王贤友（汉兴街项目）

探析服务型政府创建视域下基层政府职能转变问题 目录 01 实践课题概况 02 暑期调研过程及经验 03 实践课题调研成果汇报 04 实习及调研经验的总结 一 实践课题概况 1 通过问卷调查对汉兴街服务型政府创建现状进行评估 2 通过调查数据和资料收集分析创建过程中的阻碍性因素 3 对问题进行分析并进行对策研究 二 实地调研工作 一 基本问题 今年暑假参与两个课题的调研 一是高校培育和践行社会主义核心价值观长效机制研究 二是服务型政府创建视域下基层政府职能转变 在调研过程中遇到很多问题 1 课题选择 青年学生整治意识和表达机制研究 新生代农民工社会排斥和社会融入问题研究 2 实践课题更加多样 如边缘人小分队 新闻学院实践队都有自己的特色 也引起社会的广泛关注 3 问卷设置 4 宣传工作 设置专门的宣传员汇总照片并撰写调研日志 新闻可以联系院官网官微 文澜新闻网 研究生院官网发布 5 资料搜集 图片资料 调研现场取证 音频资料 访谈的时候注意录音 必要的时候进行视频录像 6 数据分析得出调研报告和成果论文 知网检查重复率团委要求低于30 实地调研工作 二 01 02 03 调查对象过多 实际调研发现只需要公务员 个体户和企业员工这三个就足够 字体过小 社区年轻人多外出 个体工商户年纪偏大字体过小看不清楚 其他问题 对调查对象的特征进行分析而设置问卷 我们的问卷中 专业名词过多 双面打印字体过小 多选题过多等问题值得注意 问卷问题 调查报告一 政府公职人员无论是认为工作效率大幅提高还是认为在部分工作上有所提高都明显超过城市个体商户 这就表明了政府与市民之间存在信息交互渠道不畅通的现象 政府工作效率问题 表1 调查对象对政府工作效率提高的认同情况 多元化的民意需要多元化的途径去收集 这些途径也必须避免形式化并且长期畅通才能充分发挥作用 市民不了解政府办事流程和政策变迁 以及政府在收集民意方面的被动状态都影响政府部门职能的发挥 原因分析 调查对象的总体评价 有60 的城市个体户认为地方政府在服务型政府创建的过程中能够积极响应上级政府政策 但是只有25 45 的城市个体户认为地方政府的各项措施发挥了实质性的效果 33 33 的政府公务人员对服务型政府创建取得的效果持肯定态度 66 67 的公职人员则认为服务型政府创建并没有取得太大的效果 表2 调查对象对于服务型政府创建的力度和效果认同状况 原因分析 政府 形式主义和官僚主义不仅浪费政府公共财政资源 影响政府治理效果 损耗政府公信力 是政府职能转变过程中的重要阻碍因素 居民 存在政治素养和政策敏感度差异 其对于政府职能转变的认识相对于公务员群体相对浅显 调查报告二 01 主要问题 其主要问题集中在医疗卫生 教育发展 住房等基本需求方面 社会公共服务供需矛盾突出 原因分析 一方面社区经济发展水平滞后 财政资源有限 社会公共服务体系不完善 另一方面 社会不断发展 生活质量提高 居民对良好的社会公共服务需求增大 表3 汉兴街地区存在社会公共服务问题统计表 调查报告三 表4 不同对象对汉兴街服务型政府创建的满意度分析 存在问题 通过表中数据我们发现有45 45 的城市个体户和65 00 的国家公务人员认为政府面貌焕然一新 工作效率大幅提高 有52 73 的城市个体户和31 67 的政府公务人员认为服务型政府创建并没有发生实质性的变化 原因分析 通过这些数据我们可以发现 首先 有将近一半的调查对象对当地政府的创建工作表示肯定的态度 认为政府办事效率的确不断改善 其次 也有将近一半的调查对象认为政府许多工作仍然缺乏实质性的效果 过于形式化 最后 通过在对该地区的服务型政府创建的效果评价的过程中 政府公务人员与城市个体户之间在态度上存在较大的差别 调查报告四 调查对象的总体评价 从数据看出来 7 27 的城市个体户和18 33 的政府公务人员都认为该地区政府职能转变和服务型政府建设与发展状况有重大进展 跟原来相比 政府的职能和服务有很大改观 大部分的国家公务员和城市个体户认为有一些进展 29 09 的城市个体户和28 33 的国家机关人员认为进展不大 政府还需多多努力 也有少数人认为有所减缓 表5 调查对象对H街服务型政府创建的总体评价柱状图 调查报告五 对策研究 A C B D 适当引入NGO合作管理模式 组织志愿者服务去弥补街道办单方面供给社区公共设施或服务的能力不足现象 硕果累累 风中剪影 这是我们的忙碌暑假 风中劲草 我们的岗位 组织宣传科 综合治理办公室 信访办公室 党政办公室 党员群众服务大厅 华安里综合整治专班我们生活 每天转车3次 其中路线贯穿地铁2号线 早晨5 30起床 1 5个小时车程到达汉兴街工委 每天来回路程花费3小时相当于动车武汉站