中国移动全网语音杂志业务

中国移动全网语音杂志业务中国移动全网语音杂志业务 流量产品品牌频道化运营管理细则 试行 流量产品品牌频道化运营管理细则 试行 中国移动手机游戏及中国移动手机游戏及 1258012580 基地基地 2014 年 8 月 目 录 第一章第一章 概述概述 3 第一节 总则 3 第二节 内容概要 3 第三节 管理原则 3 第二章第二章 产品定义及分类产品定义及分类 3 第三章第三章 商务模式商务模式 4 第四章第四章 信息费定价信息费定价 4 第五章第五章 接入管理接入管理 5 第一节 合作方引入标准 5 第二节 接入流程 7 第三节 所需材料要求 9 第四节 合作方接入评估 9 第六章第六章 结算管理结算管理 10 第七章第七章 日常管理日常管理 12 第一节 内容及渠道日常管理 12 第二节 推广渠道质量分析 13 第三节 违规监控 13 第八章第八章 考核管理考核管理 13 第九章第九章 退出管理退出管理 18 第一章第一章 概述概述 第一节第一节 总则总则 为规范中国移动语音杂志业务流量产品品牌频道化运营 以下 简称 品牌频道化 所涉及的各项工作 明确合作方式及流程 以 品牌频道化运营模式带动语音杂志业务快速发展 充分发挥流量产 品潜力 特制定本管理细则 本细则适用于与中国移动手机游戏及 12580 基地 以下简称基 地 开展品牌频道化运营的合作方 以下简称合作方 第二节第二节 内容概要内容概要 本细则包括合作方接入标准 商务模式 接入流程 结算管理 日常管理 考核管理 退出管理等部分 第三节第三节 管理原则管理原则 本细则秉承公开 公平 公正的原则 规范语音杂志流量产品 业务管理 发挥各方积极性 促进品牌频道化运营模式健康有序发 展 本办法将根据基地业务发展情况 适时进行修订 其所有权 最终解释权 修订权归基地 第二章第二章 产品定义产品定义及分类及分类 语音杂志业务流量产品是基于中国移动 12590 语音杂志业务平 台优质音频资源 通过移动互联网方式为客户提供在线 离线语音 内容的一种网络化服务 品牌频道化分为综合频道和垂直频道两种运营模式 综合频道 运营指以品牌合作方为归类方式 将同一合作方提供的各类内容统 一呈献给用户的运营方式 垂直频道运营指根据音频内容特点与定 位 将同类内容以单一频道方式呈现给用户的运营方式 流量产品可根据业务属性分为八大类 政府公益类 行业应用 类 教育培训类 商务财经类 健康医疗类 文化艺术类 休闲娱 乐类 综合资讯类 根据市场需求可在大类基础上拆分为子类或专 题频道 第三章第三章 商务模式商务模式 根据合作范畴将基地与合作方的主要职责定位如下 基地定位 提供网络通道 业务管理平台 收取信息费 政策 制定与监管 营销推广 提供客户服务受理 合作方定位 根据品牌频道化运营规划及发展要求 合作方需 进行内容编辑 更新优化 运营推广 并配合提供全程客户服务 品牌频道化运营采用分成模式 合作方可同时提供内容及渠道 服务 原则上合作方总分成比例不超过 70 第四章第四章 信息费定价信息费定价 信息费价格原则上由中国移动根据客户需求和市场秩序要求 对品牌频道化运营模式的内容价格进行制定 中国移动收取信息费的费用范围是客户使用语音杂志业务流量 产品所产生的费用 合作方的定价不得违反 价格法 电信条例 电信资费审批程序规定 试行 等相关法律 法规 规章关于电 信业务收费的具体规定 品牌频道化运营模式的信息费分按次计费和按月计费两种计费 方式 品牌频道化资费标准需符合 中国移动语音杂志业务管理办 法流量产品分册 试行 的规定 品牌频道化合作方可以向客户提供免费内容 但同一个品牌频 道化产品收费内容资费必须统一 第五章第五章 接入接入管理管理 第一节第一节 合作方引入标准合作方引入标准 与基地开展品牌频道化运营的合作方 引入范围及资质要求如下 一 引入条件 合作方符合以下三个条件之一即可以直接向基地申请合作 1 党 政 军的中央和国家所属机构 及其办公厅室 产业 推广或社会信息化负责单位 公司层面有股权关系或全面战略合作 关系的合作方 民营企业 社会团体除外 给中国移动正式来函提 出业务需求并明确承办主体 或者接到政府主管部门正式通知的 2 中央新闻单位给中国移动正式来函提出业务需求并明确承 办主体 3 全球品牌价值 100 强以及中国品牌价值 100 强给中国移动 正式来函提出业务需求并明确承办主体 来源于 BrandZ 杂志发 布的最近年度榜单 二 准入资质要求 1 必须为具有独立法人资格的公司 具有合法有效的中华人 民共和国组织机构代码证 企业法人营业执照 银行开户许可证 税务登记证以及开展相关业务的资质证明等资料 并已获通过相关 主管部门的年度检查 公司注册资本不得低于 50 万元人民币 2 具备提供内容资源所要求的相关资质 部分特殊或垄断性 内容合作 合作方需具备相应的版权证明或授权文件 合作准入所 申报内容及接入后新增内容仅限于授权内容范围内 3 授权文件必须注明有效期 授权有效期必须在两年及以上 申请合作时至少应该还有一年以上的授权期限 如来函或授权文件 开具单位属于相应级别国家机构的 开具日期需在相应级别国家机 构任期内有效 4 符合 外商投资电信企业管理规定 中华人民共和国国 务院令 第 534 号 等外商投资电信业的管理规定 即经营增值电 信业务的外商投资电信企业的外方投资者在企业中的出资比例 最 终不得超过 50 5 符合中华人民共和国国务院令 第 292 号 互联网信息 服务管理办法 等互联网信息服务行业管理规定 6 符合 中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例 中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定 计算 机信息网络国际联网安全保护管理办法 计算机信息系统国际联 网保密管理规定 基础电信企业信息安全责任管理办法 试行 中国移动互联网 CMNet 网络安全管理办法 中国移动信息安全 责任矩阵 等相关管理规定 7 在无线数据业务 信息服务方面有着成熟或独特的技术开 发能力 具备深入了解客户端网络技术的技术队伍 并符合合作方 网络管理的有关规定条件 8 具有良好的资金 财务和经营情况 具备运营移动合作业 务的管理团队 建立完备的售前 售中 售后服务体系 9 具有完备的信息安全保障制度 在系统 业务 安全 用 户信息安全 内容审核 流程及机制安全管理等方面提供必要的安 全防护和技术保障措施 配备具有国家网络信息安全管理员从业资 格证书的专职网络信息安全管理人员 10 若合作方已与中国移动合作开展其他业务线业务合作 其 当前信用度须高于 60 分 11 在经营过程中严格遵守国家法律法规 未有任何危害国家 安全 色情 迷信等违法违纪活动的记录 12 未列入中国移动不良信用合作方名单中 第二节第二节 接入流程接入流程 一 公司资质及材料审核 根据业务发展需要 基地通过评审方式引入优质品牌频道化合 作方 合作方需登录 新业务信息管理系统 SIMS 进行注册 提供公司基本信息审批 二 合作方准入评估 合作方准入评估工作由基地组织发起 由基地在公司纪检组 监察室 的监督下从公司增值业务专家库中以随机抽取的方式选 择相关部门专家 并与基地等相关部门业务人员组成评审组 对于江苏公司增值业务专家库的具体组建方式 工作职责和管 理要求 详见 中国移动江苏公司增值业务专家库管理办法 三 准入测试 合作方评估通过后 由基地分配企业代码 进入网络资质审核 及测试 业务测试阶段 四 合作方基础信息填报 准入测试通过后 基地通知合作方在新业务管理系统 SIMS 提交公司层级和合作层级的基础信息 基础信息包括但不限于公司 性质 公司组织机构 法人信息 股权结构 相关资质等 并确保 信息的准确性 完整性和有效性 如合作期间的公司基础信息发生 变更需及时在 SIMS 中进行更新 五 签约接入 上述评估 测试通过和基础信息填报准确完整后 基地与合作 方签约正式接入 同时签署信息安全责任承诺书和廉洁合作协议 签署协议的合作方公司名称必须与其提供给基地的引入评审材料中 的公司名称一致 不得为其母子公司 总分公司或关联单位 第三节第三节 所需材料要求所需材料要求 申请接入的合作方应按照要求完整填写和提交相关资料 包括 但不限于以下材料 一 公司相关资质证明 包括 企业法人营业执照 银行开 户许可证 税务登记证 等 二 合作方满足第五章第一节所述的三种引入条件之一的 需 提供授权方的相关证明 来函 公文等原件及扫描件 需加盖合作 方公章 三 内容合作方案 包括申报频道类别 行业运营经验 内容 资源情况 产品运营方案 渠道实力 公司团队情况 营销资源投 入 后续的内容引入计划等 四 版权内容片单 版权协议及相关许可证的原件扫描件 五 安全保障方案 包括信息安全 应急保障等 六 与中国移动其他基地合作的情况证明 包括合作起始时间 内容数量 收入排名等 需加盖合作方公章 第四节第四节 合作方接入评估合作方接入评估 对于符合引入条件的新增合作方的合作申请 基地根据合作方 提交的材料按照业务准入管理原则组织评估 1 品牌频道化试行期内基地原则上引入综合频道合作方总数 不超过 10 家 垂直频道不超过 5 家 2 基地将按照申报方评审得分情况确定合作方 每次引入合 作方类型及数量以每次发布的通知为准 3 合作方准入评估采用量化考核指标 评估指标原则上包括 但不限于综合实力 内容资源 运营能力及安全保障等方面 量化 评估标准详见附件一 合作方引入评估标准 4 原则上各品牌化合作方评审评分低于 6 5 分者不予合作 高于 6 5 分按分数高低进行排序 根据排名情况引入合作方 总分 相同时以品牌实力 内容质量 内容数量 渠道规模 运营支撑 合作经验得分的顺序进行单项比较 首个项目得分高者排名靠前 5 新增合作方的内容合作方案必须包含收入 用户数 成本 投入等财务数据和效益预测 6 对于首次评审未通过的合作申请 可由申报方修改完善内 容合作方案后再参加一次评审 若仍未通过则一年内不再受理 第六章第六章 结算管理结算管理 基地及财务部门根据流量产品品牌频道化运营发展情况 核对 合作方结算资格后 对满足结算条件的合作方进行按月结算 一 结算原则 1 结算依据 中国移动 BOSS 系统提供的话单 2 结算费用 包括基础通信费 信息费 其中基础通信费不 参与结算 信息费按照双方的分成比例根据商务合作模式进行结算 二 结算职责 品牌频道化运营模式结算付款等相关工作涉及基地 中国移动 江苏公司信息技术中心和财务部三个部门 其中 1 基地 是合作方合作管理的统一接口部门 根据合作方资 质 信用等级及违约情况等确认是否符合结算条件 并负责发布结 算信息 发票收取 付款审批等具体工作 2 信息技术中心 负责按照品牌频道化运营模式的计费 结 算 稽核规则 每月完成业务出账工作 生成结算单 以及品牌频 道化运营模式的结算对账 3 财务部门 负责最终向合作方付款和收款开票 三 结算流程 基地根据收到的发票 核对合作方的结算资格后 对满足结算 条件的合作方进行结算 具体结算流程如下 所有时间点遇节假日 顺延 1 按照品牌频道化运营模式的结算规则 信息技术中心在月 初完成语音杂志业务流量产品各品牌频道的出账工作 次月 16 日前 基地在 SIMS 系统背对背公布结算情况 并向信息技术中心提交新增 的符合付款审批原则的合作方列表 作为信息技术中心制作付款审 批单的依据之一 对账平台次月 16 日零点发布业务结算单 信息技 术中心将结算单上载到对账平台 2 若合作方对结算金额有异议 结算金额差异大于 5 可 登陆对账平台 提起对账申请 合作方于次月 20 日前对当月发布的 结算单进行确认 若合作方未在规定时限内提出对账申请 则默认 为合作方认可结算数据 移动方不再受理合作方该结算月的对账申 请 3 合作方根据基地发布的结算单开具发票 并将发票送交基 地 基地收取发票的截止时间为次月 21 日 对于 21 日后收到的发 票将在下一结算月进行付款 4 基地根据信息技术中心出具的结算单对合作方开具的发票 进行核对 并依据结算单 符合付款审批原则的每月可正常付款结 算的合作方总表 合作方开具的发票进行付款审批 在每月 26 日前 出具结算付款审批单并提交财务部 5 财务部根据信息技术中心出具的结算单 结算付款审批单 含合作方开具的发票 完成付款工作 第七章第七章 日常管理日常管理 第一节第一节 内容及渠道日常管理内容及渠道日常管理 合作方接入后需按照基地指示定期对语音杂志业务流量产品的 内容进行更新 有计划地开展内容管理及推广工作 主要包括内容 更新 内容存储及渠道报备三部分 一 内容更新 合作方应定期对语音杂志业务流量产品的内容进行更新 二 内容存储 品牌合作方流量产品内容必须上传至基地业务平台中 三 渠道报备 合作方在运营推广期间 需提前 7 个工作日向基地进行渠道报 备 第二节第二节 推广渠道质量分析推广渠道质量分析 合作方渠道管理系统对各合作方的业务发展情况进行监控 并 为合作方提供不同权限的查询功能 可随时查询到截至前一天相应 渠道的用户发展及收入信息等数据 第三节第三节 违规监控违规监控 针对品牌频道化运营模式的合作方在推广过程中产生的各类违 规行为 基地将建立人工监控与技术监控两套机制 保证合作方业 务推广健康有序进行 第八章第八章 考核管理考核管理 为提升流量产品的业务健康度 激励合作方诚信经营 在日常 运营过程中 基地将根据频道化运营的实际情况对合作方开展考核 对于合作方在业务推广过程中出现的违规与违法行为 基地将给予 处罚 以保证业务的健康有序发展 一 考核手段 一 网关日志复核 针对投诉量异常的合作方进行网关日志判定 如若核查发现网 关日志存在捆绑 暗扣 代计费 恶意程序包等异常现象 则判定 存在违规行为 对涉及的合作方进行相应处理 二 合作方渠道拨测 基地不定期针对合作方渠道推广进行拨测 在拨测过程中如若 发现违规行为 对涉及的合作方进行相应处理 三 投诉数据监控 基地以自然月为周期针对合作方投诉量 万用户投诉率进行监 控 如若合作方万投比超标 对涉及的合作方进行投诉量超标处理 四 异常运营数据监控 基地每日监控合作方收入情况 对收入异常的合作方 收入突 增 减 且未向基地做合作方异常收入报备 予以预警 五 客户回访 基地不定期针对收入异常 投诉异常的合作方安排客户回访 分析回访数据 如若发现合作方存在违规行为 对涉及的合作方进 行相应处理 二 考核应用 基地将按月对流量产品合作方进行综合考核 并按照考核处理 要求对合作方进行处理 但相关合作方不参与 中国移动全网语音 杂志业务合作分层分级管理办法 中的分层分级管理 三 考核及处理 一 违规考核 对于合作方在推广过程中出现的违规与违法行为 基地将给予 严厉处罚 以保证语音杂志业务流量产品品牌频道化的健康有序发 展 1 一类违规 包括违反国家法律法规 产生重大不良社会影响 合作方强行订购 含病毒暗扣 等行为 2 二类违规 包括合作方恶意攻击移动网络或管理系统 计费 点外包 合作方自消费 泄露用户信息 资费提示不明确等违规行 为 3 三类违规 针对推广内容不合法 诱导定制 资费页面不规 范 不合法宣传 违规代计费等违规行为 具体违规行为定义如下 一级 条目 二级条目三级条目四级条目 违约 性质 违约类型违约现象 渠 道 警 告 暂 停 结 算 动 态 验 证 违 规 内 容 下 线 终 止 合 作 违反国家法 律 法规 合作方违反国家法律 法规和行业政策开展 业务 提供淫秽信息服务 赌博类信息服务 反动类信息服务 包含但不限于提供淫秽信 息 赌博类或反动类信息的业务内容 利用 淫秽内容 赌博类或反动类内容诱导用户订 购或使用业务 YYY 合作方被上级主管部门裁定为 立即终止经 营 YYY 产生重大社 会影响行为 合作方违规运营导致重大负面社会影响产生 YYY 合作方强行 订购 合作方批量伪造订购关系 导致用户在非知 情自愿的情况下被扣取信息费 包括但不限 于网关强行定制 程序强行定制 病毒暗扣 利用系统漏洞的恶意定制等违约行为 YYY 一类 违规 合作方版权 及授权伪造 合作方故意伪造相关版权及授权文件 由于 合作方原因导致重大版权诉讼 败诉 并 对基地造成较大负面影响 YYY 合作方恶意 攻击网络或 管理系统 合作方攻击中国移动网络平台或管理系统 导致系统不能正常提供服务 或利用系统漏 洞损害中国移动或中国移动用户的利益 YY 计费点外包 合作方将语音杂志流量产品业务计费点二次 外放用于其它用途 YY 合作方自消 费 合作方自消费业务并损害中国移动利益 通 过自消费产生欠费或进行营销套利 且金额 较大 YY 泄露用户信 息 合作方向第三方泄漏用户资料或信息 损害 用户利益 YY 业务违规推 广 合作方利用业务直接或间接规模传播手机病 毒 病毒本身不直接扣费但损害大量用户利 益的推广行为 YY 资费违规 在无资费告知或资费提醒存在严重欺骗性的 情况下 导致用户不知情定制 或在用户点 播 定制业务的过程中模拟用户一次点播多 次扣费 YY 二类 违规 其他违规 合作方存在其它违反行业相关规定或严重损 害客户利益违约行为 YY 推广渠道违 规 合作方通过违规渠道或不可控第三方渠道进 行业务推广 包括未备案网站渠道 通报的 不良合作渠道 报备不符等 Y Y 推广内容违 规 合作方在业务内容或推广渠道的页面中 存 在低俗或诱导内容 Y Y 诱导定制违 规 合作方在营销过程中存在欺诈行为 诱导用 户定制 Y Y 三类 违规 资费页面违 规 合作方屏蔽中国移动正常的资费和订购页面 采用自行资费页面 包括但不限于资费位置 不明显 内容缺失 未规范使用阿拉伯数字 格式介绍资费等 Y 二 投诉量考核 1 投诉量考核数据按全网进行统计 使用用户数为单个合作方 在全网产生的使用用户数 投诉总量为单个合作方在全网的建单投 诉量 考核指标如下 业务分类业务分类分类标准分类标准指标量指标量第一考核指标第一考核指标第二考核指标第二考核指标第三考核指标第三考核指标 第一类合作方 使用用户数 10000 投诉总量5 指标量 77 指标量 10 第二类合作方 使用用户数 10000 万用户投诉率5 指标量 77 指标量 10 处理办法处理办法投诉量预警 全网暂停结算 1 个月 全网增加动态验 证 1 个月 2 多次出现大量投诉处理措施 一年内出现四次及以上合作方全网考核指标满足第三考核指标 的情况 可给予终止合作处理 一年内 是指将第一次处理为第一 个月 在连续12个月的时期里为一年 如2014年4月为第一个月 那 么2014年4月 2015年3月即为一年 三 内容更新量考核 综合频道合作方每月更新收费作品的数量不得少于500分钟 同 时免费作品数量不得少于100分钟 垂直频道每月更新量不低于100 分钟 合作方考核指标不达标时 基地将给予警告 暂停结算及增加 动态验证的处罚 1 第一个月合作方内容更新考核指标不达标 给予合作方警告 处罚 2 连续两个月合作方内容更新考核指标不达标 暂停结算一个 月 3 连续三个月合作方内容更新考核指标不达标 增加动态验证 处罚一个月 四 违规处理流程 一 基地按月对在线业务的投诉量 万用户投诉率进行考核 统计判定预警情况 根据统计结果发布向合作方背对背发布预处罚 公告 二 对于预处罚结果有异议的合作方 可以按照规定流程在 规定时限内进行申诉 三 对于合作方的申诉 基地将进行进一步核实 并根据核 实结果 对合作方以及相关业务进行处理 四 业务处理时间到期后 基地给予恢复 五 对于下线业务