如何做好企业安全生产管理工作

如何做好企业安全生产管理工作 一 关于当前形势1 现阶段我国安全生产形势表现为总体稳定 趋于好转的发展趋势与依然严峻的现状并存 六种表现 重特大事故的频繁发生仍然没有得到有效遏制 事故总量仍然过大 农民工死亡居高不下 重点领域 行业重大恶性事故仍然较高 公共安全管理日趋突出 职业危害严重 2 我国安全生产工作正在进入新的历史发展期 以人为本 的执政理念 安全发展观 的确立 构建新型工作格局政府统一领导部门依法监管企业全面负责职工广泛参与社会公共监督 构建和谐社会 全国人大的十个法律文件 国务院的十个行政法规 立法步伐加快 3 安全生产的法制化进程明显加快 地方法规出台 配套性规章大幅增加 以 安全生产法 为核心的法律法规体系初具规模 执法体制加强 两个主体 和 两个负责制 责任主体生产经营单位监管主体政府及职能部门法定代表人负责制行政一把手负责制 二 企业安全生产的综合管理 十要十不要 一要构建责任体系 真正把责任落在实处不要空有其名 走过场 摆架子 企业负责人 决策层 对本单位安全生产负总责 强调全员 全方位 全过程管理 刚性针对性操作性 强调决策者 管理者的主观能动作用 生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责 1 建立 健全本单位安全生产责任制 2 组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程 3 保证本单位安全生产投入的有效实施 4 督促 检查本单位的安全生产工作 及时消除生产安全事故隐患 5 组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案 6 及时 如实报告生产安全事故 二要夯实基础管理 抓好制度建设和日常管理不要松松垮垮 时紧时松或形同虚设 规章制度要具备强制性和操作性 建章立制要实行公示制 推行安全质量标准化 要建立发现和审核的机制 三要强化教育培训 提高职工自我保护的能力不要脱离实际或不求质量 敷衍了事 规范人的生产行为的主渠道 教育培训要先行 教育培训要建立专项档案 安全技能与实战演练并举 形式多样喜闻乐见 营造控制人行为的软环境 四要开展专业性检查 及时消除事故隐患不要抓不住重点或有始无终 安全检查要专业化 责任化 制定安全检查表 建立安全检查档案 狠抓整改三落实 人员 资金 时间 做好跟踪复查 五要明确重点危险部位 狠抓现场管理不要底数不清 重点不明或不到现场 特种作业人员持证上岗 特种设备定期检验 挂牌运行 狠抓现场 严格管理 危险部位要设置醒目的安全警示标志 六要加强劳动场所的职业卫生监测 努力消除职业危害不要漠视职工健康权益或架空职业卫生工作 重安全轻卫生 监督盲区十分突出 职工自我保护意识薄弱 七要坚决杜绝 三违 现象 严格规范职工的生产行为不要熟视无睹或只讲情面 三违 现象 头号杀手 违章指挥后果严重违章作业普遍存在违反劳动纪律易被忽视 习惯性违章与失职渎职 西点军校的启示 惩罚与激励并重 八要抓住事故苗头 坚持 四不放过 原则不要重责任追究 轻技术原因分析 轻整改 事故原因未查清不放过 全体职工未受到教育不放过 整改措施未落实不放过 责任人未受到严肃查处不放过 四不放过 原则 对事故或事件的技术调查和跟踪分析 海因里斯定义 3万危险因素 3千未遂或应急事件 300可记录伤害 30起重伤 1人死亡 不安全行为导致96 的事故伤害 九要加大安全投入 确保本质安全不要长期安全欠账 片面追求经济效益 关于三项经济制度安全费用提取制度风险抵押金制度伤亡事故的民事赔偿制度 关于 科技兴安 战略 十要倡导安全文化 建设一支专业素质高的干部和职工队伍不要剥夺职工安全生产的话语权 监督权和参与权 中华人民共和国注册安全工程师制度 关于安全管理机构和人员的设置 职工是安全文化的主体 安全文化需要资金投入和人才支撑 矿山 建筑施工单位和危险物品的生产 经营 储存单位 从业人员超过一百人的 应当设置安全生产管理机构 或者配备两名以上专职安全生产管理人员 其中至少应当有一名安全工程师 从业人员在一百人以下的 应当配备专职安全生产管理人员 前款规定以外的其他生产经营单位 从业人员超过三百人的 应当设置安全生产管理机构 或者配备两名以上专职安全生产管理人员 从业人员在三百人以下的 应当配备专职或者兼