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文档简介
统计局调查队统计法制工作总结近年来,XX调查队在总队的正确领导下,在州队的具体指导和大力支持下,围绕总队依法治统的工作要求,把统计执法工作列入重要议事日程,狠抓统计法和统计违纪违法处分规定的贯彻落实,取得了较好的成绩,主要表现在:一是统计干部队伍的法律素养、调查能力和服务水平取得长足进步;二是统计调查数据的质量明显提高;三是XX调查队作为一个垂直管理的正科级单位,部门形象和社会公信力显著提升。一、主要做法以实施“五五”普法规划为契机,深入开展对统计法律法规的宣传教育。在实施“五五普法”规划的过程中,我们按照总队和州队的要求,将统计法、统计违法违纪行为处分规定等统计法律、法规列入“五五”普法工作重点,以统计调查工作人员为重点,采取集中培训和组织考试等形式,切实强化对统计法律法规的学习,进一步增强了统计调查工作人员的法制观念,促进了统计调查工作的规范化、制度化、科学化。同时,利用会议、报刊、标语和有线电视等多种形式,面向全县分管统计工作的领导,面向各个统计调查对象,面向社会各阶层开展统计普法宣传教育活动。通过多种形式的宣传教育,进一步提高了全社会对统计法律、法规和统计方法制度的了解和认识,维护了统计法的严肃性,维护了统计调查数据的权威性。以强化对各项工作的管理为目的,建立健全各项规章制度。为进一步加强对统计调查工作的管理和监督,确保统计法律法规得到全面、正确的实施,充分发挥统计执法工作对规范统计调查、提高服务水平的重要作用,近年来,我们把加强对统计调查工作的管理,完善各项规章制度,作为依法行政、依法治统的一项主要内容来抓并逐步完善了岗位责任制,数据质量审核制度、统计执法检查制度等,有效地保障了各项工作的顺利开展。以提高数据质量为核心,定期组织开展执法检查活动。我们将每年的6月作为统计执法检查月,针对重点专业和数据,定期开展统计执法检查活动。今年,我们执法检查的重点专业是城乡居民收入和价格指数,具体内容包括XX年至XX上半年以来城镇居民可支配收入分月数据、农民人均现金收入分季度数据、农民人均纯收入年度数据、居民消费价格指数分月数据和年度累计数据上报情况。检查的方式主要是抽查,重点对报表上报数据进行核实,同时调查网点运情况和基础账册、台帐的完整性进行抽查。通过对XX年至XX上半年以来城镇居民可支配收入分月数据、农民人均现金收入分季度数据、农民人均纯收入年度数据、居民消费价格指数分月数据和年度累计数据共68笔数据进行检查核实,所检查指标的上报数与核实数一致,没有其他违法行为现象发生,也没有基层报表空缺和遗失的现象。目前XX县正在运行的城镇住户、农村住户、居民消费价格调查网点运转正常,调查对象总体保持稳定,在调查数据的连续性和可比性的同时,数据质量逐步得到提高。二、存在的主要困难随着市场经济的不断完善和调查队体制改革的进一步深入,统计调查对象、统计调查方式以及统计调查环境等都发生了重大变化,基层调查队在统计执法上面临一系列问题和困难。调查队的工作性质特殊,执法难度大。调查队工作以抽样调查为主,大多是全新的一次性调查,基层统计调查人员常常要重新学习新的报表制度、调查方案等,一定程度地存在敷衍了事,简单应付的现象。虽然统计法明确规定统计调查对象必须如实提供统计资料,不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改。但从实际运作来看,统计法律法规有关此类的规定只是一般性要求,缺乏可操作性的办法。只是要求应该“怎样”,而对违规行为缺乏具体的约束、惩戒措施。对那些不支持、不配合的调查对象,基层调查队也是无可奈何,致使调查的实际效果大打折扣。统计执法环境发生深刻变化。一是统计执法主体地位发生变化。在调查队体制改革之前,基层调查队委托地方统计局代管,很少单独开展统计执法。随着调查队体制改革的深入,根据统计法规定国家统计局派出的各级调查队均为统计执法检查机关,基层调查队面临如何从“参与执法”到“独立执法”这一角色的转变。二是统计执法对象发生变化。随着市场经济的进一步发展,大量的个体企业、私营企业和外资企业等统计调查对象不断涌现,经济的发展和社会的变化对统计执法工作提出了更新更高的要求。部分调查对象统计法律意识淡薄。一是社会各界对统计法律缺乏应有的了解。统计法的宣传力度还不够,统计调查法制宣传的广度和深度不够,宣传形式单一,创新不足。基层单位和工作人员对统计法知之甚少,不了解其管辖范围,对统计部门的执法检查有抵触情绪,甚至拒绝检查,统计法律意识淡薄。二是有的领导对统计执法工作重视不够。对基层统计法制工作认识不到位,贯彻不得力。统计调查执法积极性不够高,不敢执法、不愿执法问题还不同程度存在,他们错误的认为统计执法会得罪人。由于领导认识不足,给统计执法工作带来相当大的阻力。基层统计执法基础工作薄弱。特别是作为最基层的统计调查部门,他们是直接面向基层单位的,也是统计工作条件最艰苦、力量最薄弱的环节,他们的统计法制建设,直接关系到统计数据的质量,数据质量的失真直接影响到国家统计任务的完成和统计信息质量。一是机构不健全。基层调查队因人手紧、任务重,很少成立独立的统计执法机构,配备专职的执法人员,往往只能委派一名干部兼职从事统计法制,执法人员素质仍有待提高。二是专项经费没保障。基层调查队经费紧张,不能为统计执法拨出专项经费,比如配备必要的执法硬件,办案必需的交通工具、照相机等。三是统计基础依然薄弱,一些基层单位统计的原始记录和统计台账不健全,数出无据。基层统计人员少、流动性大、业务素质参差不齐、工作负担重、业务经费紧张,这些情况制约着统计执法工作的有效开展。四是基础性工作不够完善。在实际工作中虽然进行了数据评估,但成文的制度尚缺;部分专业统计台帐不健全,部分基层原始报表保存不全。五是任务重复布置的情况依然存在。如工业企业不仅要承担统计局、调查队布置的任务,还要承担行业主管部门布置的统计任务,有的报表指标体系差不多,但要上报不同的部门,多部门的统计数据多头管理加大了企业的工作量。三、今后的工作打算一是继续加强统计法制宣传,进一步提高社会各界的统计法制观念,进一步提高全
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