营业线施工安全监理监控要点

营业线施工安全监理监控要点营业线施工安全监理监控要点 1 控制路基坍塌下沉监控要点 1 1 路堤填筑施工 应控制填土速度 分层夯实 并按要 求进行沉降和位移观测 特别是软土地基路段 以防路堤坍 塌 路基土方施工必须做好临时排水设施 保证雨水及时排除 1 2 新老路堤衔接时 应铲除老路基的草皮 树根 并将 衔接面挖出坡度不陡于 1 1 的台阶 新填筑土分层夯实 使新 老路基形成一体 1 3 可能影响营业线路基稳定的工程必须派专人日夜巡守 列车通过 放炮后及强降雨或持续降雨期间 应及时检查整修 发现路基开裂 变形 坍塌或线路状态异动立即采取措施 危 及行车时严禁盲目放行列车 1 4 需拆除老路基片石护坡 挡墙或在邻近营业线的山坡 堑坡上开挖时 宜避开雨季 并在汛期前同步完成主体工程和 防护工程 施工中应加强看守和巡查 必要时采取可靠的临时 加固措施 1 5 小桥涵接长需拆除原有护锥或翼墙时 应注意保持路 基边坡稳定 必要时采取支护措施 新旧涵管接头处的基础 应采取随挖 随接 及时回填的方法施工 1 6 营业线路基开挖应根据开挖长度确定线路加固方案 提出慢行申请 报行车组织部门批准后实施 在营业线旁或两 线间挖砌水沟 应注意保持路基和道床的稳定 分段跳槽开挖 并做到边挖边砌 不得长距离连续开挖或开挖后长期暴露 必 要时还应设支挡防护 1 7 路基施工必须保护通信 电力电杆的稳定 在电杆四 周半径 1 5 米范围内不得挖掘取土 当取土坑挖深超过 1 米时 电杆周围应有坡度不陡于 1 0 6 的护土 1 8 沿线路肩纵向铺设的通信 信号 电力电缆施工完成 后 应及时对回填土进行夯拍压实 避免沟槽积存雨水 保证 既有路基的稳定 1 9 影响营业线路基稳定的工程 应避开雨季施工 确实 需要在雨季施工的控制工程 施工单位必须提出可靠的施工安 全措施 施工技术负责人批准后报建设单位组织审查后 报施 工安全领导小组批准实施 2 桥涵顶进监控要点 2 1 施工单位应按照设计文件中提出的技术要求和安全措 施 结合孔径 地质 线路和路基等状况 认真编制施工方案 建设单位组织审查后批准实施 营业线架空线路施工应严格执 行路局 关于加强营业线便梁安全管理工作的通知 上铁工 电 2002 238 号 2 2 便梁的架设和拆除 必须按规定向车站申请并办理登 记要点手续 经车站值班员同意 根据调度命令施工 2 3 便梁架设后 施工单位应派专人日夜巡守 加强养护 整修 确保路基稳定和线路状态良好 施工完毕恢复线路后 应及时与设备管理单位办理验收交接手续 不得擅自撤除养护 人员 2 4 加固线路时 应保持轨道绝缘良好 严禁采用轨束梁 加固线路 当采用低高度便梁时 梁端支承处应垫硬木 2 5 无缝线路地段施工时 应事先与设备管理单位取得联 系 根据季节气温和锁定轨温制定施工方案 采取相应的安全 措施 2 6 开挖工作坑时 坑顶缘距最外侧铁路中心线的距离不 得小于 3 2 米 当开挖深度影响营业线稳定时 设计单位应出 具施工图和指导性施工组织设计 并提出线路及基坑的加固方 案 严禁过早和盲目开挖 当工作坑需渡汛时 路基边坡应加 强防护和排水工作 2 7 桥涵顶进作业应在列车运行的间隔时间内进行 桥涵 顶进挖土 宜边顶边挖 开挖时必须保证便梁支墩的稳定 顶 进期间 应派专人在每趟列车通过后 检查路基和轨面变化 便梁和支墩的技术状态 发现不良情况立即停止顶进 进行加 固 整修 顶进过程中 每当油泵油压升高 5 10mpa 时 应 停泵观察 如有异状及时处理 箱体需要纠偏时 应针对实际 问题制定相应的安全技术措施 严禁施工人员接近 跨越顶铁 或站在已经定位的顶铁上 2 8 圆形涵洞顶进应符合下列规定 管节顶进应连续作业 当顶管前方发生坍塌或遇到障碍物 顶力超过管口允许承受能 力时 应立即停止顶进 管前挖土长度 在道床下不宜超出管 端以外 10cm 道床以外不得超出 30cm 并做到随挖随顶 当 用帽沿式钢板刃处理土质较差又易于坍塌的路基时 钢板刃脚 应按规定设置安装 3 材料机具侵限监控要点 3 1 施工人员横越铁路时 必须遵守 一站 二看 三通过 的规定 跨越轨道搬运材料 机具时 应集中在固定地点 并 加强了望和防护 笨重 巨大物件过轨和可能破坏铁路设备 干扰行车的物体通过道口时 应有安全和应急措施 按 技规 第 50 条规定办理 3 2 施工中在营业线旁搭设脚手架 临时堆放工程材料 停放机具设备等 一律不得侵入铁路建筑接近限界 搭设 堆 码稳固 并派人巡守检查 3 3 参加营业线施工的施工人员必须熟悉铁路建筑接近限 界的有关数据 在避让列车时不得将任何工具 材料留在铁路 建筑接近限界内 3 4 在路堑堑顶机械施工时 营业线一侧应设置固定防护 界桩 机械施工填筑路堤 在接近营业线高度时 应于距钢轨 外侧 2 米处设置 连续限界标志 并派专人监视 当列车通过 时 必须停止装卸 回转等作业 防止机具侵限 3 5 施工单位应按照安全文明标准化工地要求 择地搭建 工地料棚 施工零小用料在料棚内堆放整齐 并派专人看管 钢轨 枕木等放置稳定 堆码整齐 施工领料随用随领 不得 将鱼尾板 短钢轨 轨距拉杆 枕木等散件随意撒在线路两侧 4 控制挖断地下电缆监控要点 4 1 营业线施工必须严格执行 铁路营业线施工安全管理 的办法 铁办 2008 190 号 和 上海铁路局营业线施工 安全管理实施细则 上铁运发 2008 316 号 等有关规定 4 2 设计单位应在设备管理单位的协助下 查明既有地下 光电缆的埋设情况 在施工图上标注清楚 并向施工单位详细 交底 若情况不明 在编制初步设计时 设计单位应提出对既 有地下光电缆进行 挖探调查 的作业项目 并在施工设计中完 成 确保设计阶段查清既有地下光电缆的埋设情况 4 3 设备管理单位应建立准确 完整的地下光电缆等设施 的档案资料 积极协助 密切配合设计和施工单位核查既有设 备情况 提供既有地下光电缆的准确位置 径路走向和埋设深 度 其中产权属局外的 由建设单位负责与产权单位联系 查 明准确位置 4 4 施工单位对照设计文件注明的地下光电缆情况 必须 再次会同设备管理单位进行复查 并使用地下管线探测仪等手 段进行施工前的探测 彻底查明地下光电缆的真实情况 如果 地下光电缆等设施的情况仍不够清楚 则必须采用 人工挖探 的方法 找出所有光电缆并按规定防护后 方可大面积开挖或 机械开挖 4 5 施工单位在动土 开挖前应主动联系设备管理单位 将施工时间 施工范围提前通知相关设备管理单位 对可能影 响到光电缆线路安全的施工 施工单位和设备管理单位都应在 现场设安全负责人 共同确保光电缆线路的安全 4 6 通信 信号 电力等专业工程竣工验收交接时 施工 单位应提供新铺设地下光电缆的准确资料 在竣工图中标明光 电缆埋设的位置 径路 深度 防护情况 离参照物 轨道 的实际距离等具体数字 作为竣工资料的重要内容 防止再次 造成地下光电缆资料不清 5 工电结合部管理监控要点 5 1 严禁打断 打脱连接钢轨的 导接线 道岔区段内的 跳线 和电务箱盒引向钢轨的 引接线 5 2 在营业线上施工所用的撬棍 道尺及轻型车辆 小车 的轮缘等 必须加装绝缘 并保证性能良好 5 3 使用撬棍作业 拖拉长大金属物件时 严禁同时将两 股钢轨搭接或将引接线相碰 严禁短路轨道电路绝缘节的两边 钢轨 特别是道岔区段轨道电路绝缘节处 5 4 在营业线道岔上施工作业前 应查明该道岔是否和其 他道岔构成 双动道岔 或 多动道岔 如是 双动道岔 则 应按同时施工两组道岔办理登记要点手续 5 5 在营业线上进行道岔整治等作业 可能影响道岔表示 时 必须按规定办理登记要点手续 5 6 新铺设的道岔在开通使用前 施工单位应进行 工电联 合整治 以同时满足工电两个专业的质量技术标准 道床应饱 满 捣实 防止列车通过造成下陷 影响道岔表示或正常操纵 6 沿线爆破管理监控要点 6 1 爆炸物品管理及爆破作业应严格执行 中华人民共和 国爆炸物品管理条例 和 中华人民共和国爆破作业安全规程 等有关规定 6 2 爆破施工可能危及营业线行车安全时 施工单位应向 行车组织部门申请施工封锁计划 阐述爆破范围 爆破数量 作业时间和安全措施 经批准后组织实施 不得利用列车间隔 时间擅自爆破施工 6 3 爆破施工前 必须组织足够的抢险人员和材料机具 按规定设置防护和警戒 取得调度命令后方可进行 爆破后 应按规定对爆破区域进行认真检查 重点是有无哑炮 危石 线路状态有无变化 通信 信号 电力线路及接触网支柱等有 无损坏等情况 发现问题立即处理 要迅速清理建筑接近限界 内的土石 确认安全后方能撤除防护 警戒 开通线路 6 4 邻近营业线的爆破作业 宜采用松动爆破 不得使用 火花爆破 电气化区段严禁使用电雷管 不得采用在列车通过 前先将炸药 雷管装好等待点炮的作业方式 6 5 炸药 雷管应分库存放 两库间距不得小于 4 米 距 库房 100 米范围内严禁吸烟 点火和携带火种 炸药 雷管应 分车运输 于不同地点装卸 专车专运 严禁爆破器材和人员 或其他物料同车混装运输 6 6 爆破器材必须建立台账 严禁私用乱用 多领少用 杜绝流失和被盗 每次领料由施工负责人按一次需要量凭证签 字提取 严禁劳务工直接领用 剩余料必须由施工负责人及时 清点交还入库 严禁私藏余料 随处存放 7 电气化区段施工管理监控要点 7 1 电气化区段施工应严格执行 关于印发上海铁路局电 气化铁路安全实施细则的通知 上铁安发 2006 16 号 及 行规 第八章规定 7 2 需供电停电配合的施工项目 必须严格按 行规 有 关规定办理 在电气化区段施工的施工单位 必须具备相应资 质 职工必须受电气化铁路施工安全教育 7 3 涉及既有电气化铁路的施工 应纳入路局电调的统一 管理 其中涉及改变既有电气化铁路供电设备运行方式的施工 均应纳入月度施工计划 7 4 施工单位必须在接到电调停电 允许施工的命令 并 确认已接好地线后 方可开始施工 施工中应服从供电设备管 理单位配合人员的监督 指导 7 5 既有电气化铁路改造 自开工之日起 新增的供电设 备在情况不明时一律视为带电设备 后续施工作业应严格按规 定程序进行 以确保安全 7 6 未办理交接 但已带电的新增供电设备 一旦发生故 障停电 施工单位 设备管理单位应本着 先通后复 的原则 立即组织抢修 尽量减少对运输的影响 7 7 在营业线旁立柱挖坑 应注意维护既有路基的稳定和 排水 并尽量随挖随立 立杆后应及时平整 回填 夯实 防 止立柱倾斜侵限 7 8 新建 改 扩 建的电气化铁路供电设备 均应满足 技规 有关限界等要求 各类机械 设备 车辆在通过电气 化铁路前 必须全面检查 不得侵入机车车辆限界 7 9 新增供电设备的受电时间 由建设单位会同安全 公 安部门 在受电 15 天前书面通知路内外有关单位 并向沿线乡 镇发布通告 做好安全宣传教育 1 10 电气化区段工务线路施工须供电接触网停电配合施工 因天气等特殊原因临时不能停电配合时 按下列程序办理 1 遇天气等特殊原因接触网临时不能配合线路施工停 电时 联合填写变更或取消施工申请书 格式内容按 316 号附 件 4 办理 提交路局调度所值班主任 2 配合停电施工的供电配合单位必须提前与施工主体 单位进行联系 在变更或取消施工申请书中填写不能停电之原 因 于施工点二小时前书面传真到施工主体单位 3 施工主体单位根据本项施工作业计划 施工调度命 令 结合施工现场实际情况 取消按规定需接触网停电配合的 施工作业项目 但可进行按规定接触网可不停电的施工作业项 目 按规定对该项施工作业项目进行变更或全部取消 施工主 体单位在变更或取消施工申请书中填写相关内容 于一小时前 施工点前 书面传真到路局调度所值班主任 4 上述变更或取消时均需提前通知车站并按规定在车 站 行车设备施工登记簿 进行登记 路局调度所根据变更或 取消施工申请书及车站申请 调整 安排本次施工作业 按规 定发布调度命令 5 各相关部门 单位针对施工作业项目的变更或取消 必须严格加强各相关环节的安全把关 制定周密的施工安全措 施 按规定及时将有关变更内容传达到相关施工作业 行车单 位等相关人员 确保施工人员的人身安全 施工作业安全 行 车安全 8 雨季施工安全工作监控要点 1 营业线施工要认真执行铁道部 铁路实施 中华人民共 和国防汛条例 细则 及路局防洪有关规定和要求 落实防洪 措施 施工中必须保持营业线排水系统的畅通 对可能影响营 业线路基 桥涵 隧道等设施设备稳定的任何作业 必须有足 够可靠的安全防护措施 防患于未然 2 凡可能影响安全渡汛的施工地段 施工单位要认真接受 防洪部门的防洪检查和指导 按要求认真落实责任 并制定防 洪预案 安排好抢险的人力 物资 机具和设备 9 施工临时道口管理监控要点 9 1 施工期间需设置临时道口时 要依照铁道部 设置或 拓宽铁路道口人行过道审批办法 铁道部令第 20 号 办理相 关的行政审批手续 9 2 营业线上应尽量避免设置施工临时道口 如确需设置 应严格按照 行规 附录 8 执行 施工单位向建设单位提出申 请 经建设单位审核同意后报路局 道口办 批准 临时使用 期最长不得超过一年 9 3 施工临时道口经批准后可由施工单位自行铺设 道口 铺面 栏杆 标桩牌等设备必须按标准设置 配备必要的通信 设施和防护用品 经路局 道口办 检查验收合格 并与设备 管理单位签订安全使用协议后 方可启用 施工临时道口不得 设在站内跨越正线 到发线的位置 9 4 施工临时道口由施工单位负责看守管理 应制定临时 道口管理制度和看守员作业制度并严格执行 看守员必须由职 工担任 并经路局道口办培训 考试合格后持证上岗 9 5 施工临时道口启用后 施工单位应加强养护维修 保 证道口设备及两端线路始终处于良好状态 施工完毕后及时拆 除铺面 挖断引道道路 恢复线路原状 并按规定办理道口注 销和线路交接手续 9 6 施工临时道口为施工车辆专用道口 栏木应以对道路 关闭为定位 当施工车辆通过时 由看守员开放栏杆 立岗了 望 确保安全 临时道口发生故障危及行车安全时 应迅速果 断地执行 先防护 后处理 原则 做到 宁停勿撞 9 7 施工单位的机动车辆通过铁路道口和施工临时道口时 必须加强了望 严格按道口信号指示行车 服从道口看守员指 挥 不准在道口上停车 更不准在道口上卸料 10 轨道车 轻型车辆和小车管理监控要点 10 1 施工单位在营业线上使用轨道车 应按铁道部 轨道 车管理规则 第三章运用 第五章安全和 行规 第 96 条以及 路局有关规定执行 10 2 根据 关于重新公布 上海铁路局车机联控标准实施 细则 的通知 上铁安发 2008 106 号 要求 施工单位 应对轨道车建立 信息输出 及 信息输入考核 台帐 所有轨道车 均应配置列车调度电台 上繁忙与快速干线运行的轨道车还应 配置机车信号与运行监控装置 要加强对轨道车及上述设备的 使用 维修 保养 定期检查 人员培训等日常管理 管好用 好轨道车 确保轨道车运用安全 10 3 轨道车在营业线上因故障被迫停车 不能继续运行时 应立即使用列车无线调度电话通知两端站和列车调度员 报告 停车原因和停车位置 迅速请求救援 已请求救援的轨道车 未经列车调度员同意不得再行移动 并按 技规 第 293 294 条规定设置防护 10 4 在营业线上使用轻型车辆和小车时 应按 技规 第 321 322 323 324 条和 行规 第 106 条的规定执行 在双 线地段使用单轨小车时 应在线路外侧钢轨 面对来车方向推 行 施工单位的手推四轮车仅限在工程线上使用 除封锁施工 时间外 不得进入营业线区间和站场 11 工程卸料管理的监控要点 11 1 施工卸车负责人 风动卸碴车操作员 调车员等应经 过培训 考试合格后持证上岗 劳务工卸料必须由职工带领 卸下的路料不得侵入铁路建筑接近限界 也不能堵塞 损坏人 行通道或机动车道 11 2 区间卸料应严格执行 技规 第 312 条和 行规 第 105 条 列车在区间装卸料的补充规定 等规定 风动卸碴车应配 足司闸人员 不少于两车一人 卸车人员应适时开关底门 不 使道碴成堆或造成车辆偏载 并做到 六不卸 道口 道岔 无碴桥 信号设备及已有大堆材料的处所不卸 列车推进运行 时片石 钢轨等笨重材料不卸 卸碴后要及时清道 11 3 卸料负责人必须和驻站联络员保持联系 随时通报列 车运行情况 列车通过时应暂停卸车 并不得开关邻线一侧车 门 11 4 在两线线间距 4 米的地段卸砂 碴 时 邻线一侧的 蝴蝶车门不得打开 高边车门宜采用开启下边车门 45 在车 辆一侧卸车时 应特别注意车辆偏载 严禁偏载动车 11 5 敞车车门和蝴蝶门打开后 除用车门钩固定外 还必 须用门卡卡牢 确保邻线列车通过时不致震下车门 造成侵限 禁止在卸下的砂 碴上再卸钢轨 轨枕 片石等重物 防止受 震滑下 造成侵限 11 6 卸料负责人应在动车前全面检查 有无材料侵限 车 辆偏载以及车门未关闭或未固定等情况 经确认无