关于构筑施工企业安全防线的思考

关于构筑施工企业安全防线的思考 一个企业在施工生产中，把安全列入十分重要的管理工作已成为一种必然，这是由于安全工作的重要性所决定的。为了搞好安全，杜绝事故的发生，企业自上而下，从领导者、管理者到执行者，形成了三道安全防线。三道防线的布设有着严格的划分顺序，其各自行使的职责也有着严格的分工。有了这三道“防线”，事故当然就不容易发生。那么如何构筑起这三道防线呢？ 1 明确职责范围，并有严密的顺序划分 在企业里，组织构成无疑是领导者、管理者和操作者，即领导层、管理层和操作层。首先要由领导者纵揽全局，从宏观的角度做出安全工作的决策，即出台相应意见、措施和制度，这是不可缺少的第一步。在安全上，如果领导者十分重视，就会带动整个安全工作，打开良好的安全局面，否则便会导致上行下效的不良后果，这就是企业一把手被称为“第一安全责任人”的原因。 作为第二道防线的管理层，是企业里的安监、宣传、教育、工会和共青团部门，处在领导层和操作层的中间，起着上传下达的作用，他们要在领导者作出决策后采取相应的措施和及时地传播到执行层，并要确保执行层有一个良好的吸收过程，即认识、理解和接受。这是紧接第一步之后的第二步，决定着企业的安全方针和计划是否能变成易于理解、乐于接受并被及时和准确地传播给执行层。因此，管理者被称为“第二安全责任人”。 作为一线职工，无疑是三道防线中的最后一道防线，他们由于是执行层，上面制订的方针、政策，通过管理层的传达，便由自己去实施，最终的结果要靠第三层来体现。由于操作者直接面对施工现场，是预防事故的主体，因此说第三层执行者的落实是企业安全工作的最后一步，实施的好坏关键看执行者最后的落实。 2 各级层面的到位和各项职责的具体落实 当我们在安全工作中有了明确职责划分后，最重要的就是按职责要求去履行。 就企业领导来讲，在具体的实际操作上，一是通过会议和文件制定方针、统一思想和明确态度；二是通过观察和蹲点，了解情况、听取汇报和调整部署；三是对外参观和学习，以此开拓视野，增长见识和增强观念。 首先要通过各种渠道表明领导者的立场和态度，让管理者和执行者心中有数，增强信心。同时尽量在安全保障上进行物质投入，让一线职工有一个踏实稳妥的心态。因此，企业领导者在安全工作的具体操作上，必须是把握全局的“先行者”。 就企业的有关职能部门来讲，在具体操作上，一是要把领导者制订的方针政策及时而准确地传达到一线职工中；二是根据企业领导的有关精神，采取各种形式进行贯彻；三是对安全工作情况进行监督、总结和反馈，以确保安全工作的正常运转。 首先要通过各种形式进行宣传和教育，其次对一线工地进行部署和监察，再次对安全情况进行上报和总结。由于安全工作的复杂性，所以职能部门在操作上必须做到原则性和灵活性的统一。 对于企业的一线职工来讲，在具体的操作上，一是要深刻认识安全的重要性，把自身的安全与企业的命运有机地联系起来；二是严格按规定的方案和程序操作，做到无条件地执行操作规程；三是变被动管理对象为主动管理对象，自己管好自己。 每个职工本身既是被管理者，也是管理者。他们既可以促进安全工作，也可以阻碍安全工作，安全工作的好坏与他们的认识态度和自身素质有直接关系。首先每个职工在操作上要有甘于被管的思想，勇于接受监管，把被监管当作有益于自身的好事。其次要在执行中慎之又慎，求生就是最大的原则。三是在实际工作中，既要善于发现问题，提出意见和建议，又要去做一名监管者，在管好自己的同时，也监管好周围的人。 就职工本身来讲，搞好安全，就是自身的安全，自身安全了，也就达到了安全工作的目的。因此，职工只有把安全工作变做自己份内的事，才能最终有效地把好最后一道防线。 3 增强责任感的同时不断提高综合素质 企业要想搞好安全工作，首先要有责任意识，责任意识来源于对安全工作的认识。而想要搞好安全工作，最终离不开职工综合素质的提高。 提高职工的综合素质，不是一蹴而就的事，需要有一个渐进的过程。一要提高思想素质，明确安全工作的重要性；二要充分掌握安全规程的各项常识，对安规有一个透彻的了解；三要提高业务水平，对业务技术要过硬。 在企业安全工作中，领导的综合素质高与低十分重要，具备较高素质的领导能高瞻远瞩和洞察事物，并言之有理，叫人心服口服，还由于他的权威性，使他对事物的认识更有说服力。因此，企业领导提高综合素质不仅重要，而且要先行一步。 首先在思想上，领导者要明确安全与企业的关系、安全与生产的关系和安全与职工利益的关系等，有了这一认识，就会考虑怎样去处理好这些关系。其次在安规上，只有亲自掌握，才能在施工现场准确地发现问题和解决问题。另外领导者的综合业务能力也是搞好安全工作的必备条件，素质越高就越有说服力和越有权威性。因此，企业领导只有全面提高自身素质，才能有效地搞好企业的安全工作。 在企业安全工作中，安监等部门担负有直接和主要责任，因为安全方面的政策和措施都要通过安监等部门来落实。因此，首先要求他们懂得安全工作方方面面的道理，以此去开展宣传和教育职工。其次要求他们熟知安全操作上的各项规程，以便成为施工现场防范事故的“火眼金睛”。在具备上述两点的基础上，最关键的是要有一颗投身安全事业的责任心。 对于一线职工来讲，提高安全工作的综合素质更为重要，因为职工是安全工作的“当事人”，是一种“内因”。企业领导也好，安监等部门也好，都是一种“外因”，他们努力工作的目的，最终要通过“内因”来起作用，由此可见，职工素质的提高，就是自己管好自己。 职工必须在道理上明白企业为什么要搞好安全工作，自己为什么要接受管理；必须懂得施工中对事故的防范措施，学会自我保护的本领，同时要清醒地懂得“人人为我，我为人人”的道理；必须对自己的业务技术非常熟练以减少操作上的失误。在安全工作中，企业是为自己负责，自己也要为企业负责，一线职工只有把管好自己，保证安全上升到是为企业的命运、社会的安定和个人的幸福这样一个高度，才能更好地增强责任感，使安全工作顺利开展并取得实效。 施工企业安全事故发生的频率相对较高，情况也比较复杂，常给安全工作带来相当