《中国法制史》课程论文.doc

中国古代抑商政策的基本情况及影响摘要: 了解抑商政策及其影响，分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因。通过阅读“重农抑商”相关的历史材料，探索从商鞅变法开始实行“重农抑商”政策后，“重农抑商”政策在中国封建社会的发展变化直至最终退出历史舞台历程，体现出中国古代的宏观经济学思想变迁，重点阐述了统治阶级的宏观经济政策所反映的宏观经济思想，表明了宏观经济学萌芽并不局限于西方现代经济学所说的宏观，学习历代专制王朝的经济政策对社会经济发展影响的分析，更深刻理解当今国家经济政策对。关键字：抑商政策 重农抑商 商鞅变法 商公法1、国家政策之抑商1.1含义主张重视农业而限制打击工商业的经济思想和政策，开始于战国时期的商鞅变法，后历代封建王朝沿用。1.2原因 直接目的：确保赋役的征派和地租的征收。 根本目的：巩固封建统治。1.3表现重农：劝课农桑，轻徭薄赋，奖励垦荒，兴修水利专卖制度，限制了民营商业范围。对民营商业，不断加征商税。歧视商人，限制商人的社会地位。组建庞大的官营手工业，压制民营手工业的发展。1.4后果积极作用（古代社会的前期起积极作用为主）：经济上：有利于稳定农业人口,推动农业发展，从而巩固封建国家的经济基础；政治上：有利于安定人心和对农民的控制，进而保障国家安全，维护封建国家的政治稳定。消极影响（古代社会的后期起消极作用为主）：阻碍了工商业的发展；强化了农业和手工业相结合的自然经济；阻碍了资本主义萌芽，一定程度上巩固了明清封建统治，违背了历史潮流。2、抑商政策始于商鞅变法2.1商鞅变法的主要内容商鞅变法是我国进入封建社会之后经济、政治变革的重要开始，主要内容包括“废井田、开阡陌”、“重农抑商、奖励耕战”、“统一度量衡”等经济措施，“改户籍、设县治”。利军功，定爵位”的政治措施。这些措施不是独立存在，而是一个互相联系的完整体系，重点突出了商鞅“富国强兵”的宏观经济思想。2.2商鞅变法的中心思想商鞅变法中对宏观经济的把握影响了中国两千多年的封建社会的统治者，概而扩之即：一切从土地政策出发，统统计及货币标准，重农抑商，富民强国，富国强兵。作为法家的代表，依法治国，从经济层面看，就是通过标准化来实现规模经济。中国社会经济的崭新一页就此开始。3、抑商政策的传承3.1抑商政策的由来自商鞅变法以来，重农抑商政策一直为中国古代历代封建政府所沿用，商鞅推行重农抑商的政策。原因主要有以下几点：一是农业是人们最基本的生活资料。二是国家通过稳定的土地税保证财政收入。三是重农抑商政策有利予社会的安定将农民束缚在土地之上。四是工商业会加剧劳动力从土地上流失从而造成种种社会问题。五是商品经济不发达不如经营土地有保障。规定：生产粮食和布帛多的，可免除本人劳役和赋税，以农业为“本业”，以商业为。末业”。因弃本求末，或游手好闲而贫穷者。全家罚为官奴。这些政策是在当时商业不发达的情况下。达到有利于增殖人口、征发徭役和户口税，发展封建经济。3.2抑商政策延续的原因汉朝继续抑商政策，从东汉政权到王莽政权再到西汉政权，汉代政治交替带来的连年征战，造成政府不得不继续实行“重农”政策修养生息，实行“抑商”政策进行宏观调控，将盐、铁等资源进行政府垄断。商业的发展必定能够带来富民的效果，但是两害相权取其轻，劳动力从土地上流失造成的“游民”严重危及了政权的稳定。因此，历代统治者沿袭商鞅的思想，认为“商为乱之始”，在当时生产力不够发达的历史条件下，维护政权的稳定被摆在首位。3.3抑商政策的时代变化唐代，中国历史上最为辉煌的时期之一，南宋政府的“偏安”政策带来的长江以南100多年的和平与繁荣，汉唐以来丝路大兴，都大大带动了商业发展。但同时也呈现着一种历史规律，即工商业发展 “重农抑商”政策缩紧朝代更替修养生息“重农抑商”政策放宽。4、抑商政策对中国的影响4.1商公法的发展国家对市场管理人员明确要求，规定他们必须秉公办事，忠于职守，如有评价不实，营私舞弊等情事，则分情节轻重，按失职或贪赃予以处分。宋朝限制官员的非法盈利活动，反对“与民争利”，同时也禁止官员勒索商人，还规定官吏外出时“唯许收买饮食、药饵、日用之物，”不许购买其他物品。我们可以从上面的规定看出，在个朝代的统治者在抑商政策的思想和理论的指导下，对有关商人和商事活动作出了一系列的规定和政策，虽然出发点仍是“抑商”，但是从不断出台的法律和政策证明，所以我们应该在“抑商”之中看到发展，不止是对商业，最重要是对法律的发展，而正是这些法律形成了我国商事公法历史渊源。4.2对商事习惯法的影响抑商的传统使各朝统治者制订出各种商公法，制订法注重维护社会秩序和统治阶级的权力，而忽略了对交易效益和商业活动中营利的实现，这是一种商事法的缺位，正是这种缺位造就了习惯法发展的空间，使商事习惯法有了形成和发展的条件。诸法混合时代，商人因为交易安全和交易秩序的共同需要而自行组织起来商议约定一些大家共同遵守的交易规则，这在世界各国的商法发展史上，也是普遍性的规律。中国也不例外。 五、结语抑商政策，自古以来的经济管理思想，各朝各代统治者在不断的调整和反复的变化中对其运用的淋漓尽致，用法律的手段和各项政策来“抑商”，达到统治稳固的目的，对我国古代的商业发展和经济繁荣造成了很大的弊端。但是我们还要看到事物的另一面，在制订的商公法中许多对于调整和规范商事活动是很有益处的，而在夹缝中成长起来的商事习惯法更是为私人商事活动的正常交易和发展创造了一系列的准则，与商公法一起形成了一个完整的商事法体系。我们应该承认，无论是商公法还是商事习惯法的变化和发展，都是我国古代商事法的一个延续过程，从中可以找到许多商事法的渊源，这些是我国商法的近代化转型的基础，甚至更远的说，对我国商事法的现代化也是有很大意义的，这要在以后的学习中