谈如何加强水利工程施工管理

谈如何加强水利工程施工管理谈如何加强水利工程施工管理 水利工程施工管理具有组成多样化 影响因素多变的特性 而施工管理的目标是在有限的时间里 组织高效益的施工 在 保证工程质量前提下 尽可能地以最小的投入建成使建设方满 意的合格工程 并使自己获得合理的回报 作为施工企业要想 不断发展 子啊竞争中立于不败之地 唯有通过加强管理 才 能达到预期的目的从而获得更高的利益 由于水利工程施工管 理自身的特征 其施工管理的主要方法是通过施工成本控制 质量控制 进度控制 安全管理 信息管理等一系列管理手段 来实现的 而各种管理手段又是相辅相成 相互关联 如施工 质量差而导致返工 从而造成人工 材料 机械的二次支出 施工成本的增加及工期的拖延等 下面从以下几点来谈加强水 利工程施工管理的方法 一 施工成本控制一 施工成本控制 施工成本控制是指在施工过程中 对影响施工成本的各种 因素加强管理 并采取各种有效措施 将施工中实际发生的各 种消耗和支出严格控制在成本计划范围内 随时揭示并及时反 馈 计算实际成本和计划成本之间的差异并进行分析 进而采 取多种措施 消除施工中的损失浪费现象 施工成本控制应贯 穿于项目从投标阶段开始直至竣工验收的全过程 它是工程全 面成本管理的重要环节 在项目的施工过程中 需按动态控制 原理对实际施工成本的发生过程进行有效控制 合同文件和成本计划是成本控制的目标 进度报告和工程 变更与索赔资料是成本控制过程中的动态资料 成本控制的程 序体现了动态跟踪控制的原理 成本控制报告可单独编制 也 可以根据需要与进度 质量 安全和其他进展报告结合 提出 综合进展报告 成本控制应满足下列要求 1 要按照计划成本目标值来控制生产要素的采购价格 并认真做好材料 设备进场数量和质量的检查 验收与保管 2 要控制生产要素的利用效率和消耗定额 如任务单管 理 限额领料 验工报告审核等 同时要做好不可预见成本风 险的分析和预控 包括编制相应的应急措施等 3 控制影响效率和消耗量的其他因素 如工程变更等 引起的成本增加 4 加强管理人员的成本意识和控制能力 实行项目经理 责任制 落实成本管理的组织机构和人员 明确各级施工成本 管理人员的任务和职能分工 权利和责任 5 承包人必须有一套健全的项目财务管理制度 按规定 的权限和程序对项目资金的使用和费用的结算支付进行审核 审批 使其为施工成本控制的一个重要手段 6 施工过程中采用有效的降低成本的技术措施 如结合 施工方法 进行材料使用的比选 在满足功能要求的前提 通 过代用 改变配合比 使用添加剂等方法降低材料消耗 二 施工质量控制二 施工质量控制 施工质量控制是整个建设工程项目质量控制的关键 参与 工程施工各方都对施工质量控制负有相应责任 其中施工单位 对建设工程的施工质量负责 因此 影响施工质量的主要因素 有五大方面 即 人 材料 机械 技术 环境 施工阶段质 量控制就是要对这五个质量因素进行全面的控制 1 人的质量控制 工程质量取决于工序质量和工作质量 工序质量又取决于 工作质量 而工作质量取决于工程建设的直接参与者 参与建 设的人员的技术水平 文化修养 心里行为 职业道德 身体 条件等因素 直接影响到工程质量的好坏 人作为控制的对象 要避免产生失误 要充分调动人的积极性 以发挥 人是第一因 素 的主导作用 首先 要有合格的现场施工管理人员 施工管 理工作具有专业交叉渗透 覆盖面宽的特点 施工管理人员不 仅要有一定深度的理论知识和专业技术水平 还要有一定的法 律 经济 行政管理的知识和经验 更需要具备丰富的工程时 间经验和遇到突发实践的应急经验 而施工企业也要想办法提 高现场管理人员的业务素质 技术水平 管理水平 提高组织 协调和应变能力 能够因人 因事 因环境 因目标的不同而 采取不同的组织管理方法 使之与实际情况尽量保持协调 从 而使管理工作真正有效果 有效率 有效益 其次 要有合格 和技术过硬的现场施工人员 施工管理人员是工程建设的管理 者 而施工人员是工程建设者 施工人员的技术条件 职业道 德 文化修养直接影响到工程的质量好坏 施工企业要保证施 工操作人员做到持证上岗 做好操作人员的职业教育和技术培 训 强化全体人员的质量意识 2 材料的质量控制 材料包括工程材料和施工用料 又包括原材料 半成品 成品 构配件等 各类材料是工程施工的物质条件 材料质量 是工程质量的基础 材料质量不符合要求 工程质量就不可能 达到标准 所以加强对材料的质量控制 是保证工程质量的重 要基础 3 机械设备的质量控制 施工机械设备是工程实施的重要物质基础 合理选择和正 确使用施工机械设备是保证施工质量的重要措施 其质量控制 主要从机械设备的选型 主要性能参数指标的确定和使用操作 要求等方面进行 1 机械设备的选型 机械设备的选择 应按照技术上先 进 生产上适用 经济上合理 使用上安全 操作上方便的原 则 选配的施工机械应具有工程的适用性 具有保证工程质量 的可靠性 具使用操作的方便性和安全性 2 主要性能参数指标的确定 主要性能参数是选择机械 设备的依据 其参数指标的确定必须满足施工的需要和保证质 量的要求 3 使用操作要求 应贯彻 人机固定 原则 实行定机 定人 定岗位职责的使用管理制度 在使用中严格遵守操作规 程和机械设备技术规定 做好机械设备的例行保养工作 使机 械保持良好的技术状态 防止出现安全质量事故 确保工程施 工质量 4 施工方法或工艺的质量控制 施工方法包括施工技术方案 施工工艺 工法和施工技术 措施等 从某种程度上说 技术工艺水平的高低 决定了施工 质量的优劣 采取先进合理的工艺 技术 依据规范的工法和 作业指导书进行施工 必将对组成质量因素的产品精度 平整 度 清洁度 密封性等物理 化学特征等方面起到良好的推进 作用 5 环境因素的质量控制 环境的因素主要包括施工作业环境因素 施工质量管理环 境因素 现场自然环境因素 施工作业环境因素主要指施工现 场的给排水条件 各种能源介质的供应 照明 通风 安全措 施 施工场地空间条件和通道以及交通运输和道路条件等因素 这些条件是否良好 直接影响到施工能否顺利进行 施工质量 能否等到保证 施工质量管理环境因素主要指施工单位质量保 证体系 质量管理制度和各参建施工单位之间的协调等因素 现场自然环境因素主要指工程地质 水文 气象条件和周边建 筑 地下障碍物以及其他不可抗力等对施工质量的影响因素 三 进度控制三 进度控制 进度控制作为工程项目建设的三大控制目标 是十分重要 的 工程进度失控 必然导致人力 物力的增加 甚至可能影 响工程质量和安全 拖延工期后赶进度 建设的直接费用将会 增加 工程也容易出现问题 在关键时刻 如截流 下闸蓄水 等 赶不上工期 错过有利的施工机会 将会造成重大损失 延误工期固然会导致经济损失 盲目地 不协调地加快工程进 度 同样也是片面的 也会增加大量的非生产性支出 工程建 设各部位的施工进度统一步调 与资金投入 设备供应 材料 供应以及移民征地等方面协调一致 并适应现场气候 水文 气象等自然规律 才能取得良好的经济效果 因此 进度控制 就是以周密 合理的进度计划为指导 对工程施工进度进行跟 踪检查 分析 调整与控制 进度控制的主要文件有合同文件 进度计划 现场地管理 性文件 如现场指令 等 施工企业在投标阶段就应拟定确定 可行的进度计划 施工期间应严格按照合同和进度计划进行施 工 根据工程项目建设的特点 可把整个施工过程分为若干个 施工阶段 逐阶段加以控制 从而保证总工期按期或提前实现 按分包单位的分解 确定各分标的阶段性进度目标 严格审核 各分包单位的进度计划 各分包单位协调作业 保证工期的顺 利完成 按专业工种分解 确定不同专业或不同工种相互之间 的交接日期 为了下一道工序按时作业 保证工程进度 应不 在本工序造成延误 工序的管理是项目各项管理的基础 通过 掌握各道工序的完成质量及时间 能够控制各分部工程的进度 计划 按工程工期及进度目标 将施工总进度分解成逐年 逐 季 逐月进度计划 短期进度计划是长期进度计划的具体落实 于保证 四 安全管理四 安全管理 在工程建设阶段 安全问题直接影响到工程质量与施工人 员的人身安全 如近年来 有许多工地因施工人员的一小小的 烟头而引起大火 导致工程质量大受影响 因施工人员不系安 全带而发生坠落事件等 加强安管理是施工企业的第一等大事 1 建立安全管理体系 建立健全安全管理体系和安全监督体系 建立完善的安全 监督网络 坚持以项目第一责任人为核心的安全委员会管理机 构 建立健全安全生产责任制 层层制定各级人员的安全责任 制 贯彻 安全第一 预防为主 方针 2 安全教育培训 安全生产教育培训应贯穿整个生产全过程 覆盖工程项目 部的所有人员 因施工人员的流动性大的特点 特别要对新进 施工人员进行安全教育培训 3 安全检查 施工企业根据工程特点选择经常性安全检查 定期或不定 期安全检查等方式 通过检查 发现生产过程中的不安全行为 从而采取对策 消除不安全因素 保障安全生产 五 施工信息管理五 施工信息管理 施工信息管理的主要内容是施工方信息管理的任务和施工 文件档案管理 施工项目相关的信息管理的主要工作 收集并整理相关公 共信息 它包括 法律 法规和部门规章信息 市场信息以及 自然条件信息 收集并整理工程总体信息 收集并整理相关施 工信息 它包括施工记录信息 施工技术资料信息 收集并整 理相关项目管理信息 施工文件档案管理的主要内容包括 工程施工技术管理资 料 它的内容有图纸会审记录文件 工程开工报告相关资料 技术安全交底记录文件 施工组织设计文件 施工日志记录文 件 设计变更文件 工程洽商记录文件 工程测量记录文 施 工记录文件 工程质量事故记录文件 工程竣工文件 工程质 量控制资料 它包括原材料 构配件 器具及设备等的质量证 明 合格证明 进场材料试验报告 施工试验记录 隐蔽工程 检查记录等 工程施工质量验收资料 它的内容为施工现场质 量管理检查记录 单位工程质量竣工验收记录 分部工程质量 验收记录文件 分项 子分部 工程质量验收记录文件 检验 批质量验收记录文件 竣工图 是指工程竣工验收后 真实反 映建设工程项目施工结果的图样 六 施工合同管理六 施工合同管理 施工合同管理是对工程施工合同的签订 履行 变更和解 除等进行筹划和控制的过程 其主要内容有 根据项目特点和 要求确定施工承发包模式和合同结构 选择合同文本 确定合 同计价和支付方法 合同履行过程的管理与控制 合同索赔和 反索赔等 1 施工承发包的模式 建设工程施工任务委托的模式反映了建设工程项目发包方 和施工任务承包方之间 承包方与分包方等相互之间的合同关 系 大量建设工程的项目管理实践证明 一个项目的建设能否 成功 能否进行有效的投资控制 进度控制 质量控制 合同 管理及组织协调 很大程度上取决于承发包模式的选择 常见 的施工任务委托模式主要有如下几种 1 发包方委托一个施工单位或由多个施工单位组成的施 工联合体或施工合作体作为施工总承包单位 施工总承包单位 视需要再委托其他施工单位作为分包单位配合施工 2 发包方委托一个施工单位或由多个施工单位组成的施 工联合体或施工合作体作为施工总承包管理单位 发包方另委 托其他施工单位作为分包单位进行施工 3 发包方不委托施工总承包单位 而平行委托多个施工 单位进行施工 2 施工承包与物资采购合同的内容 施工承包合同的主要内容包含发包人的责任和义务 承包 人的责任和义务 进度控制的主要条款内容 质量控制的主要 条款内容 费用控制的主要条款内容 竣工验收 缺陷责任与 保修责任 物资采购合同分建筑材料采购合同和设备采购合同 其合 同当事人为供货方和采购方 其建筑材料采购合同的主要内容 有标的 数量 包装 交付及运输方式 验收 交货期限 价 格 结算 违约责任 设备采购合同的主要内容有设备价格与 支付 设备数量 技术标准 现场服务 验收和保养 3 施工单价合同 总价合同与成本加酬金合同 单价合同根据计划工程内容和估算工程量 在合同中明确 每项工程内容的单位价格 实际支付时则根据实际完成的工程 量乘以合同单价计算应付的工程款 单价合同又分为固定单价 合同和变动单价合同 总价合同是指根据合同规定的工程施工内容和有关条件 业主应付给承包商的款额是一个规定的金额 即明确的总价 总价合同又分固定总价合同和变动总价合同两种 成本加酬金合同是与固定总价合同正好相反的合同 工程 施工的最终合同价格将按照工程的实际成本再加上一定的酬金 进行计算 4 施工合同执行过程的管理 合同的履行是指工程建设项目的发包方和承包方根据合同 规定的时间 地点 方式 内容和标准等要求 各自完成合同 义务的行为 任何一方违反合同 不履行合同义务 或者未完 成履行合同义务 给对方造成损失时 都承担赔偿责任 合同 签订以后 当事人必须认真分析合同条款 向参与项目实施的 有关责任人做好合同交底工作 在合同履行过程中进行跟踪与 控制 并加强合同的变更管理 保证合同的顺利履行 5 施工合同的索赔 建设工程索赔通常是指工程合同履行过程中 合同当事人 一方因对方不履行或未能正确履行合同或者由于其他非