图书馆工程安全文明施工管理制度.doc

此文档收集于网络，如有侵权，请联系网站删除目 录安全文明施工管理制度2第一节安全生产责任制度考核2第二节安全技术交底制度22第三节安全教育培训、入场须知管理制度13第四节安全教育委员会制度错误！未定义书签。第五节安全绿色环保施工检查制度31第六节安全生产奖罚制度16第七节安全生产资金保障制度错误！未定义书签。第八节安全资料档案管理制度36第九节防护用品使用管理制度25第十节安全保卫及消防制度37第十一节临时用电管理制度32第十二节施工现场机械设备管理制度35第十三节文明施工管理制度27此文档仅供学习与交流 安全文明施工管理制度前 言为了规范施工现场安全、文明施工管理，保质保量，如期完成西北师范大学新校区图书馆工程建设，依据建设部13号令建筑安全生产监督管理规定、建设部15号令建设工程施工现场管理规定、建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）、建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80-91）、施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）、建筑机械使用安全技术规程（JGJ33-2001）、北京市建设委员会绿色施工管理规程及图例，并结合本工程实际施工情况进行编制。分别从安全管理、保卫消防、临时用电管理、机械设备管理、文明施工管理等方面进行阐述，为安全文明施工管理过程控制提供了保障，确保西北师范大学新校区图书馆工程顺利实施。第一节 安全生产领导小组西北分公司安装公司安全生产领导小组为进一步贯彻执行国家、行业及政府主管部门关于安全、质量、消防管理的法律法规、条例、办法等，进一步加强项目部安全、质量、消防管理工作的领导，完善项目部安全管理体系，明确安全管理责任，确保施工生产安全。现结合本项目部实际，特成立项目部安全领导小组，并公布，望周知。组 长：王文奎副组长：武亦斌、刘辉、王振兴、朱玉玲、康京彪、赵海延（主体劳务经理）、马国强（安装劳务项目经理）黄立新（防水项目经理）成 员：祁文峰、张勤安、王遂、易文杰、杨志华、谢方文、赵增跃、李志国、谢国防、沈晓丽、王婷、金江（主体劳务电工）、李玉刚（主体劳务总工）、李玉友（主体劳务安全员）、李文亮（安装劳务技术负责）、周国强（安装安全员）。安全生产领导小组的主要职责：（一）贯彻落实国家有关安全生产法律法规和标准；（二）组织制定项目安全生产管理制度并监督实施；（三）编制项目生产安全事故应急救援预案并组织演练；（四）保证项目安全生产费用的有效使用；（五）组织编制危险性较大工程安全专项施工方案； （六）开展项目安全教育培训；（七）组织实施项目安全检查和隐患排查；（八）建立项目安全生产管理档案；（九）及时、如实报告安全生产事故。安全生产领导小组下设办公室（项目部安质部门），负责项目部日常安全质量管理工作，其主要具体工作如下：（一）负责施工现场安全生产日常检查并做好检查记录；（二）现场监督危险性较大工程安全专项施工方案实施情况；（三）对作业人员违规违章行为有权予以纠正或查处；（四）对施工现场存在的安全隐患有权责令立即整改；（五）对于发现的重大安全隐患，有权向企业安全生产管理机构报告；（六）依法报告生产安全事故情况。安全生产领导小组是项目部安全管理最高机构，项目部各职能部门和人员必须在安全生产领导小组的领导下，履行各自安全生产责任，认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，落实“管生产必须管安全”、“安全生产、人人有责”的原则，共同努力，真正把安全生产工作落到实处，保障生产者在施工作业中的人身安全。第二节 安全管理目标：杜绝死亡，消灭重伤，轻伤年平均负伤频率低于0.3。第三节 安全生产保证体系安全生产目标安全生产制度：1、安全生产责任制；2、班前安全讲话制；3、周一安全活动制；4、安全设计制；5、安全标准工地建设制；6、安全教育制；7、安全技术交底制；8、安全交接班制；9、安全操作挂牌制；10、安全生产检查制；11、安全事故报告制；12、安全生产奖惩制；经济兑现收尾过程检查工班、工种安全检查员架子队安保部架子队安全管理小组生产必须安全安全为了生产安全生产第一施工过程检查奖罚分明各项安全生产标准规程安全环保部施工技术安全规则教育提高全员意识项目部安全领导小组国家安全法律法规包保责任制开工前检查工作保证经济保证制度保证组织保证思想保证安全保证体系框架图建 筑 工 程 项 目 安 全 保 证 体 系指导方针：安全第一，预防为主。指导思想：以人为本，以建设安全标准工地为载体，以施工现场作业控制为重点，以贯彻执行安全管理体系为手段，狠抓岗位责任落实，全面实施工程施工全过程管理。安全目标：消灭职工责任死亡事故和多人伤亡事故，年重伤率控制在0.2以内。 创甘肃省安全文明工地重 点 控 制 内 容安全保证措施责任组织体系序号控制分项名称主 要 控 制 点负责人序号具体措施总包负责人李小岭1项目危害因素排查、评价、批准及控制措施制定、审批组织危害因素排查，危害因素汇总，组织危害因素评价；控制措施制定；“E”级风险及控制措施审批；“A、B”风险涉及的从业人员辨识。刘 辉1现场文明施工策划及实施安全小组成员王文奎2安全岗位责任制制定及落实刘 辉3安全生产管理制度制定及落实王振兴4危害因素排查、评价、审批及控制措施制定、落实武亦斌2基坑、槽、沟挖土，放坡，支护，防护栏及防护标志，基坑、槽、沟边监视及物料堆放，材料运输，人员作业，回填。王振兴5与分包队伍签订安全生产协议书康京彪6企业职工与分包队伍从业人员安全教育及考核朱玉玲3落地脚手架及工具式脚手架搭设方案制定、审批，地基，搭设，人行通道，立面防护，水平防护，脚手板，防雷接地，拆除。冯 伟7特殊工种安全培训及持证上岗专业分包负责人黄立新8施工方案编制、审批、实施、验收、日常检查安全小组成员李连成4安全网采购，检验，支挂，维护，拆除。王 遂9安全技术交底法律义务履行及签字龚宝祥5现场用电施工组织设计制定、审批，实施及验收，漏电保护器检测，带电作业，杆上作业，检查。朱玉玲10班前安全活动11全员遵章守纪6临边.洞口防护防护栏搭设，防护门设置，动态管理武亦斌12劳动防护用品采购、检验、发放、使用7高处作业安全技术交底，特殊天气，防护设施，物料堆放，作业行为武亦斌13施工机械及垂直运输设备管理、维修、保养14施工现场安全警告标志设置及维护劳务分包负责人赵海长8垂直运输设备安装方案编制、审批，基础验收，设备安装，防护设施，维修保养，防雷接地，拆除，运输。刘 辉15施工现场安全防护设施维护及动态管理安全小组成员李玉友16现场应急预案制定及组织落实金 江9机动车辆检验检测，行使，维修保养。徐祖芳17现场用火审批和器材配备李玉刚10施工机具采购、检测、使用及保养张 锐18工程项目日常检查和定期检查张光国11三宝采购，检验，发放，使用。赵增跃19安全生产事故上报、调查、分析、处理张先顺12作业行为安全技术交底，日常检查和定期检查。武亦斌20安全生产内业资料管理胡士俊第四节 项目部管理人员名册序号姓名职务联系电话职责分工1王文奎项目经理兼项目书工程安全、质量、进度等负总责，兼管项目党建工作。2刘 辉项目总项目技术、质量负责。3王振兴生产副经项目施工、进度负责。4康京彪生产副经项目安全、文明施工负责。5祁文峰项目副总工技术现场混凝土浇筑质量负责，负责施工现场技术。6武亦斌安全负责项目施工的安全工作负责。7易文杰办公室主责人事管理，办公用品管理等内务后勤工作。8吴培丽测量主现场施工测量工作负责。9冯 伟施工班作业，负责桩基工程、负责模板工程的施工工作10白博峰施工责钢筋工程。11张敏敏施工班作业，现场土方开挖、平整。12谢芳文质检责现场各工序的自检、报验等质量工作。13李梦娇测量责现场测量放线工作。14王 遂物资负责责项目部物资的采购工作。15赵增跃材料责施工现场物资的收发工作。16沈晓丽资料责各种施工资料整理归档工作。17王 婷试验责施工各种试验及试验资料整理归档工作。18许祖芳办公责办公用品采购，生活区卫生管理、食堂管理。19张勤安商务经施工合同、验工负责。20李志国预算部责对内对外验工。21柴小英预算责施工现场等工程量审核工作。22杨志华财务主项目财务工作负责。23张 锐电器技术现场临电负责。24刘 科出纳1391986752725龚斌安安装公司经水电安装工程安全、质量、进度等负总责。26朱玉玲水电部工现场水电安装总协调工作。27谢国防施工负工现场水电安装总负责。第五节 安全生产责任制度考核第一条 总则为加强安全生产责任制的落实，项目部将每月、年度对各级人员的安全生产责任制落实情况进行考核，特制定本制度。第二条 考核细则安全生产责任制考核，实行分级考核的办法：即分公司负责人考核项目负责人，项目负责人考核各部门人员；部门负责人对部门成员进行考核。第三条 考核小组人员名单组长：王文奎组员：王振兴 刘辉 张勤安记录人：徐祖芳考核时间：每月初考核上个月各级人员安全生产责任制落实情况。考核依据：各级人员安全生产责任制内容落实情况、安全工作状况、工伤事故情况三方面综合考察。 考核结果：优良、合格、不合格三个等级。第四条 考核评定1. 项目经理由分公司领导进行考核，具体办法依据公司的安全生产责任制考核办法执行。2. 对个人的考核（1） 本月责任人在工作中落实安全生产责任制内容80%95%；工作主动，安全管理工作计划全面，安全意识强，能认真落实本级安全生产责任制，对施工现场危险源控制措施超前得当，无轻伤事故的发生，评为优良。（2） 本月责任人在工作中落实安全生产责任制内容65%80%；工作管辖区内未发生各种事故者评为合格。（3） 本月责任人在工作中落实安全生产责任制内容65%以下者；安全意识较差，对安全工作持应付态度，不能认真落实本职安全生产责任制，评为不合格。3. 对部门的考核部门月考核分为合格、不合格两个等级。考核根据部门个人的月考核结果和当月本部门工作职责内有无发生安全事故综合评定。如当月本部门人员有考核不合格或本部门管辖区发生安全事故，即评定为不合格。第五条 奖励与处罚1. 每月及年度末考核评为优良的部门、个人都可以入围先进集体、先进个人的评选。2. 第一次考核不合格的部门和个人，项目除对此进行批评教育外，并要求限期整改达到合格。3. 对第二次考核仍不合格的部门和个人进行惩罚；对部门不合格罚部门领导500元；个人不合格罚个人300元，并提出警告。4. 对第三次考核仍不合格的部门领导、个人视情节轻重给予撤职、调换岗位、降级使用、扣发全年奖金或加倍罚款。5. 对本人未落实安全生产责任制造成伤亡事故或重大经济损失者，除追究其个人责任和经济处罚外，并追究刑事责任。6. 根据每月的评比结果，将直接做为节点奖金发放的依据，具体数额根据奖金发放基数和月考核结果评定。 第六节 安全管理岗位职责第一条 项目经理安全生产岗位职责1、认真贯彻落实上级有关安全生产的规程、规定和制度，对所管项目工程的安全生产负直接责任。2、主持审查本项目的安全技术措施，呈报批准后负责组织贯彻实施。3、组织每月的安全专业会议，研究本项目的安全生产形势，解决安全生产中存在的问题，对检查出的问题，按“三定”原则积极整改。4、每周在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。 5、牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，对本项目的职工，特别是技术员、施工员，进行安全生产责任制和劳动纪律教育，总结交流安全生产经验，开展安全卫生竞赛活动，对职工进行劳动安全奖惩。6、发生伤亡事故和未遂事故及时上报，组织保护好事故现场，并认真分析事故原因，按照“四不放过”的原则提出和实现改进措施，对事故责任者，提出处理意见。7、组织项目部及时整改安监部门提出的问题，支持安全员的工作，使之有职有权，使安全生产处于受控状态。8、组织有关人员搞好安全资料的填写、收集、整理、归档等管理工作。第二条 项目总工安全生产岗位职责1、协助项目经理贯彻执行党的安全生产方针、政策及有关规定和制度，对项目的安全技术负直接责任。2、根据项目规模，组织或参加一般工程施工组织设计(施工方案)，根据批准的施工组织设计(施工方案)向单位工程技术员、施工员及其有关人员进行书面安全技术交底，并督促其实施，主持编制项目部冬雨季施工安全技术措施，并组织实施和监督检查。3、负责组织职工学习有关安全技术规程和规章制度。4、参加工伤事故的调查分析，制定防范技术措施。5、组织有关人员研究改进机具、设备，消除粉尘噪声，改善劳动条件。第三条 项目生产经理安全生产岗位职责1、认真贯彻落实上级有关安全生产的规程、规定和制度，对所管工程的安全生产负直接责任，组织生产不违章指挥。2、组织实施安全技术措施，向班组进行书面安全技术交底，并监督小组实施。3、对施工现场搭设的脚手架、龙门架、安全网、安装的电气、机械等安全保护装置组织验收，合格后签字方能使用。4、经常检查施工现场的安全设施，不违章指挥，发现隐患及时消除，坚持文明施工。5、树立“安全第一、预防为主”的思想，坚持“周六检查、周一教育”及新工人人场的安全教育工作，组织工人学习安全操作规程，教育工人不违章作业，督促班组开展班前教育会。6、发生工伤事故立即上报，保护好现场，参加调查处理。第四条 项目施工技术部安全生产岗位职责1、在编写施工组织设计或施工方案的过程中，要在每个环节中贯穿安全技术措施和实施方案，若有变更，应及时组织修订。2、执行安全生产各项管理制度，本着管生产必须管安全的原则，合理组织生产，建立文明施工秩序。3、参加伤亡事故及未遂事故的技术性调查，分析事故原因，提出技术防范措施。第五条 项目材料部安全生产岗位职责1、凡购买、发放的劳动用品，安全网、安全帽、安全带必须符合国家技术标准。应有生产许可证，出厂合格证，国家监督部门的批量验收和永久性标志，试验报告单、材质证明。2、凡购置各种机具、脚手架材料等，必须符合国家和地方的规定，严格审查证明材料，并做抽样检查。3、确保供应施工中安全技术措施所需的物质。4、在发放现场使用的安全设施和配件时，要认真检查，不合格的应及时报废更新。5、加强管库人员的教育，执行有关危险品的运输、储存、发放等规定。第六条 项目安全环保部部长安全生产岗位职责1、认真贯彻执行有关安全生产的管理规定。 2、负责项目的安全生产工作。3、在项目经理领导下，结合本项目实际情况，制定年、季、月的安全管理目标。4、协助领导组织安全活动，参加调度会，汇报安全情况，并提出要求。5、定期、不定期的组织安全大检查，并做好记录，督促整改。6、定期召开现场安全生产会议，研究解决安全生产问题，学习专业知识，提高业务上子素质。7、深入现场检查，制止违章指挥，并有权给予经济处罚，遇到险情有权停工。8、主持现场架设工程，防护设施和设备的验收，安全帽、安全带等防护用品购置和 旧防护用品的检查工作。9、参加伤亡事故的调查、分析、处理，及时组织上报事故材料，对现场安全隐患及时提出整改意见，并督促整改。第七条 项目安全员安全生产岗位职责1、经常深入现场进行安全检查，制止各种违章作业，违章指挥，并有权给予经济处罚，遇有险情有权停工，并报告领导和越级上报。2、参加各种安全检查，并做好记录，督促整改。3、参加安全生产会议，提出现场安全生产问题及对策。4、参加现场架设工程，防护设施和设备验收，安全帽、安全带等防护用品购置和旧防护用品的检验工作。5、参加伤亡事故的调查、分析、处理。6、认真填写内业台帐。第八条 项目技术员安全岗位职责1、贯彻项目安全管理目标，组织实施安全生产管理体系。2、负责临边、洞口的安全防护技术措施及脚手架、施工用电、大型机械拆装方案的落实。3、协助对施工班组的安全监督。4、编制施工方案和作业指导书，并向班组进行安全技术交底。5、及时处理上报施工中发生的安全技术问题。6、参加“四新”技术推广和应用中的安全管理工作第九条 项目预算员安全岗位职责1、参与制定、贯彻项目安全管理目标。2、对工程项目的安全技术及劳动保护措施的经费进行成本规划、控制。3、负责项目制造成本核算，为加强项目成本管理、控制成本支出提供可靠依据。4、负责对预算、统计、劳资、材料、机械各部门提供的各种核算资料进行审核。5、检查和把关，并按分项工程登记各种项目核算帐、卡。6、负责项目成本预算用量与实耗量的对比分析，对不正当的消耗进行初步分析，并将分析结果建议及时提供给项目经理。7、负责编制和提供项目工程的制造成本表、资产负债、损益表、费用表及文字分析报告。8、负责办理项目经济核算管理办法规定的其他事项。9、完成领导交办的其他安全工作。第十条 班组兼职安全员安全岗位职责1、班组兼职安全员在安全员的指导下，协助班组长开展安全工作，在安全生产中要以身作则，起模范带头作用。2、配合组长、经常组织本班组工人学习安全操作规程，对入场新工人进行安全教育工作。3、协助班组长，坚持执行每日班前安全活动，开展无事故竞赛活动，并做好记录。4、教育督促本班组工人正确使用安全设备及个人防护用品，并在生产中随时检查执行情况。5、检查和维护班组的安全设施，发现生产中有不安全因素应及时报告。第十一条 保卫消防员安全岗位职责1、负责在项目内贯彻执行安全保卫工作制度，抓好落实。2、负责协同有关部门共同做好法制、消防等宣传工作，教育职工群众做好以“四防”为中心的安全防范工作。3、及时掌握驻地周围治安状况，维护工地上治安秩序。4、协助公安、保卫部门侦破(查处)发生在该工地的各类案件和治安灾害性事故。5、经常进行消防法规和灭火知识的学习，努力提高防火意识和灭火能力。6、熟记防火工作计划和灭火方案，掌握消防器材的性能、使用与保养方法。7、注意发现火险隐患，及时向有关部门提出整改意见。8、积极参加和带领职工群众进行火灾扑救与现场保护工作，协助有关部门调查起火原因。9、完成领导交办的其他工作。第十二条 机械管理员安全岗位职责1、贯彻落实公司有关机械管理制度，管理本工地机械工人，组织机械施工。2、督促、指导操作人员正确安全操作和保养设备。3、判断机械故障，组织检修作业。4、填报工程项目设备申请表。5、组织进行没备基础、机位、机棚的施工及验收。6、组织设备进出场(转场)验收鉴定。7、参与设备安全检查对存在的问题进行纠正落实，并及时反馈。8、编制现场设备的油料、配件和其他材料的使用计划。9、负责填写、整理、保管各种原始资料。10、完成领导交办的其他工作。第十三条 班组长安全岗位职责1、认真执行、模范遵守上级有关安全的规章制度，领导本组安全作业，对本班组工人的安全负责。2、组织开好班前安全生产交底会，认真执行安全交底，不违章操作，不违章指挥，同时有权拒绝违章指挥。3、经常组织本班组工人学习安全操作规程和规章制度，做好新工人的入场教育。教育工人在任何情况下，不得违章作业。对不听劝阻的违章作业人员，可令其停止作业。4、班前要对所使用的机具、设备、防护用品及作业环境进行安全检查，发现问题解决后，才能使用和作业。5、在生产过程中，要经常注意检查施工现场存在的不安全因素，发现隐患及时解决，不能解决的要立即报请上级部门采取措施，保证安全后方可继续作业。6、发生工伤事故，要立即向工长报告，并保护好现场，做好记录，组织本组人员分析原因，从中汲取教训，改进工作。7、组织本组安全生产竞赛和评比，及时表扬好人好事，学习推广安全生产的先进经验。第十四条 生产工人安全岗位职责1、努力学习劳动卫生知识，自觉遵守安全生产的各项规章制度及安全操作规程，不违章作业。2、自觉遵守劳动纪律，集体作业时间，服从领导、听从指挥。3、爱护并正确使用生产设备、防护设施和防护用品。4、有权拒绝违章指挥，制止他人违章作业，发现危险征兆，主动采取措施或请有关专业人员解决。当人力无法抗拒时，可先撤离现场，并向负责人报告。5、积极参加安全生产活动，提出合理化建议，揭露批评安全工作中缺点和问题。6、发生事故时，应积极抢救，保护现场，并如实向有关负责人报告。第七节 安全教育培训、入场须知管理制度为确保本工程安全生产，项目部针对管理人员和作业人员分期进行安全教育培训考核，通过开展此工作来提高、加强人员的安全防范意识、防止安全事故的发生。未接受安全教育培训者，不得进场作业或从事管理工作。第一条 安全教育培训管理制度由安全部负责编制教育培训内容、培训考核试题，组织、实施对管理人员和作业人员的教育培训考核工作。第二条 安全教育培训实行登记制度安全部做好安全教育台帐，对教育培训时间、地点、教育者、受教育者、教育内容、考核情况等做好详细记录和归档工作。第三条 安全教育培训对象和方式1. 项目经理每年由上级单位相关部门进行培训、考核。2. 项目管理人员项目安全监察部分阶段组织项目管理人员学习国家有关安全生产的方针、政策、法律法规，施工现场安全管理知识讲座、施工现场安全隐患排查内容及方法进行培训，学习后进行闭卷考试。项目安全员由上级单位进行相应的培训、考核。3. 作业人员对作业人员的安全教育分一级、二级、三级教育。（1） 一级教育由公司安全质量监察部对作业人员进行安全生产法规、标准、法制观念教育，及本单位安全生产形式及以往历史发生的重大事故案例教育。（2） 二级教育由项目安全监察部组织协同项目办公室、机电部门、消防部门、机械部门对作业人员进行安全基本知识教育，施工现场基本规章制度告知、各工种操作规程教育、现场临时用电注意事项教育、消防知识教育、现场使用机械注意事项、生活区防火防盗注意事项教育。（3） 三级教育由架子队领工员对作业人员进行本工种岗位安全操作规程及班组安全制度教育、纪律教育，及本班组使用的劳动防护用品、机械设备使用教育。4. 新进场作业人员必须在负责人的带领下进行一级、二级、三级安全教育，教育培训后每个工人自己填写工人三级安全教育记录卡、安全知识考核答卷等，经教育培训考试合格后方可上岗作业。第四条 施工队伍入场管理制度1. 进入施工现场前必须按照施工队伍入场流程将入场人员花名册及身份证复印件交给劳务管理员。2. 劳务管理员根据入场人数通知生活区管理员安排临时住宿。并组织所有入场人员进行体检。3. 未成年及体检不合格者一律退场，然后由生活区管理员安排正式住宿。4. 劳务管理员将体检合格者花名册交派出所及安全部。由消防保卫室组织对施工人员照相，办理施工现场出入证。5. 施工队伍将特殊工种操作证原件于进场3日内交安全部备案。6. 施工队伍必须主动接受项目各项管理制度、积极配合项目各项检查，并严格对待。第八节 安全生产奖罚制度为加强现场安全管理，杜绝违章作业，确保施工现场安全生产，经我项目部研究决定，制定以下奖罚制度。第一条 处罚条例1. 进场工人未进行安全教育、考核、安全技术交底签字，擅自上岗作业者，一经发现对施工队伍处100元/人罚款。2. 录用未成年工（指年满16周岁未满18岁周岁的劳动者），或录用患有传染病、高血压、心脏病、癫痫病等及体检不合格者上岗作业，一经发现对施工队伍处100元/人罚款。并责令其退场。3. 酒后作业者，处100元/人次罚款。4. 进入施工现场不戴安全帽者，处10元/人次罚款。5. 不系帽扣者，处5元/人次罚款。6. 在施工现场吸烟者，处10元/人次罚款。7. 在施工现场内追逐打闹、无理大声喧哗者，处10元/人次罚款。8. 进入施工现场不穿工作服、不戴胸卡、光膀赤膊、穿拖鞋、高跟鞋者，处10元/人次罚款。9. 在施工现场随地大小便者，处10元/人次罚款。10. 无故由高处向下投掷物料、垃圾者，处20元/人次罚款。11. 为施工人员提供不合格的安全防护用品视情节轻重处20020000元罚款。12. 作业人员未正确使用安全防护用品者，处10元/人次罚款。13. 在无可靠安全防护措施情况下，违章指挥作业、违章冒险作业者，视情节轻重处10020000元罚款。14. 未经允许私自拆除、挪动现场安全防护设施、警示牌、警示标语、照明设施者视情节轻重处10020000元罚款，构成犯罪的由公安机关追究其刑事责任。15. 特种作业人员未持证上岗、违反操作规程，视情节轻重处502000元罚款，发生事故造成损失由公安机关追究其刑事责任。16. 在施工现场或生活区打架斗殴者处2002000元罚款，对所属单位处1000050000元罚款，发生事故造成损失视情节严重交由公安机关追究其刑事责任。17. 偷盗现场物品者，将移送公安机关处理。18. 易燃易爆物品存放处未配置消防器材的、警示标识，处1002000元罚款；在其旁边吸烟动火者将视情节罚款。19. 使用电气焊必须到消防管理员处办理用火手续，将动火地点易燃物品清理干净、配备灭火器材、设看火人。如不按规定执行，处100500元罚款。20. 动火后必须确认无余火并将现场清理干净后离开。如不按规定执行，处50500元罚款。21. 距地面2米以上高空作业必须穿防滑鞋，系好安全带。违章者视情节轻重处50500元罚款。22. 施工中应节约用水、用电、严禁长流水和长明灯现象。如发现，每次对责任队伍或责任人处50-500元罚款。23. 施工中必须节约用料，对钢筋、模板、木方、脚手管、卡扣、水泥、混凝土等所有材料一经发现有浪费现象视情节轻重对所属施工队伍给予1000-100000元罚款。对施工人员给予200-5000元罚款。24. 施工结束后及时将施工区域清理干净，否则处200-2000元罚款。25. 生活区内严禁乱倒垃圾、乱泼脏水，违者处50元罚款。26. 宿舍内严禁私拉乱接、使用热水器、电炉子、电水壶等，违者视情节轻重处50-200元罚款。27. 宿舍内严禁卧床吸烟乱扔烟头，违者处20元罚款。28. 宿舍内严禁赌博，违者处200元罚款。29. 严禁私自留宿非施工人员，违者处50元罚款。30. 工人宿舍严禁男女混住，违者处100元罚款。31. 无故破坏生活区、施工现场设施、设备除照价赔偿外，视情节轻重处100-10000元罚款。32. 在生活区随地大小便者，处10元/人次罚款。33. 违反防火制度，携带易燃易爆物品进入宿舍，处20元/人次罚款。34. 在危险临边无防护的部位行走，处50元/人次罚款。35. 大、中、小型机械未定人定机操作、润滑保养、紧固、维修罚款505000元。36. 钢丝绳磨损、锈蚀、缺油，绳卡不符合要求达到报废标准未及时更换的，（如钢丝绳在一个节距内断丝数量超过总丝数的10%、钢丝绳出现死弯、压扁、绳芯挤出等），罚款505000元。37. 未设置机械操作规程牌，或违反本工种机械操作规程，罚款505000元。38. 机械未经检测取得合格证及验收便投入使用的，机械未做保护接零、无漏电保护器，罚款505000元。39. 施工机具无相应的安全保护装置（如卷扬机未设置钢丝绳防脱绳装置、圆盘锯无分料器等情况）、机械严重带病运转或超负荷作业、现场机具违章使用倒顺开关、使用已达到报废标准的钢丝绳吊车大钩无吊钩保险等，以上情况将视情节对作业队进行罚款处理。40. 操作电气焊、使用打夯机、砼振动棒等操作手，不穿绝缘鞋，未带防护手套的罚款505000元。41. 现场起重机械各种限位、保险安全装置等失效缺失的；信号工违章指挥及违反“十不吊”原则的罚款505000元。42. 电焊机一次线长度超过5米、二次线长度超过30米、作业时双线不到位、焊机各部位无防护罩、未设置电焊机专用控制保护箱、焊机外壳无接零保护、无二次空载降压保护器、使用绝缘不符合要求的焊钳、焊把线破损严重（焊把线超过2处接头的）、气焊作业时氧气乙炔瓶间距小于5米，瓶与明火小于10米、乙炔气瓶不安装回火装置及防震圈、气瓶压力表气管和破损、动火区域由易燃物可能引发火灾的、气瓶随地倒放、气瓶倒地滚动运输、装卸气瓶剧烈震动、气温超过40度未对乙炔瓶采取防高温措施等危险行为、下班或临时离开电焊机未拉闸断电罚款505000元。43. 违反施工现场临时用电安全技术规范，现场供电线路未实行三箱五线制接零保护系统、现场配电箱、开关箱未加门上锁，未注明编号、用途、责任人、电箱内电气开关不安规定设置、进出线零乱，未按规定设置末端电箱、漏电保护器、电缆线不使用绝缘子，架空高度不符合要求，电线老化多处有接头破损或宿舍、危险场所不使用安全电压以及违反有关用电规定等，对个人或劳务队罚款1010000元。44. 施工作业中，必须按照技术方案、交底要求控制好各工序施工质量，因不遵守技术要求造成质量问题或质量事故的视情节严重给予责任施工队伍500-100000元罚款，相关责任人200-5000元罚款。45. 由于管理失误导致工地食堂发生食物中毒事件，视情节处以100050000元的罚款。46. 未经我项目部允许，违章超时施工或噪声超标、引发扬尘等受到相关部门处罚（或新闻媒体曝光），视情节处以500-50000元罚款。47. 对我项目部口头或书面提出的整改要求未在规定的时间内完成的将视情节开具罚款数额。第二条 奖励制度1. 在施工现场、生活区长期严格遵守、认真执行各项管理制度，表现突出者视情况给予50-500元奖励。2. 对纠正违章行为或采取紧急措施，避免死亡、重伤事故或设备倒塌、治安、财产损失事故、环境污染事故等发生做出贡献者视情况给予50-2000元奖励。3. 对施工生产方面提出重大合理化建议，产生经济效益的，根据效益大小给予奖励。第九节 安全技术交底制度第一条 安全技术交底由项目部技术部门根据施工现场分部分项工程及专项要求编写。安全技术交底内容要有针对性，切实可行，要符合有关安全规范。安全技术交底重点要从技术方面提出安全要求，来指导现场作业，编写完后由项目总工程师负责审批。第二条 安全技术交底经项目总工程师审批后，由技术人员组织领工员、安全员、作业人员召开交底会，各级参加交底人要亲自签名，不得代签。第三条 安全技术交底内容的落实和监督，由项目施工员和安全员、全员负责监督落实情况落实，对不符合交底要求的提出整改意见，由施工员负责整改，安全员复查。第四条 凡是涉及到重要部位、危险性较大的专项工序，项目部技术部门、安全部门及劳务队负责人、安全员必须亲自在场监督落实。第十节 突发事件制定应急救援预案和演练制度中铁建工集团有限公司西北分公司安装公司事故应急救援预案一、总则根据中华人民共和国安全生产法，为了保护企业从业人员在生产经营活动中的身体健康和生命安全，保证企业在出现紧急事件时，能够及时进行应急救援，最大限度地降低生产安全事故给企业和从业人员所造成的损失，根据集团公司应急准备与响应控制程序，制定西北分公司西北师大图书馆工程紧急事件应急救援预案，并适时进行演练。二、应急救援组织机构与职责1、应急救援组织机构：1.1、项目经理部应急救援指挥部组成：总指挥：项目经理王文奎副总指挥主管安全的副经理 王振兴 康京彪 总工程师 刘辉成员：武亦斌、谢方文、冯伟、张锐、白博峰、张勤安、王遂、赵增跃、易文杰，分别设立组成抢救组、事故处理组、后勤卫生保障组、现场疏散保卫组、通讯运输组。2、应急救援组织机构职责：2.1 项目部应急救援领导小组：2.1.1 项目经理负责主持应急救援全面工作；2.1.2 项目副经理、总工程师负责组织应急救援协调指挥工作；2.1.3安环部、工程部负责应急救援实施协调工作以及日常监督和技术指导；2.1.4 办公室人力资源部负责组织应急救援人力资源的提供；2.1.5 办公室负责组织应急救援的通讯运输及医疗指导；2.1.6 安环部负责指挥部署保卫警戒和疏散工作；2.1.7 工会负责组织应急救援的处理及善后工作2.1.8 生产安全事故应急救援组织机构日常工作由安环部牵头组织。2.2 项目经理部应急救援指挥部职责：2.2.1 保障通讯联络畅通，及时报告事故发生和动态情况；2.2.2 采取果断措施，控制事故扩大并消除事故；2.2.3 及时组织抢救伤员和物资，最大限度减少损失；2.2.4 保护警戒事故现场，疏散人员，隔离易燃易爆污染源；2.2.5 确保提供人力资源和抢救自救药品、相关物资及设备；2.2.6 参加调查、处理事故三、紧急事件报告程序流程图项目经理部值班室施工现场应急救援人员项目经理分公司/子公司应急救援领导小组分公司/子公司安质部当地派出所集团公司应急救援领导小组 集团公司安全质量监察处事故发生地公安分局市安全监督管理局检查二处市建委施工安全处突发事故当事人发现人四、紧急事件应急救援程序流程图集团公司应急领导小组集团公司安全质量监察处报告事故简况了解事故伤亡人员情况通道畅通车辆保证现场急救紧急事件项目经理部应急救援人员控制事态组织抢救疏导人员保护现场分公司/子公司事故调查组分公司/子公司应急领导小组分公司/子公司善后工作组五、紧急事件应急响应紧急事件发生后，项目部应立即作出响应，启动应急预案，实施紧急处置程序，现场特别要防范事件所引起的后续产生的危害。项目部紧急事件应急救援领导小组主要成员电话号码见项目部通讯录。项目部事故现场应急救援器材、设备目录序号器材设备名称用途责任部门备注1救护药箱临时救护安质部2担架转运伤员物资部3木方、脚手板临时支护工程部4专线电话通讯联络办公室5无线话筒 对讲机现场指挥工程部6小型汽车运送伤员和物资办公室7应急灯 手电筒照明物资部8手旗、标识牌指挥交通指挥疏散安质部9绳、栏、网现场隔离安质部中铁建工集团有限公司西北分公司西北师大图书馆项目安全生产事故报告、处理制度第一章 总 则为了规范生产安全事故的报告和调查处理，落实生产安全事故责任追究制度，防止和减少生产安全事故，及时报告、统计、调查和处理伤亡事故。中铁建工集团有限公司西北分公司依据“中华人民共和国国务院令第493号”生产安全事故报告和调查处理条例制定本制度。第二章 事故等级划分 事故一般分为以下等级： （一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故； （二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故； （三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故； （四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。 本章所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。第三章 事故报告事故发生后，事故报告程序如下：（一）、项目部主要负责人在第一时间（事故发生起10分钟内）向分公司主要负责领导（总经理、书记、安全总监）报告，同时积极组织应急救援。（二）、分公司领导接到报告后，根据事故等级，按生产安全事故报告和调查处理条例的相关规定，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门及集团公司总部报告。同时指挥、启动西北分公司事故应急救援领导小组实施事故应急救援。事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。事故报告应当包括以下内容：（一）事故发生单位概况； （二）事故发生的时间、地点以及事故现场情况； （三）事故的简要经过； （四）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失； （五）已经采取的措施； （六）其他应当报告的情况第四章 事故的调查事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。事故发生后，立即成立事故调查组，根据事故调查权限组织或配合事故调查。事故调查组的职责：（一）查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失； （二）认定事故的性质和事故责任； （三）提出对事故责任者的处理建议； （四）总结事故教训，提出防范和整改措施； （五）提交事故调查报告。 事故调查组有权向发生事故的有关单位、有关人员了解有关情况和索取有关资料，任何单位和个人不得拒绝。任何单位和个人不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作。第五章 事故处理事故处理本着“以事实为依据，公平、公正、公开”和“四不放过”的原则进行。在本公司事故处理权限内，对事故责任单位、相关责任人的处理由分公司“安委会”决定。事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议，事故发生单位负责组织落实，由公司安全质量环保部负责监督。对事故发生单位的处罚按下列标准执行：（一）执行“中华人民共和国国务院令第493号”生产安全事故报告和调查处理条例的相关条款；（二） 执行中铁建工集团西北分公司安全管理奖惩办法；（三） 事故处罚可根据事故的性质对事故发生单位或相关责任人进行重复或加重处罚。第十一节 隐患排查、风险控制管理制度中铁建工集团有限公司西北分公司西北师大图书馆工程事故隐患排查整改制度第一章 总则1.1 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，根据中华人民共和国安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例（国务院第493号令）、建设工程安全生产管理条例和中国中铁股份有限公司重大事故隐患排查整改制度，结合集团公司（中铁建工安2008228号）文件及西北分公司安全生产管理实际，制定本制度。1.2 本制度所称“一般事故隐患”是指“在施工生产活动中有可能导致一般事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷等”；本制度所称“重大事故隐患”是指“在施工生产活动中有可能导致较大及以上事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷等”。1.3本制度适用于西北师大图书馆项目部。第二章 组织机构及职责2.1分公司成立事故隐患排查整改领导小组，办公室设在项目部安全环保部。2.1.1 事故隐患排查整改领导小组组成：组 长：王文奎副组长： 康京彪 王振兴 武亦斌 刘辉成 员：易文杰 张锐 杨志华 张勤安 冯伟 谢方文 王遂 陶云雷 南楠 项目事故隐患排查整改领导小组职责：2.2.1、认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针和国家、行业、地方政府有关事故隐患排查治理的有关要求，部署安排本项目事故隐患排查治理活动。2、及时掌控本项目所属事故隐患排查治理情况，及时汇总、分析排查的事故隐患，对重大事故隐患制定整改措施，并跟踪落实整改情况。3、对项目上报的难以消除的事故隐患进行专项研究，及时消除。4、对项目事故隐患排查整改情况进行指导、检查、督办。及时