山东省节能监察总队xx年上半年工作总结doc.doc

山东省节能监察总队xx年上半年工作总结doc 山东省节能监察总队xx年工作总结和xx年工作打算山东省节能监察总队xx年工作总结和xx年工作打算xx是不平凡的一年。 是承前启后、继往开来的一年，是工作节奏持续加快、更加忙碌的一年，也是总队收获较大、迈出扎实稳健一步、赢得各方赞誉较多的一年。 一年来，总队在委党组、节能办领导下，认真贯彻落实国家和省关于加强节能工作决策部署，紧紧围绕实现全省“十二五”节能目标开展工作；节能监察、能源管理师培训、节能信息系统建设三项重点工作取得明显成效，各项基础性工作扎实向前推进，圆满完成了xx年确定的各项目标任务。 第一部分xx年工作总结 一、节能监察工作取得明显成效 一、节能监察工作取得明显成效xx年的节能监察工作，应该说任务量大、频次多、强度高。 既有国家和省下达的节能督查、核查，又有年度计划中设定的日常监察和专项监察。 这些节能监察，都取得了良好的效果。 （一）组织对年综合能耗5000吨标准煤及以上重点用能单位进行了深入系统全面的节能日常监察（一）组织对年综合能耗5000吨标准煤及以上重点用能单位进行了深入系统全面的节能日常监察对年综合能耗5000吨标准煤以上重点用能单位实施节能监察，是全省贯穿全年的重头戏，是首次将这项全面日常节能监察任务交由各市具体实施的第一年，也是实行节能执法重心下移的尝试。 省总队高度重视。 一是编制模板。 组织编制了山东省节能监察报告（模板），从监察的依据、内容、方法、程序到报告编制、文书下达等都作了统一和规范。 二是组织培训。 今年4月，省总队组织17市节能监察机构分管负责人和节能监察人员进行了培训，在全面动员部署基础上，重点宣贯了模板，并请烟台市介绍了开展节能监察的创新做法。 三是落实方案。 省总队及时督促各市结合本地实际，制定具体的实施方案，并印发全省供各市相互学习借鉴。 四是现场督导。 省总队分组到各市进行现场检查指导，了解各市工作进展，总结推广典型，协调解决难题，实行分类指导，督促工作落实。 全省共有650人投入深入系统全面的节能监察，实际监察企业785家，对230家违法用能企业下达了限期整改通知书，对14家整改不力的企业实施了行政处罚。 （三）对全省工业固定资产投资项目节能评估审查情况进行了专项监察（三）对全省工业固定资产投资项目节能评估审查情况进行了专项监察为认真落实省委、省政府关于“转方式、调结构”要求，从源头控制高耗能、高排放项目建设，推进产业结构优化升级。 一是以省经信委和省节能办名义下发了关于对全省工业固定资产项目进行节能专项监察的通知，对监察范围、对象、组织实施以及有关政策性要求做了明确。 二是制定实施方案。 为确保专项监察取得实效，总队进行了认真准备。 明确了组织分工、检查内容、方法要领、任务要求和检查时限。 三是组织到青岛等市调研了解能评实施情况，做到心中有数。 四是通过协调掌握了省技改项目实施名单。 五是督促各市对本辖区内审批备案项目进行初步核查，摸清底数。 在此基础上，总队会同综合协调处组成4个组赴各市监督抽查。 结果表明，858家企业中共有项目927个，其中经过节能评估的719个，经过节能审查的有658个。 对违反能评制度的企业，各市分别下达了限期整改通知书，责令限期整改。 （三）对冶金、化工两大高耗能行业能耗情况进行了节能专项监察对冶金、化工两大高耗能行业能耗情况进行了节能专项监察这是总队今年首次开展的一项创新工作。 根据我省xx-xx年节能监察规划，我们拟用3年时间，对6大高耗能行业全部监察一遍，彻底摸清能耗底数。 实施专项监察前，总队进行实地调研，了解两大高耗能行业基本情况。 邀请化肥、橡胶、炼油等行业专家举办行业知识讲座。 制定实施方案，明确组织分工。 7月至9月，总队组成4个工作组，对各市有关工作开展情况进行了专项督察。 全省节能监察机构共对69家企业进行了现场监察，其中，冶金企业21家，化工企业48家。 通过监察，发现使用国家和省明令淘汰的用能设备1222台（套），另外有1家企业的1项产品的单位产品能耗指标超限额标准。 各市对上述违法用能企业下达了限期整改通知书。 （四）组织对执行能耗限额标准情况和淘汰高耗能落后设备情况进行了专项检查（四）组织对执行能耗限额标准情况和淘汰高耗能落后设备情况进行了专项检查能耗限额和高耗能落后淘汰专项检查是工信部部署的一项时间紧、要求高、情况复杂的重要任务。 省经信委、节能办高度重视。 下发关于开展能耗限额标准执行情况和高耗能落后机电设备（产品）淘汰情况监督检查的通知，对监督检查的范围、内容、方法、步骤和时限做出部署和安排，具体工作交由省总队实施。 总队迅速组织召开了全省能耗限额标准执行情况和落后机电设备淘汰情况检查动员会议，进行专题部署，确保监督检查工作统一规范。 7月至9月，省总队组织17市节能监察机构，对全省年综合能耗5000吨标准煤以上重点用能单位能耗限额标准执行情况和高耗能落后机电设备（产品）淘汰情况进行了全面检查。 期间，省总队分4个组分别对17市检查工作开展情况进行了现场督查。 经查，xx年我省超国家和省能耗限额标准的企业共有8家，涉及单耗指标12个。 其中，超国家能耗限额标准的企业1家，涉及单耗指标1个，超省限额标准的企业8家，涉及单耗指标11个。 全省共有186家企业3609台高耗能落后机电设备（产品）仍在使用。 各市对能耗限额超标企业和仍在使用高耗能落后机电设备企业下达了限期整改通知书。 （五）组织对106个合同能源管理项目实施了核查为落实国家财政奖励合同能源管理项目，保证财政资金安全，按照省节能办要求，6月21日至30日，总队组织对合同能源管理项目展开核查工作。 核查的106个合同能源管理项目涉及39个节能服务机构、覆盖16个市。 为确保核查工作的准确性和公正性，由省总队带队，部分节能监察支队配合，分成9个核查组，采取异地核查的方式进行。 并明确了工作流程、要求和纪律。 通过核查，摸清了全省合同能源管理项目实施现状，为下一步规范合同能源管理项目的审查程序、合同能源管理项目实施过程中的监督检查、如何科学合理地核算节能量以及加强对节能服务公司的依法监管等方面提供了基本依据。 （六）参加了对宾馆酒店取消一次性日用品情况的督查（六）参加了对宾馆酒店取消一次性日用品情况的督查今年8月，根据关于对全省宾馆酒店行业取消一次性日用品情况进行专项检查的通知，各市结合实际，对全省宾馆酒店招待所取消一次性日用品执行情况开展了专项检查，省节能办、总队对部分市的专项检查情况进行了督查。 全省共检查宾馆、酒店、招待所714家，其中宾馆328家、酒店354家、招待所32家，超额完成了全省500家任务指标。 省市46家新闻媒体跟踪报道，产生了积极社会影响。 （七）完成了对32家新增用能企业的突击核查任务（七）完成了对32家新增用能企业的突击核查任务这是省政府交办的一项紧急任务。 时间紧，任务重，政策性强，工作强度高，责任重大。 根据山东省人民政府办公厅关于采取坚决有效措施确保超额完成今年节能目标任务的紧急通知（鲁政办发明电xx129号）要求和省政府领导指示精神，12月1日至10日，总队组织16人分成4个监察组，赴9市23个县（市、区），对32户新增用能企业生产用能情况、项目审批和节能评估审查情况逐户进行了现场核查。 当时正值冰雪大雾天气，高速路封闭，交通不便，大家克服困难，不怕寒冷，连续奋战，经过10几天紧张工作，终于摸清了32户新增用能企业的有关情况，对17户未批先建和违规审批企业查清了违法事实。 王军民副省长在全省节能减排督查工作汇报上评价“省节能监察总队对32户新增用能企业的核查工作非常认真、非常扎实”。 二、节能培训工作全面完成任务（一）能源管理师培训超额完成年度任务 二、节能培训工作全面完成任务（一）能源管理师培训超额完成年度任务今年以来，我们扎实推进能源管理师培训考试工作，全年共举办29期培训班，经过严格的闭卷考试，有3383人取得能源管理师资格，超额完成年初确定的3000人目标。 加上去年的573人，全省能源管理师人数已达3956人。 今年的能源管理师培训考试工作有以下特点一是思想上高度重视。 我们把培育能源管理师队伍作为加强企业节能基础工作、提高节能管理水平的重要措施，作为节能人才工程的重要内容，列入年度工作计划和考核范围，保证了工作顺利开展。 二是改进培训方式。 采取学员自学和集中辅导相结合的办法，提前1-2个月向学员发放教材，让学员自学，然后再举办培训班，进行辅导，解答疑难问题。 三是优化师资力量。 通过集中试讲、专家打分、集中观摩等形式，严格筛选辅导教师，优中选优，选出21名专家、教授担任辅导教师，并统一了辅导课件和授课内容。 四是实行教考分离。 成立了命题组，进行集中封闭命题，辅导教师不参加出题。 省节能监察总队与所有参加命题和印制、保管、运输试卷的人员、单位都签订了保密协议，保证了试题安全。 五是统一组织考试。 在济南、青岛、潍坊、临沂设立4个考点，6月和10月各进行一次集中考试，并委托有考试管理经验的专业老师负责监考。 六是实现了网上报名、资格审查和成绩查询。 通过开展能源管理师试点工作以来，能源管理师的作用初步显现。 从省里组织的节能督查和企业填报能源利用状况报告等工作中看，有能源管理师的企业工作质量和效率明显高于其他企业。 （二）积极组织各市开展四项常规培训全年度完成培训考试持证人员1148人。 其中培训节能管理人员242人；锅炉设备操作人员89人；中央空调设备操作人员20人；用电设备操作人员797人。 全省培训考试持证人数累计已达52509人。 （三）集中组织了节能监察业务培训6月26日，我们在烟台对全省节能监察机构部分人员进行了集中培训，共130人参加学习。 系统学习了能源法、省节能条例，交流了节能监察经验，有118人经过考试取得证书。 从而为加强节能监察队伍建设，健全完善全省节能监察体系，提高节能监察人员专业技能和法规政策水平，起到了积极地促进作用。 三、全省节能信息系统建设取得积极进展一年来，经过省市共同努力，信息系统建设工作稳步推进，并取得阶段性成果。 （一）研究制定信息系统建设方案、编制技术规范信息系统建设千头万绪，科学合理的制定方案至关重要。 在省节办统一领导下，按照高标准、高水平、高起点的建设原则。 制定了具有山东特色的山东省节能信息系统建设实施方案，明确了建设的总体要求、实施计划和步骤。 为规范和指导全省信息系统建设，编制了山东省节能信息系统建设技术规范，为全省节能信息系统建设提供了标准和依据。 （二）省级系统机房建设工作顺利完成省级平台建设在时间紧、任务重、施工环境复杂的情况下，经过周密安排和科学施工，主机房建设、会商室、综合布线、装修工程等工作顺利完成，系统经过三个月试运行，已具备连通17市和企业登录报送能耗数据，并对采集的数据进行处理的能力，顺利通过专家验收，标志着省级节能信息系统建设取得阶段性成果。 （三）系统功能开发和数据报送工作初见成效一是组织能耗数据报送人员培训工作。 为确保企业上报数据准确、及时、全面，制定数据报送人员培训工作方案计划，统一标准要求，统一培训教材，组织对各市企业报送人员培训工作，共举办培训班20余期，培训2200余人，为节能信息系统数据采集和运行管理奠定了基础。 二是系统功能初见成效。 截至年底，全省年综合能耗5000吨标准煤以上的重点用能单位中，省级系统完成注册企业1277家，720家企业完成了xx年度数据报送，填报完成率56.38%。 能源管理师管理软件经过不断完善，在网上报名、资格审核、组织考试、成绩发布与查询等方面发挥了重要作用，为今年全省4000余人参加培训和考试等工作，提供了有力保障。 节能监察软件开发完成，即将投入试运行。 办公自动化OA系统功能软件开发方案已制定完成。 （四）省、市、县三级平台建设协同并进、互联互通山东省节能信息系统由省、市、县三级组成，市、县级平台是各项工作的基础。 全省各市的平台建设覆盖面广，一些市遇到了领导重视程度不够、资金不到位、专业技术人员缺乏等各种问题，给总体进程带来障碍，推进难度很大。 总队积极组织协调，在技术和人员上提供支持和帮助。 按照总体进度加强日常调度工作，制定了包括市版软件申报、批复和使用管理规定等一系列的管理程序和规定，指导推动各市的建设进程。 及时了解和掌握各市的信息系统建设工作情况。 针对存在问题，9月份，组织召开全省节能信息系统建设进展情况工作会议，督促各市加快信息系统建设步伐。 这次会议后全省节能信息系统建设进入了一个新阶段，节能信息系统建设工作进展取得突破。 截止年底，有13个市信息系统平台搭建完成，4个市信息平台已完成建设招标工作。 四、各项节能监察基础性工作扎实推进（一）组织开展了节能监察工作调研为贯彻省节能办领导关于加强工作调研、注重工作创新、打牢“十二五”开局之年节能工作基础的指示精神，今年4月，总队组成四个调研组，对全省节能监察机构开展工作等情况进行了调研。 调研的主要内容是各市节能监察机构“十二五”节能监察工作总体设想和xx年工作打算、节能日常监察、能源管理师培训、信息系统建设和县（市、区）节能执法机构建设等情况。 调研组听取了17个市节能监察机构工作情况汇报，实地查看了20个县（市、区）节能执法大队机构建设情况，召开了30家企业座谈会听取对节能执法的意见和反映。 此次调研达到了预期目的。 一是对各市工作起到了积极的推动、促进、督导作用。 二是摸清了县（市、区）机构建设的最新情况。 三是了解掌握了各市存在的主要问题和面临的突出困难。 四是明确了下一步工作的努力方向和做好各项工作的针对性。 （二）完成了节能监察机制研究课题（二）完成了节能监察机制研究课题“十一五”以来，我们在节能监察工作实践中，逐步总结和积累了从节能监察的内容、方法、到程序等方面的经验体会。 如何把这些在实践中形成的经验体会形成固定的模式确定下来，是今年省总队加强节能监察基础建设的一项重要任务。 经过半年努力，由省总队组织研究、美国能源基金会提供资金支持的课题节能监察机制研究初步完成。 该课题研究报告近6万字，主要包括节能监察的地位与作用，研究内容和研究方法，节能监察法律及行政依据分析，从山东省节能监察案例看节能监察机制建设需求，构建节能监察长效机制框架研究，编制并实施节能监察机制建设规划等六个部分。 该课题主要围绕节能监察体系、机构能力建设、工作模式、节能监察机制等进行探索和研究。 研究成果得到了国家能源研究所、东西部节能监察机构10余名节能专家的充分肯定，认为该课题破题准确，方法得当，内容全面系统，填补了国内空白，有许多亮点和创新点，具有前瞻性和很强的实用性、可操作性，对节能监察工作实践具有重要的指导意义，建议将该课题修改完善后报国家有关部门作为推动节能监察工作的决策参考依据。 （三）编制完成了山东省xx-xx年节能监察规划一直以来，全省节能监察机构基本处于自己设计工作目标，自己制定工作计划，今年想明年的工作，明年想后年的工作，工作随意性大，缺乏长远规划。 如何在全省节能工作大框架下，确定全省节能监察工作未来的工作目标和任务，这是省总队一直思考的问题。 在总结“十一五”工作基础上，通过广泛调研和认真准备，省总队提出了规划的指导思想、基本原则、主要目标重点工作和保障措施。 经过反复讨论和征求各市意见，最后形成了山东省xxxx年节能监察规划。 规划提出了节能监察工作、组织体系建设、长效机制建设、队伍建设、能力建设、能源管理师培训考核六大主要目标，明确了围绕实现六大目标重点做好的八项重点工作。 这个规划，将是未来三年指导全省节能监察机构开展节能监察工作的基本依据和总体方案。 国家和部分省节能监察机构对我们的规划给予了高度关注和积极评价。 （四）初步完成了节能监察机构能力建设项目国家节能中心委托编制的节能监察机构能力建设基本条件、全国节能监察机构现状调研报告和节能监察机构能力建设评价方法等项目。 总队组织专门力量运用数理统计分析方法，分析处理、收集了大量资料，完成了节能监察机构能力建设基本条件、全国节能监察机构现状调研报告初稿，受到国家中心的高度评价。 这一项目的实施为推进全国省、市、县各级节能监察机构的建设工作将发挥重要作用。 （五）承担了企业能源管理体系建设现场评价工作为总结能源管理体系建设工作成果，更好地推动全省能源管理体系建设工作。 11月，我们组成3个评价组，深入工作现场，对44家企业宣贯标准、诊断评价、发布文件、体系运行、内部审核、管理评审等7个阶段性工作进行现场评价，总结经验做法，分析存在的问题，提出改进措施，写出评价审核报告。 通过这项工作的开展，对规范企业节能降耗起到了积极推动作用。 另外，还参与完成山东省企业能源管理体系建设项目，并荣获山东省xx年科技进步二等奖。 （六）提出山东省节能监察办法立法修订意见今年2月，我们成立了修订山东省节能监察办法起草领导小组，先后赴各市以及外省市进行调研。 学习外省市先进做法和经验，为修订节能监察办法的必要性、可行性做了充分地调研工作。 10月份,总队邀请省内外节能专家对修订稿提出意见。 目前，我们按照年初计划，已将山东省节能监察办法修订意见稿上报委综合法规处、省府法制办，并被列为向省政府推荐的一类立法项目。 （七）与国内外交流合作不断加强为加强美国能源基金会与地方节能监察和服务机构的合作和交流，促进地方节能项目的有效实施，总队在能源基金会工业节能项目支持下与上海节能监察中心合作于9月10日在上海组织召开了“能源基金会与地方节能监察和服务机构合作项目交流会”，12个地方节能中心和能源基金会的代表参加了会议。 与会者围绕如何推动地方节能监察和服务机构之间有效的交流，建立地方节能合作交流平台以及能源基金会如何为平台的建设提供支持展开了热烈的讨论，并达成共识，决定在能源基金会支持下，建立以项目合作为基础，由地方节能中心/总队自愿参与的合作机制，通过开展课题合作研究、组织专题讨论会和开展人员培训等活动，建立“地方节能项目合作机制”的交流平台，秘书处设在我们总队。 各单位指派一名工作人员负责具体联络工作。 12月17日，总队组织召开了“地方节能项目合作机制”课题研讨会。 同时，我们还加强了与铜业协会的合作，交流，进行了电动机应用管理培训工作。 (八)积极组织开展各种宣传教育活动一是积极开展政教和党务活动。 今年以来，我们按照机关党委部署，先后组织开展了实施作风能力建设系统工程和“学习年”主题实践活动、纪念建党90周年系列活动、开展了廉政风险防控管理工作，推行了党务公开。 通过一系列的教育活动，提高了组织建设和领导能力，干部职工理想信念得到升华，树立了“有为才有位”的思想观念，形成了依靠学习提升工作能力的共识，进一步增强了学习主动性，促进了党风建设，服务党员意识进一步增强，党务工作效率进一步提高。 “七一”期间，组织全体党员赴临沂革命老区开展红色教育系列活动。 瞻仰华东革命烈士纪念馆、孟良崮战役旧址，观看大型红色情景剧蒙山沂水，参观临沂市城市规划展，考察著名企业金锣集团节能减排项目。 通过开展红色教育系列活动，使党员增强了对党的领导的坚定信念，激发了为我国经济建设积极贡献力量的热情和自觉性。 同时，增强了总队凝聚力和团队意识。 二是认真组织总队成立30年纪念活动。 为了传承历史，承前启后，继往开来，教育后来人继承传统，再创佳绩。 总队本着从俭的原则，在不影响正常工作情况，组织部分人员利用业余时间，完成了总队走过30年纪念册的编写工作。 三是节能宣传工作力度加大。 今年的节能宣传工作整体提高。 政务信息超额完成20分任务；在国家和省新闻媒体发表节能宣传稿件12篇；简报共编发24期，指导工作有力；总队编发网络信息702篇，点击率超过53万次。 (九)内部管理进一步规范为创造良好的内部管理秩序。 今年以来，总队狠抓内部管理，全面促进队伍和谐与稳定。 加大考勤力度，完善了管理制度。 全年安全行车13.8万公里，确保了节能现场监察工作顺利进行。 积极妥善处理历史遗留问题，确保了总队稳定。 继续为每位同志生日送上生日蛋糕和温馨祝福，让大家感到总队大家庭温暖。 关心老同志晚年生活，两次组织退休老同志户外春秋游活动，使老同志老有所乐。 加强了与黄金公司等相关部门的协调联络，解决了物业和取暖问题，为干部职工创造了良好的工作环境和便利条件。 第二部分工作体会近年来，在委党组和节办领导下，在全体同志的共同努力下，总队发生了巨大的变化工作更加饱满、地位逐步提高、影响力越来越大，想干事、能干事、干成事风气已成为总队的主流，无论过去怎样、无论困难多大、我们始终坚持不抱怨、不放弃、不懈怠，用扎实的工作、积极创新的作为、积淀丰厚的专业素养、突出的业绩赢得了方方面面的信任和尊重，也为总队的健康发展奠定了良好的环境。 主要得益于 一、有一个明确的发展思路这些年来，总队在复杂多变的形势下，能够顺利健康地向前发展，没有经历大的动荡和波折，没有走弯路和出现大的失误，主要得益于总队在建设和发展上始终有一个有明确的发展思路。 xx年，根据国家和省节能形势以及总队面临的任务，我们确立了这一年工作的指导思想和发展方向。 那就是高举节能执法大旗，紧紧围绕节能监察、能源管理师培训和节能信息系统建设三项重点工作，注重打牢基础，完善体系机制，强化能力建设，逐步建立长效机制。 实践证明，我们的思路和决策是正确的。 节办领导、委领导和省领导对我们这一年的工作是给予充分肯定和积极认可的。 二、有一支过硬的队伍一是有一个团结务实坚强、亲力亲为、敢于创新的领导班子。 二是有一批历经磨练、独挡一面、加倍付出的骨干队伍。 三是有一支示范带头、先锋模范作用强的党员队伍。 四是有一个敢于拼搏、敢于奉献、冲在一线的敬业群体。 三、有一套行之有效的制度一年来，总队比较好地坚持了班子碰头会，总队办公会，工作专题会。 领导班子约法三章；执行公务严明工作纪律；现场监察做出公开承诺等。 这些制度，确保了总队政令畅通、内部管理秩序正规、健康持续向前发展。 四、有一套长效的机制一是有一个未来三年的工作规划今年以来，节能监察工作能够实现全省一盘棋、围绕一个目标、有计划有步骤的组织实施，主要得益于有一个全省节能监察工作三年规划，每年有一个指导全省开展节能监察工作的一揽子方案。 二是有一套相对固定的工作模式。 我们的节能监察工作从内容、方法到程序，都有一套规范、固化的模式和套路，日常节能监察全省统一报告模板，统一执法流程。 节能培训有一套“统一教材、统一资师、统一考试、统一发证”的培训模式。 节能信息系统从建设、运行、管理、维护都有一套规范。 三是有一套运行有效的工作机制。 一年来，我们较好地坚持了省、市纵向联动机制，与相关部门横向联合执法机制，日常监察与专项监察相结合的工作机制，节能监察与技术帮促相结合的执法机制，节能处罚机制等。 这里需要特别一提的是，今年四月，全省“十一五”节能表彰大会上，总队被授予集体二等动，有2人荣立一等功，有2人荣立二等功，30多人荣立三等功。 这在总队荣誉史上是罕见的。 如果没有明确的发展思路，没有一支硬打硬拼、硬于创新的团队，没有骄人的业绩做支撑，那是办不到的。 实践再次证明要想有地位，必须先作为；只要有作为，就会有地位，就会有主动权、话语权，大家就会更加有尊严。 第三部分存在的主要问题在总队建设与发展进程中，还存在着一些问题和不足，如果不正视和解决这些问题与不足，总队就不会有健康持续的发展。 （一）总队的法律定位还没有从根本上解决总队目前还是受节能主管部门委托，从事节能执法活动，在法律、法规层面还没有直接授权实施行政处罚，这在一定程度上制约着节能监察机构的长远发展，影响了节能执法的权威和效能。 （二）总队基础建设有待于进一步加强一是总队现有办公条件还不是很理想。 二是总队的技术信息资料和执法档案管理工作还比较薄弱。 三是监测资质和手段还不够过硬。 （三）总队发展还很不平衡一是部门之间发展不平衡。 有的部门队伍整齐，整体效能发挥的好。 有的部门人员素质和工作业绩差异化很大。 二是个人之间发展不平衡。 有的同志工作量饱满，质量效率都很高。 有的不给工作抱怨，给了工作干不了、干不好、不怨干。 三是不适应形势和任务要求。 跟不上形势，跟不上节奏，跟不上队伍。 （四）思想观念需要加快转变这个问题讲了三年了，但还要讲，因为部分同志还未彻底转变。 当前和今后，机构定位向行政化转变，执法性质向完全授权转变，人员身份向依照公务员转变。 但大家的思维方式和行为规范还没有完全跟上转变。 全员执法的理念、依法行政的理念、依照管理的理念、为企业服务的理念、为政府决策服务的理念等没有完全树立起来。 表现在人员状态、思想意识、办事效率、工作作风、敬业精神、工作纪律、内部管理等方面的问题，具体表现在个人的事很上心，单位的事很敷衍，想当然地认为反正是参公，干与不干都一样，这个想法是错误的。 与我们机构的性质和当前今后形势的要求不相适应。 每到年终岁尾，我们每个同志也可盘盘点，认真评估一下自己一年来在单位发展中做了哪些有益的工作，有些什么突出的贡献，平常做了工作就好总结，我想对总队的每一名同志说，无论你受过什么教育，也无论有过过什么样的经历，认认真真的对待现在，对待自己的工作，对待每一天很重要。 这对每名同志个人的进步，家庭的和谐，单位的发展都是有益的！（五）人员结构整体素质有待于进一步提高随着职能的转变和人员身份的变换，总队全体人员无论是道德素养、政策水平、全局观念、依法行政能力、调查研究能力、创新能力还是节能专业技能等方面，都需要有一个较大的提升，以尽快适应新形势下节能执法工作的需要。 尤其是总队现有人员年龄结构偏大，专业结构不合理，青年骨干少，专业型人才少，既精通专业技能又具备理论政策水平的复合型人才更是比较缺乏。 一个发展的团队只有解决人的问题，人的素质上去了，才有希望！第四部分xx年工作打算总的设想是，按照“634”的工作思路，突出工作中心和重点，全面抓好各项工作的落实。 一、明确六大目标（一）节能监察目标突出抓好重点领域、重点行业、重点企业的节能监察。 对辖区内重点用能单位进行深入系统全面的节能监察，全年全省完成1000家;完成年综合能耗万吨标准煤以上建材、石油加工两大高耗能行业企业节能监察；对我省节能服务中介机构进行检查；开展对节能评估审查、能耗限额和高耗能淘汰设备的节能监察。 通过节能监察，提高重点用能单位能源利用效率，促进全社会依法合理科学用能。 （