国家级卫生监督信息系统项目.doc

国家级卫生监督信息系统项目卫生监督日常业务系统需求调查表个人信息姓 名： 所在单位： 岗 位： 具体职务： 职 责： 联系电话： 调 研 人： 调研日期： 如对以下调查内容有任何问题请联系：王昭 电话：涂欣 电话：一、 基础条件情况1、 单位是否有独立机房：有无2、 单位是否有局域网(内网)：有无3、 单位是否连接互连网：是（接入方式：专线ADSL拨号接入带宽 M）无4、 服务器和网络设备情况服务器 台；数据存储设备：有 无带IPSec VPN功能的防火墙：有 无5、 服务器系统软件情况1）操作系统：Unix 版本 Windows 版本 Linux 版本 其它 2）数据库系统：Oracle 版本 Sql Server 版本 其它 3）中间件：Weblogic版本 Websphere版本 Tomcat IBM MQ 工作流中间件 报表工具 其他 6、 业务应用系统建设1）是否已建立网站：是否2）是否开发应用卫生监督业务系统：是（实现功能模块有：卫生行政许可卫生监督检查卫生行政处罚，其它 ） 否7、 本单位是否设置有独立信息科室：有 ，主要职能： 无 ，具体由什么处（科、室）承担： 8、 本单位共有专职信息化人员约 人，兼职信息化人员约 人二、卫生行政许可工作情况1、本单位承担哪些行政许可项目？请在下表相应栏目打勾，如有增项请补充。打勾编号项目名称实施机关审批类型1开展互联网医疗卫生信息服务审核部、省主管部门审核事项2消毒产品生产企业卫生许可省级卫生行政部门行政许可事项3供水单位卫生许可县级以上卫生行政部门行政许可事项4涉及饮用水卫生安全的产品审批卫生部,省级卫生行政部门行政许可事项5食品生产经营卫生许可县级以上卫生行政部门行政许可事项6新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目职业病危害预评价报告审核、职业病防护设施设计卫生审查县级以上卫生行政部门行政许可事项7职业卫生技术服务机构资质认证卫生部省级卫生行政部门行政许可事项8职业健康检查、职业病诊断机构资质认证省级卫生行政部门行政许可事项9公共场所卫生许可县级以上卫生行政部门行政许可事项10放射诊疗省级卫生行政部门行政许可事项11化妆品生产企业卫生许可省级卫生行政部门行政许可事项12放射工作人员证核发省级卫生行政部门非行政许可审批事项13乡村医生执业许可县级卫生行政部门行政许可事项14母婴保健技术服务机构执业许可县级以上卫生行政部门行政许可事项15母婴保健技术服务人员资格许可县级以上卫生行政部门行政许可事项16医疗保健机构从事计划生育技术服务审批县级以上卫生行政部门行政许可事项17计划生育技术服务机构从事产前诊断及使用辅助生育技术治疗不育症审批卫生部省级卫生行政部门行政许可事项18护士执业许可县级卫生行政部门行政许可事项19外籍医师在华执业许可设区的市级卫生行政部门行政许可事项20骨髓造血干细胞资料库血型配比实验室和移植医院审批省级卫生行政部门行政许可事项21医师资格及执业注册许可县级以上卫生行政部门行政许可事项22血站设置及执业许可卫生部省级卫生行政部门行政许可事项23医疗机构配置制剂审核省级卫生行政部门行政许可事项24医疗机构设置及执业许可县级以上卫生行政部门行政许可事项25单采血浆站设置审批及执业许可省级卫生行政部门行政许可事项26医疗机构开展戒毒脱瘾治疗审批省级卫生行政部门和公安机关行政许可事项27医疗机构开展人类辅助生殖技术许可卫生部省级卫生行政部门行政许可事项28从事高致病性病原微生物实验活动资格和从事高致病性病原微生物实验活动审批卫生部/省级卫生行政部门行政许可事项增项补充：2、请对以下卫生行政许可典型流程模式的描述进行补充说明A.申报a）输入或调入管理相对人的基本资料，其中包括管理相对人的名称、地址、所属行业、经济性质、法人代表、负责人、联系电话等；b）可根据用户的申请类别、所属专业、许可类别不同，调出不同的许可项目信息采集页面；c）输入或导入必要的提交材料。B.受理a）受理工作人员可以使用系统查阅本次申请提交且已输入系统的资料；b）受理工作人员可以查阅该管理相对人其他的资料（如行政处罚、现场监督资料等）；c）受理人员可以对用户提交的资料和申请的许可项目进行受理审查；d）受理工作人员可以使用系统对本次申请做出受理、不予受理和资料补正等处理，系统提供各种受理意见模板；e）在补资料时，系统会根据申请人的类别给出相应的资料列表供选择，补资料后，系统会暂停计时；f）系统根据相应的处理自动生成补正申请通知书、不受理通知书、送达回执和受理通知书等文件。C.审查与决定a）审查工作人员可以使用系统查阅本次申请提交且已输入系统的资料以及受理、资料审核、现场监督等前面各个环节工作人员的意见；b）审查工作人员可以查阅该管理相对人其他的资料（如行政处罚、现场监督资料等）；c）审查工作人员可以对用户提交的资料和申请的许可项目进行审查；d）审查工作人员可以使用系统对本次申请做出通过和不通过的处理，通过的提交下级审查人员处理，不通过的分为退回上级审查人员和对本次申请作出不通过决定，系统提供各种审查意见模板；e）提供批量审查功能，可以按分类完成一批资料的审查工作；f）各级审查人应当在受理申请之日起20日内作出卫生行政许可决定； 20日内不能作出卫生行政许可决定的，经本级卫生行政部门负责人批准，可以延长10日，并应当将延长期限的理由书面申请人。D.办结完成相关证照、文书、审批表、记录表等卫生批件的传达、打印、归档等工作。申办人审核申报受理回复书面材料传递信息流流动审批办结、制证发证3、行政许可审批流程和表单是否与国家或者卫生部制订的相关法律和标准一致？如不一致请列举并提供尽量详细的本地区行政许可流程相关的表单和文书。4、当地政府是否有统一使用当地一站式审批服务系统的要求？是部分地区否5、当地否已经建立了卫生行政许可审批系统？是部分地区否如果已建立系统，请回答以下问题：1）主要功能是什么？2）涉及哪些业务？3）承建商？4）请提供系统相关资料和表单：5）您对已有系统是否满意？哪些方面需要提高和改进？6、当地政府是否有对卫生行政审批过程进行统一监察管理的要求？是部分地区否7、您认为以下那些方法可以提高卫生行政许可审批的工作效率？（可多选）使用条码扫描技术实现所有许可事项通过办事大厅的方式统一入口，统一反馈网上审批流程、网下审批材料，流程材料双轨制，避免重复劳动全部资料都在网上流转电子签名技术其他_8、以下系统功能中您最有用的是哪些项？请按照有用程度打分。 任务提醒： 非常有用54321没什么用自动催办： 非常有用54321没什么用流程跟踪： 非常有用54321没什么用信息归档： 非常有用54321没什么用表单制作： 非常有用54321没什么用统计汇总： 非常有用54321没什么用数据分析： 非常有用54321没什么用数据导入导出：非常有用54321没什么用流程定制： 非常有用54321没什么用表单定制： 非常有用54321没什么用单据打印： 非常有用54321没什么用其他_：非常有用54321没什么用9、统计方面，您关心的信息有哪些？对于各类统计，请提供统计表单样式。（可多选）部门办件统计超时情况统计催办情况统计专业办件统计个人办件统计其它：_10、请提供本省内以下各级机构每月行政审批工作平均受理件数：省级平均：_， 其中：公共卫生：_医疗卫生：_地市平均：_， 其中：公共卫生：_医疗卫生：_区县平均: _， 其中：公共卫生：_医疗卫生：_11、结合卫生行政许可审批系统原型演示，您有什么具体的意见和建议？三、日常监督检查及行政处罚1、本单位具体开展以下哪些专业的卫生监督检查任务？（可多选）食品 公共场所 化妆品 生活饮用水 职业卫生 放射卫生学校卫生 消毒产品 传染病防治 医疗卫生 采供血卫生母婴保健 其他_2、请对以下卫生监督检查和处罚的流程模式的描述进行评论和补充说明卫生监督检查模式要求可以支持现场手写检查文书（回办公室后录入日志）、手持智能终端或笔记本电脑等电子设备进行现场执法检查和处罚，可以在计算机上处理包括非现场执法部分在内的所有卫生监督档案数据。卫生监督检查和行政处罚系统将自动产生卫生监督信息报告系统所需的报告数据。推荐采用手持智能终端和便携打印机等先进的现场执法设备。监督员外出执法前下载管理相对人基本资料和监督任务到现场执法设备中，根据任务列表对管理相对人实施现场监督检查。监督员到达现场后确认现场执法设备中记录的管理相对人档案资料和所属的专业，调出相应的检查表，进行现场监督，涉及有违法行为的情况，简易程序可以直接实施当场处罚，执法文书当场打印给管理相对人并签字。现场检查完毕后，将监督执法结果上传至系统中。涉及一般程序的行政处罚可以在系统中进一步处理。现场监督完成后根据具体情况，以及被监督单位（人）违法行为的情节轻重，由卫生监督人员决定是否给予行政处罚。卫生行政处罚程序分为简易程序和一般程序，简易程序可由卫生行政机关当场作出卫生行政处罚决定，一般程序主要包括受理、立案、调查取证、合议、事先告知、陈述申辩、听证告知、制作卫生行政处罚决定书、送达卫生行政处罚决定书等。流程图如下：3、行政处罚流程和表单是否与国家或者卫生部制订的相关标准一致？如不一致请列举并提供本地区行政处罚流程相关的表单和文书。以下为标准流程示例：4、当地否已经建立了卫生监督检查和行政处罚系统？是部分地区否如果已建立系统，请回答以下问题：1）主要功能是什么？2）涉及哪些业务？3）承建商？4）请提供系统相关资料和表单：5）您对已有系统是否满意？哪些方面需要提高和改进？5、请结合当地财政状况，您对现场执法工具的建议：（可多选）执法设备：智能手机（3G/GPRS/CDMA）专用PDA 普通笔记本电脑上网笔记本电脑 手写文书，回单位补录入 其他_打印机：便携热敏打印机便携A4打印机其他_6、当地政府是否有对卫生监督检查和处罚过程进行统一督查管理的要求？是部分地区否7、您认为以下那些方法可以提高卫生监督检查和处罚的工作效率？ （可多选）使用现场执法工具建立模板化、规范化的执法标准资料库可自动生成各种执法文书全部资料都在网上流转其他_8、各级单位的监督执法标准是否希望通过工具实现自定制？实现用户自行定制 交由承建单位负责定制只用统一标准不需要定制9、以下系统功能中您觉得最有用的是哪些项？请按照有用程度打分。 管理相对人资料查询：非常有用54321没什么用执法标准模板化维护：非常有用54321没什么用现场执法工具选型： 非常有用54321没什么用现场监督检查和处罚：非常有用54321没什么用现场证照查验： 非常有用54321没什么用现场取证和打印： 非常有用54321没什么用数据上传下载： 非常有用54321没什么用任务分派和下达： 非常有用54321没什么用执法文书自动生成： 非常有用54321没什么用处罚流程联网管理： 非常有用54321没什么用自动催办： 非常有用54321没什么用流程跟踪： 非常有用54321没什么用信息归档： 非常有用54321没什么用统计汇总： 非常有用54321没什么用绩效评估： 非常有用54321没什么用数据分析： 非常有用54321没什么用数据导入导出： 非常有用54321没什么用其他_： 非常