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文档简介

动监局“十一五”工作总结及“十二五”工作安排畜牧业是现代化农业的重要组成部分,是国民经济发展的重要基础产业。加快畜牧业发展是实现农民增收的重要途径,也是建设社会主义新农村的根本需求。“十一五”期间是我县实施现代畜牧业推进计划重要阶段,大力发展畜牧业,实现农业增效、农民增收,对促进我县经济发展,加快全面小康社会建设步伐,具有重要意义。畜牧业作为我县农村经济发展、农民增收的重点项目,“十一五”期间得到了快速发展,已成为提高农村经济收入的一项支柱产业。为进一步加快我县农业产业结构调整步伐,推动县域经济快速发展,实现富民强县和全面建设小康社会的宏伟目标,经对县域产业认真分析和反复研究,我县确立了以食用菌为主,畜牧业为辅的“一县一业”农业主导产业,这样的指导策略,为我县的畜牧业发展打下了坚实的基础。总结“十一五”畜牧兽医工作,研究“十二五”畜牧业发展思路,部署“十二五”开局之年的工作,对于加快我县畜牧业发展,实现“十二五”畜牧业规划具有重要意义。一、“十一五”畜牧业发展成效显著“十一五”时期是我县畜牧业发展不平凡的五年,在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的支持帮助下,我县各级畜牧兽医部门认真学习中央、省、市有关有关畜牧业发展的方针政策和科技措施,战胜了各种困难的挑战,畜牧业保持了快速发展的良好势头,完成了“十一五”发展的确定目标。实现了四个增长:一是畜牧业产值达亿元,年增长百分之六。二是肉类总产量达万吨,年增长百分之五。三是蛋奶总产量达万吨,年增长百分之六。四是畜禽出栏量大幅增加。全县牛饲养量7万头,出栏量4万头,羊饲养量27万只,出栏量万只,猪饲养量33万头,出栏量万头,禽饲养量1700万只,出栏量1360万只,都较XX年有超过百分之十四的大幅提高。畜牧业持续稳定发展,产品总量增长,结构不断优化,基础设施得到增强,生产方式逐步转变,综合生产能力逐步提高,畜牧产业发展已经成为我县经济发展的重要支柱。总结“十一五”我县的畜牧业发展,有下列显著特点:(一)畜牧业产业地位进一步提升党中央、国务院始终坚持把“三农”工作放在全党工作重中之重的位置,制定了“多予、少取、放活”一系列惠农、富农的政策,确定了工业反哺农业、城镇支持农村的重要方针,提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,为农业和畜牧业的发展指明了方向,为畜牧业发展注入了活力。XX年以来,中央连续3次下发了 “中央一号文件”,把发展畜牧业作为发展现代农业,做好“三农”工作的一项重要措施,制定了畜牧法、重大动物疫情应急条例,修订了多部畜牧兽医法律法规,下发了关于推进兽医体制改革的若干意见、关于草原保护与建设的若干意见,国务院转发了农业部关于加快畜牧业发展、促进饲料业持续健康发展的重要通知,为畜牧业的发展提供了良好的发展环境。特别是“十一五”期间,为进一步加快我县农业产业结构调整步伐,推动县域经济快速发展,实现富民强县和全面建设小康社会的宏伟目标,经对县域产业认真分析和反复研究,我县确立了以食用菌为主,畜牧业为辅的“一县一业”农业主导产业,确定了我县畜牧业发展的重要地位。而且XX年作为“十一五”的收官之年,也是我省申请无规定疫病区认定工作的重要一年,省政府、市政府、县政府高度重视,加强基层建设,投入大量资金、人力物力,推出规模性养殖、标准化小区建设等一系列以养带防的扶植及监督防疫政策,有效的保障了我县畜牧业生产的健康、持续、稳定发展。为我县的的县域农村经济发展、农民经济增收奠定了坚实的基础。(二)畜牧产业化加强、逐步迈向现代化畜牧业“十一五”期间,我省推行一系列惠农政策,提出建设规模化养殖场、清洁化生产等一系列具有重要意义的现代化畜牧小区建设目标,提供资金及政策的支持,为我县的推进现代化畜牧养殖提供了有力保证。XX年我县对6处新建发改委生猪发酵床养殖场进行标准化建设,达到“资源节约,质量安全,环境良好”的要求。通过以点带面,使其达到对全县养殖户示范引导作用,真正达到经济、社会、生态效益的有机统一。推动全县生猪生产健康快速发展。新建畜禽标准化养殖小区55 处(着重以肉牛小区为主),使其达到水、电、路、粪污处理设施、防疫设施、无害化处理设施完善,项目总投资12788万元,争取省级扶持550万元,市、县配套550万元,养殖场自筹资金为11688万元。对15处清洁生产项目进行标准化畜禽圈舍改造、粪污处理设施及病死畜禽无害化处理设施建设,达到标准圈舍生产管理,粪污集中处理,达标排放,病死畜禽无害化处理的目的。(三)加强动物卫生工作管理 为畜牧业发展保驾护航“十一五”期间,我县继续狠抓防疫、检疫、畜产品安全等一系列切实关系百姓民生的具体工作,并且取得了良好效果。一是做好检验、抽检、监督工作,确保我县不发生重大动物疫病、疫情。XX年我县的动物疫病防控工作在县委、县政府及全县各乡镇政府的高度重视与大力支持下,积极投入人员和防控经费、筹措资金,购买防控器材,使我县的XX年动物疫病防控工作取得了可喜成绩。禽流感免疫、口蹄疫免疫、猪瘟免疫、蓝耳病免疫都达到百分之百。猪瘟免疫抗体监测405头份,送样405头份。二是稳步推进动物检疫工作。XX年,我局认真贯彻执行XX市动物检疫管理实施办法,落实检疫申报制度,依法规范,强化管理,进一步做好动物检疫工作。1、产地检疫 我县产地检疫实行以区域所为依托,充分发挥村协检员作用的工作模式和运行机制,区域所分片设立产地检疫小组,由包片检疫员任组长,组织协检员实施所辖区域产地检疫。按照市中心关于转发关于落实检疫申报制的通知的通知(抚动疫控【XX】13号)文件要求,积极筹措资金,今年全面完成余下150个行政村的规范检疫申报点建设。各区域所都与养殖场(小区)签订了检疫责任状和检疫申报承诺书。2、屠宰检疫 认真贯彻执行市动监局公布实施的生猪、家禽、牛、羊产地检疫和屠宰检疫操作规程,以及市中心发布的动物检疫疫病诊断和判定参考标准,对法定检疫对象,依据标准和规程进行检疫结果判定。实施同步检疫,做到人员到岗、操作到位、书证规范、证费相符,达到屠宰检疫率100%、产地检疫率100%、书证规范填写率100%。3、依法规范,强化管理,提高检疫水平和能力。一是明确责任,依法实施检疫。全县各区域所将检疫的法律依据、执行标准和规程、检疫时间、检疫人员职责、检疫管理制度以及报检受理电话等进行公示,主动接受社会监督。二是加强和完善行风建设管理。按照与市中心签定的行风建设承诺书要求,建立了系统内部行风举报员制度,定期和不定期开展行风建设自查和明察暗访活动,全年无重大行风事件发生。三是加强畜产品安全监管,保障动物食品卫生安全。XX年,县局积极开展兽药、饲料及生物制品监督检查工作,全年开展兽药、饲料监督检查136次,出动人员278人次,出动车辆85次,重点监控饲料兽药经营单位58家,到目前为止立案处理19起,罚款2710元。全县抽取畜禽产品、兽药、饲料样品453 批次。通过检查、检测未发现经营、使用、添加假劣兽药、生物制品、饲料产品和畜禽产品药物残留超标事件等违法行为。为全面提升畜禽养殖环节监管水平,加速推进“百千万工程”,确保养殖环节畜产品质量安全,我局按照市所的文件要求在我县境内确立了80家规模化场(小区),每个区域所10家。对这些养殖场户加大监督检查力度,在检查中没有发现在养殖环节使用禁用药物、人用药物、假劣兽药和在饲料使用中添加三聚氰胺等有毒有害物质的违法行为。(四)完善种畜禽监管和科技推广及草地管理工作“十一五”时期,我县继续实施科技兴牧战略,畜牧业生产水平明显提高,良种推广、人工授精等一系列措施都成效明显。一是大力推广畜禽人工授精工作。XX年我县共购进黄牛冻精万剂,目前发放黄牛冻精万剂,将再创历史最好水平。目前,我县猪人工授精站点 10个,由于猪人工授精技术的普及推广,加速我县猪品种改良和优秀基因的利用,促进猪品种的更新和商品猪质量的提高,今年我局在仪器设备和种猪源上给予猪人工配种点支持,目前人工改良母猪13500多头次。根据省畜科院关于实施标准化绒山羊人工授精示范站点建设的通知要求,合理布局,在全县建立鲜精及冻精综合人工受精改良站点5个,并给各站点配备了操作台,显微镜,防尘罩,发情鉴定仪,采输精器材等器材,配备省育种中心优秀种公羊10只,每个站点补贴建站资金3000元。现以配种母羊3000只。同时,安排专业技术人员对全体改良员进行了专业知识培训。同时,我局本着合理布局、地域分管、统一价格的基础上,在新宾镇向阳村、永陵镇下元村、苇子峪镇大堡村增设人工黄牛配种点3个。二是加强种畜禽监督管理及引进。XX年我们认真贯彻实施畜牧法,对抚顺宏隆种猪场、新宾兴旺种禽牧业有限公司、格格蛋种鸡场、海源种禽场、新宾绒山羊种羊场、新宾牧泰绒山羊育种中心、新宾隆翔绒山羊育种场进行监管。按照省育种中心下发的XX省XX绒山羊良种登记工作实施方案和XX省XX绒山羊良种登记管理办法的规定,在新宾绒山羊种羊场、新宾牧泰绒山羊育种中心、新宾隆翔绒山羊育种场,新XX县风羽绒山羊育种场,开展了良种登记工作,目前,已进行良种登记600多只。本着种公选优母畜推广二元的理念,外引进优良绒山羊208只,内部调换种羊176只。纠正新宾镇向阳村牛本交一起,到桓仁县与种禽站领导沟通,严禁桓仁改良员异地改良三起,并积极与周边XX县、本溪县、清原县联动,规范了种畜禽经营外部环境,净化了经营市场,维护了养殖户利益,保护了消费者合法权益,树立了种畜禽监督管理站权威和良好形象。按照申办省级种畜禽生产经营许可证的具体要求,多次到新XX县农安种猪场,新XX县风羽绒山羊育种场检查指导,规范其行为,使其达到申办省级种畜禽生产经营许可证的标准,目前已将申报材料上报省里。三是加强草原监理、进一步草场确权工作。、加大了草原确权宣传的力度,让各级政府能够“认识草原、关注草原和重视草原”,明确了草原确权是政府职责,今年完成草原确权10万亩。、积极参加省、市业务培训,提高草原监理人员的综合素质和执法水平。、积极推进规范化种草养畜,围绕草食畜禽小区建设,配合禁牧、舍饲牛、羊,积极推广种草养畜、草畜挂钩,今年人工种草近5000亩。、认真做好预警防控工作,实行岗位责任制,固定值班人员,开通24小时值班电话,确保了灾害信息传输渠道畅通。发生虫、病、鼠灾害面积9000亩,防治7000亩。二、“十二五”畜牧业发展思路及工作重点(一)发展思路作为农业产业结构中的重要环节,我县的畜牧业发展应提到更加突出的位置,应进一步解放思想,转变观念,确立新思路。1、抢抓机遇,发展项目,加快推进畜牧业生产方式转变积极争取中央、省、市扶持畜牧业发展资金。强化项目建设,争取XX省标准化畜牧小区、畜牧业清洁生产等重点建设项目,转变传统落后的散养方式,向标准化、规模化、集约化、科学化方向发展。积极发展规模化畜禽养殖单元,提高小区建设标准,达到环保要求,争取XX年全县市级以上标准化畜牧小区达到200 家,到XX年达到600家。通过发展标准化畜牧养殖小区、场(户),为我县畜牧养殖量的提升提供基础保证,也为广大农民提供可以选择的多种养殖项目和优质种源,引领和带动我县畜牧业发展。2、积极引导、壮大畜牧业加工企业规模,拓展畜产品生产、销售渠道引导、扶持我县畜牧业龙头企业发展,壮大企业规模,提高企业生产、加工能力。加大力度扶持XX市鹏程羊绒有限公司、格格蛋业有限公司等畜牧业龙头企业发展,为企业争取政策资金以及银行贷款等优惠政策。在壮大现有企业规模的基础上还要积极引进畜牧业龙头企业,新创建一批大规模的畜禽产品屠宰、加工、销售为主的畜牧业龙头企业。争取到“十二.五”末前通过招商引资、争取资金等手段,壮大抚顺鹏程羊绒加工有限公司、新XX县格格蛋业有限公司以及新XX县鑫盈有限公司等企业;通过引进、盘活等措施,力争XX年建成一处年屠宰加工能力达到2500万只以上规模的肉鸡屠宰企业;力争到XX年,再建成年屠宰生猪 40万头、牛5万头、羊20万只、肉鸡2500万只的屠宰加工龙头企业各1家;建成年生产加工能力达万吨以上的有机肥加工企业35家;建成年生产能力达到20万吨的饲料企业一家。通过畜产品加工企业的发展和壮大,使我县畜牧产业形成生产、加工、销售一体化的链式产业结构,有效地解决制约我县畜禽初级产品产值低、销路难的问题,减少销售环节的中间成本,增加畜产品附加值,提升我县畜牧业总产值。3、加快畜牧技术推广工作,发挥畜牧业良种优势和资源优势要把强化畜牧技术推广作为加快畜牧业发展的一项重点工作来抓,加强良种工程建设,引进畜牧新技术。一是通过选种、选育提高畜禽和特种动物生产性能,大力推广牛、羊、猪人工授精技术,争取到XX年,使全县牛、羊、猪人工授精技术推广覆盖率达到90%,到XX年覆盖率达到100%。二是引进并推广生态发酵生猪养殖法、“四改三分再利用”畜禽养殖清洁化生产等一批新兴畜牧养殖技术,推进畜牧业又好又快发展,确保在产业发展的同时减少对环境的污染。三是积极开展草场确权工作,加强畜牧资源管护,为草食动物饲养提供资源保障。4、进一步完善动物防疫、检疫、监督和畜产品安全监管,保障畜牧业稳步发展一是做好重大动物疫病防控工作。全力抓好无规定动物疫病区示范区建设工作,加强动物疫病防控,做到“应免尽免、不留空档”,确保免疫率等达到5个 100%,防止因免疫不到位而引发的动物疫情出现。全面加强应急物资储备及应急队伍建设,做到一旦发生疫情,能够迅速、果断、妥善地加以处置,坚决防止疫情蔓延。强化基层防疫队伍建设,每个行政村至少配备一名具有执业资格的防疫人员,全力保障防疫人员工资待遇不低于国家标准;二是稳步推进动物检疫工作。坚持加强管理,依法检疫原则,规范产地检疫程序,提高产地检疫效率,保证产地检疫率达到100%;加强动物屠宰检疫管理,全面贯彻实施动物屠宰管理办法,规范屠宰点建设标准,确保定点屠宰检疫率达100%;三是强化防疫督察工作。加强对各乡镇动物疫病防控工作督察,对责任不明确、任务不落实,工作不到位等现象进行批评教育,确保各乡镇做好动物免疫工作;四是加强动物监督执法力度,维护市场良性秩序。认真贯彻动物防疫法,扩大对违法案件的查处范围,加大对屠宰、加工、经销病死动物等违法行为的处罚力度,定期组织开展整治活动,严厉打击不法商贩,确保人民群众吃上放心肉;五是进一步规范畜产品安全监管工作。努力开展好兽药饲料打假治劣专项整治,坚决打击违法生产、经营和使用违禁、假劣兽药饲料的行为。强化兽用生物制品监督管理力度。坚持强制免疫兽用生物制品必须由县、乡动物防疫部门逐级供应,严格查处违法生产、销售和使用兽用生物制品的行为。加大畜产品药物残留的监管力度,坚决打击制售和使用“瘦肉精”等违法药物的行为,严格防止畜产品药物残留群体中毒性事件的发生。(二)发展目标预计XX年,全县畜牧业基础设施将大为改观,资源配置趋于优化,产业化经营健全完善,其规划目标为:全县牛饲养量达到50万头,出栏量万头;羊饲养量达到40万只,出栏量24万只;生猪饲养量达到45万头,出栏量36万头;家禽饲养量达到5000万只,出栏量4000万只。肉类总产量 万吨,禽蛋总产量万吨,奶类总产量万吨,实现畜牧业产

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