管理工作实际统筹安排,制定了方案，全面落实了纠风工作措施，细化分解了任务，扎实有效地开展了整纪纠风活动，全系统作风明显得到转变，现将上半年纠风工作情况总结如下：一、加强领导，认真落实纠风目标管理责任制xx年的纠风工作，我们坚持了“纠风促业务，抓业务促纠风”的工作思路，完善了领导小组和工作部门，制定了纠风工作方案、落实纠风目标管理责任制，切实纠正国土资源局机关、分局及直属事业单位的工作作风，着力解决损害征地拆迁居民利益的不正之风。一是加强领导，我们完善了以局长吴智勇同志为组长，纪委书记蔡兴军、副局长田小蓉同志为副组长、相关科室负责人为成员的纠风工作领导小组，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，领导小组成员齐抓共管的良好工作格局，并将本部门的职责、权力细化、量化到科、分局、事业单位和每位干部职工，确定相应的岗位目标责任和考核标准。二是召开了国土资源系统整纪纠风工作会，认真听取了行风评议人员的意见和建议，结合国土资源管理任务和业务特点，对纠风工作进行了全面布署，要求全体干部职工形成共识，振奋精神，改进作风，把人民是否满意、倾听群众呼声、维护群众利益、为群众排忧解难作为重要内容，有组织、有计划地推进国土资源纠风工作。二、全力完成纠风工作牵头和协办任务根据德阳市和国土资源系统纠风工作要求，我们把一项牵头任务和九项协办任务作为今年整治的重点，认真抓好纠建并举工作，坚决纠正违法违规强制征地拆迁问题，坚决纠正损害农民利益的不正之风，严格实行责任追究，有效地维护了农民群众的利益。维护土地征收和拆迁安置政策。为保障被征地农民利益，我市按照市人民政府德办函31号文件执行，征地拆迁法律程序严格规范，未发生违法违规强制征地拆迁行为，维护了被征地拆迁安置居民的合法权益。一是xx-xx年，全市报征地243个批次，实际实施征地面积5756.17公顷，农转非70397人，发放土地补偿费和安置补助费共计268692.73万元。二是安置途径主要采取“社保安置”和“货币安置”等安置途径。xx-xx年，我市采取货币安置907人，发放费用2180.98万元；住房安置33269人，安置面积1384766.60平方米。三是对所有农转非人员全部纳入最低生活保障范围，按照城镇职工社会保险制度的规定参加养老、医疗、失业等社会保险并缴纳社会保险费，按规定享受社会保险待遇。xx-xx年，参加社会养老保险70397人、医疗保险65282人、失业保险2100人。维护农村土地承包和流转政策。在农村土地承包和土地流转管理工作中，启动了农村集体土地确权登记，落实农民的土地承包权益，及时纠正侵害农民土地承包权益的行为。一是制定了加快农村集体土地所有权确权登记发证的实施意见、加快农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记发证的实施意见，对农村集体土地所有权、集体建设用地和宅基地使用权的确权登记作出了具体规定。二是在不改变土地用途前提下，积极推进集体土地承包经营权流转，将分散的小块土地集中流转到农业大户经营，提高了土地集约化农业产业化，增加农民收入，维护农民土地流转合法权益。三是市政府制定了农村集体建设用地使用权流转管理试行办法，将集体建设用地和宅基地纳入农村土地综合整理，将结余建设用地指标纳入市、县集体建设用地储备库，纳入城乡统一土地交易市场管理。四是集体土地流转后，配合农业部门积极做好农村土地承包合同的变更和农村土地承包经营权证的换发、补发工作，落实农民土地承包经营权。五是及时纠正侵害农民土地承包合法权益的行为。各县区局会同农业部门对死亡、婚嫁、迁移等原因造成承包农户家庭人口减少为由随意调整和收回农民的承包地，灾后重建征占补偿款的分配和承包地的调整问题上利益突出，侵害了农民利益，时常引发纠纷和农民上访等，对这些问题及时进行了调处和纠正。维护八角井镇上访群众利益。去年6月中旬以来，我市开发区八角井镇部分征地农转非居民，因反映东汽灾后异地重建征地拆迁、安置补偿等问题，涉及梨园、双榕和福家3村12组3000余人。xx年土地分批征用后，依法进行了转非安置。市委、市府调整完善我市征地拆迁安置补偿实施办法，调高了补偿标准，征地农转非居民全部纳入基本养老保险和城镇居民医疗保险，其中退休年龄段人员已按月领取退休金，着力解决群众反映的吃饭、就业、就学、就医、住房等实际困难，及时依法处理违法行为，确保企业正常生产秩序和交通秩序，维护了社会稳定。完成有关协办任务。一是清理和规范庆典、研讨会、论坛活动。以党政机关为重点，对庆典、研讨会、论坛活动按规定进行规范，未经批准，领导干部不得参与等，坚决纠正和查处违规举办活动、领导干部违规出席、滥用财政资金、向企业和群众摊派费用等行为。二是坚决纠正损害农民利益的不正之风。强农惠农政策落实的监督检查，切实解决在农村土地承包、流转、耕地占补平衡、土地整理等环节损害农民利益的突出问题。坚决纠正面向农民和村级组织的乱收费和集资摊派行为，及时解决拖欠农民工工资问题。三是纠正加重企业负担的突出问题。规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为，全面清理涉及企业的各种收费，取消不合理收费项目和标准，坚决纠正面向企业的乱检查、乱收费、乱罚款和各种摊派行为，坚决纠正面向企业的垄断服务、强制收费等违规行为，逐步建立加强企业负担监管的长效机制。四是加强有关专项资金监管。加强对救灾资金、扶贫资金、政府性资金管理使用情况的监督检查，积极配合审计和财政监督，严肃查处贪污、挤占、挪用、骗取救灾资金等行为,确保信息公开，分配公平，使用高效。三、上半年纠风工作主要做法我们抓住各阶段工作重点，大力加强作风建设，狠抓专项工作的落实，确保纠风工作有序推进。主要做了以下工作：加强教育，提高纠风自觉性。我们严格执行廉洁自律规定，开展主题廉政教育活动，提高国土资源部门纠风自觉性，确保纠风工作措施落到实处。一是坚持抓好反腐倡廉教育，充分发挥“大宣教”格局的作用，组织开展丰富多彩的廉政文化活动，一把手坚持作形势报告或上廉政党课2次，强化了党员干部的理想信念、宗旨和廉洁从政意识；二是把廉政准则及实施办法、干部选拔任用“四项监督制度”作为具体的教育内容，开展了党员领导干部岗位廉洁从政正反面典型教育，班子成员对照廉政准则8个禁止、52个不准”内容进行学习自查；三是组织了1次廉政大谈心活动和1次廉政座谈会，办宣传橱窗、党员电化教育宣传栏1期，培训班1期，统一了干部职工的思想和行动。四是组织纪委书记、纪检监察室主任、各县局“一把手”共9人参加省国土资源厅廉洁从政集中整训班；组织中层以上干部和各县局班子成员、重要岗位或环节的业务人员参加国土资源部廉洁从政教育视频培训会。开展整纪纠风专项整治，纠正机关工作作风。我们按照“两整治一改革”专项行动方案工作进度，在1-5月间，开展了整纪纠风自查自纠工作，一是深入调查，及时了解和掌握国土资源系统廉政、作风建设现状，研究和解决自查自纠过程中的重大问题，督促各项工作任务有序推进。二是领导小组主动介入，找准问题，梳理本单位存在的普遍问题和突出问题，集中时间、集中力量、全力推动自查自纠开展深入。三是强化整纪纠风专项整治，加强对工作人员的培训，对涉及国土资源领域领域的信访举报情况进行逐件梳理，认真排查案件线索，创造性地自查整改。四是5月份，利用三周时间认真组织开展自查自纠“回头看”，着力解决机关作风松散问题;组织了廉洁自律专题教育，集中3天上午观看廉政警示碟片，强调了抓好机关作风建设的重要性，规定了“上班迟到1-2次进行通报批评、迟到3次及以上年终考核直接评定为不称职等次”等具体措施和办法，干部职工作风明显转变。加强廉政风险防控工作，有效遏制不廉洁苗头。我们对风险点进行再排查、再规范、再评估，对相关科室的职责按新“三定方案”要求进行了清理和规范，权力风险点从62个深入排查至71个，进一步规范了62项工作流程，归纳评估了容易产生腐败的防范点a级26个、b级25个、c级20个。同时，结合创先争优活动，充分发挥党员示范科室、示范岗、共产党员服务队的模范作用，所属六个党支部和96名党员结合土地矿业权市场管理等国土资源业务办理流程完善了廉政风险防控承诺，规范了防控措施，有效遏制不廉洁行为。推进惩防体系建设工作，完善内部管理机制。我们加强了全市国土资源系统惩防体系建设，落实年度任务分解方案，完善了德阳市国土资源局惩治和预防腐败体系基本框架实施的工作方案，拟制了基本框架图，狠抓了机关作风建设和内部管理。一是对照廉政准则、干部选拔任用“四项监督制度”和国土资源部系统确定清理整治的12个重点问题逐项进行了排查，重点针对机关作风散漫、会议繁多、请假、服务态度方面进行了治理和规范，细化了会议通知单和请假单，为完善构建惩防体系建设的具体制度或规定、实施办法奠定了基础。二是开展国土资源领域预防职务犯罪宣传教育活动，积极联合市检察院，深化反腐倡廉、预防职务犯罪宣传教育，继续抓好国土资源管理人员的法制培训，规范行政行为，持续推进制度建设，进一步加大源头防腐工作力度，严厉查处违纪违规行为，力保职务犯罪预防工作卓有成效。着实开展xx年度民主评议政风行风工作。继续巩固xx-xx年度民主评议政风行风成果，制定了xx年度深入开展民主评议政风行风工作的实施方案，完善“行评”领导小组，选聘了人大、政协代表、服务对象等社会行风监督员，重点对国土资源领域具有行政执法职能部门的局机关科室、国土执法监察部门、国土资源服务窗口开展评议，坚决克服不廉洁、不作为、乱作为、吃拿卡要的不良习气，下大力纠正国土资源系统工作作风方面存在的问题，维护土地矿业权经营秩序，切实解决损害征地拆迁居民利益的不正之风，创新的完成行评阶段工作，增强了干部职工对待群众、服务对象要耐心细致和热情服务的自觉性，提高人民群众对国土资源工作的满意度。四、纠风工作取得显著成效及下半的工作打算抓纠风促进国土资源管理工作顺利开展。我局通过开展纠风工作来促进各项国土资源业务工作，积极为重点建设项目、灾后重建项目、扩大内需项目提供用地服务，强化了国土资源基础工作和全面推进依法行政，不断提高国土资源工作质量和效率，进一步加强了国土资源干部队伍建设，全系统工作效率、工作质量有了明显提高。抓纠风促进党风廉政建设工作取得成效。全市国土资源系统党风廉政建设和纠风工作进展顺利，党员干部廉洁自律意识明显增强，生活作风明显改进，在各项业务办理过程中公正、公平，得到群众的理解和支持，国土资源管理秩序明显好转，塑造了“文明国土、阳光国土”的新形象。在纠风工作中虽然做了很多工作，也取得了一些成绩，但距离上级部门和基层群众的要求还有一定差距。纠风工作是一项长期的工作，必须从机制上、管理方式上长抓不懈。下半年，我局将在市委、政府和省国土资源厅党委的正确领导下，认真落实纠风工作要求，按照方案进度，深入推进牵头和协办任务落到实处，树立国土资源系统良好形象，确保纠风工作取得实效。今年来，我局纠风工作在县委、县政府的正确领导下，在县纪委的具体指导下，全局干部职工以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中纪委第十七届第五次全会、省纪委八届五次全会、市纪委二届五次全会精神，紧紧围绕贯彻落实科学发展观和构建和谐社会，转变部门作风，切实解决损害群众切身利益的突出问题，坚决维护人民群众的根本利益。现将半年工作情况汇报如下：一、半年纠风工作情况成立机构，落实到位我局领导十分重视纠风工作，一方面，成立了由党组书记、局长舒兴伦任组长、曾兴友、陈云虎副局长为副组长、各股室负责人为成员的纠风工作领导组，明确了分管领导和主抓人员，形成了各负其责的领导机制，为深入开展全局纠风工作提供了组织保障；另一方面，开通了政风行风热线，拓宽了人民群众广泛参与渠道，有利于解决实际问题。强化学习，增强干部职工的政治理论素养和执法水平为使我局反腐纠风工作达到重点突出，整体推进的目标，我局把学习教育放在首位，一是紧紧围绕“为谁服务，怎样服务，怎样当好公仆”这一内容在党员干部中开展了“执行力、创新力、凝聚力”建设的主题实践活动，增强全局干部职工的公仆意识，廉政形象，机关作风，工作纪律，服务态度，办事效率，切实使党员干部牢记全心全意为人民服务这个宗旨，建立廉洁、勤政、务实、高效的干部队伍。二是充分利用周五学习时间，认真学习邓小平理论、党的十七大报告和中纪委第十七届第五次全会精神以及中央领导人关于反腐败工作的重要论述，提高了全局干部职工的法律意识和服务意识。三是加强广大党员干部党纪、政纪学习，深入开展警示教育，采取了组织观看电教片，开展党课辅导，并认真结合各自工作特点和自身实际进行了讨论，通过学习，使广大党员干部充分认识到党内一些腐败分子之所以犯罪的根本原因是放松了对世界观、价值观的改造。完善制度，提供保障修订完善了县发改局学习制度、县发改局请销假制度、县发改局车辆管理制度等12个相关的内部管理和工作制度，使全局的各项工作有章可循、规范运行。三是进一步完善了党风廉政建设责任制。由发改局局长与副局长签订责任状、副局长与工作人员签订责任状，全局共签订责任状28份，形成了一级抓一级，层层抓落实的反腐倡廉工作责任体系。通过进一步完善管理制度体系，规范了行政行为，提高了办事效率。加强市场价格监管力度，为民服务继续设专人每月采报价格监测表、以及撰写季度价格监测分析报告，为上级机关价格决策提供了参考依据。1、开展了教育收费和医疗价格检查、农村中小学收费情况对全县16所中小学教育收费进行了检查，具体情况是：一是义教阶段的学校全面实行“两免”政策，二中多收义教九年级教辅费3396.60元、中考报名费3075.00元，已于4月26日全部退还学生，落雁中学义教九年级159名学生每人12.80元计收2014.20元，已于4月28日全部腿还学生，共退还8506.80元；收费二是及时发放寄宿学生生活费补助，柿子中学在补助资金不到位的情况下，学校采用各种方法，按周20元发放寄宿学生生活费补助，保证寄宿生基本生活；三是高中阶段学费、住宿费、择校费严格按照相关政策收费。、农村医药价格检查情况检查组分别对中和镇卫生院、滩头乡卫生院、普洱镇中心卫生院、牛寨乡中心卫生院、豆沙镇中心卫生院、盐井镇卫生院、柿子乡卫生院等7家卫生院的药品和医疗服务价格进行了检查。药品价格执行省卫生厅等八部门云卫发2014904号文件规定差率加价；中和镇卫生院通过自查，自立收费项目收取病人材料费183元、门诊输液病人取暖费1053元，超标准多收住院诊查费、连续计算挂号费182.5元、门诊诊查费953元，合计：2371.50元，并于2014年3月26日已清退相关病人。2、开展了涉农收费和价格专