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学年第 学期微观经济学论文 班级: 学号: 姓名: 成绩: 经济学角度浅析我国失业与就业问题摘要: 随着我国失业人口激增,就业压力越来越大,对失业问题做出合理、科学的解释,是解决就业问题的关键。在我国,一方面由于人口基数大,近年来劳动力增长快,待业人数增加;另一方面,随着市场经济体制的导入,原来靠牺牲效率而处于隐蔽状态的失业,在市场化的过程中成为公开的失业。以下是从经济学角度辨析失业就业问题。关键词: 劳动力 失业 就业一、失业与就业现状分析 中国日报今年八月二十二日报道,中国的就业状况依然严峻,今年将有1200万人面对失业问题。政府指出,去年全球经济放缓重击中国出口,工厂破产及临时停产状态,致使3000万农民工失去工作。政府官员声称,政府有信心把城市地区的失业率控制在4.5%一下,中国城市地区今年首两季的失业率为4.3%。今年1至10月,全国累计实现城镇新增就业人员1024万人,为全年目标任务1000万人的102%。其中,下岗失业人员再就业人数450万人,为全年目标任务500万人的90%;就业困难人员实现就业129万人,为全年目标任务100万人的129%。截止三季度末,城镇登记失业率为4.0%。二、失业及失业的分类失业是指在规定的年龄范围内,有工作能力而且愿意工作并积极寻找工作却没有工作的人,失业率的波动反映就业的波动情况。宏观经济学通常将失业分为三种类型,即摩擦性失业、结构性失业以及周期性失业。 (一)摩擦性失业是指在生产过程中由于难以避免的摩擦而造成的短期、局部失业,这种失业在性质上是过渡性或短期性的,它通常源于劳动力的供给方。 (二)结构性失业是指劳动力的供给和需求不匹配所造成的失业,其特点是既有失业,又有职位空缺,失业者或者没有合适的技能,或者居住地点不当,因此无法填补现有的职位空缺。 (三)周期性失业是指经济周期中的衰退或萧条时,因需求下降而造成的失业,这种失业是由整个经济的支出和产出下降造成的。三、失业对国家的影响(一)失业对经济增长的影响失业对经济增长的影响表现在两个方面:一方面是失业使一部分劳动力资源闲置影响了社会总供给;另一个是使失业者收入减少进而降低了其他劳动者收入预期影响了社会总需求。中国经济的骤然下降,令中央决策层先于经济工作会议召开前就已打响了经济增长8%的保卫战,这个保卫战不得不打,因为这只不过是失业率绑架中国经济增长的必然结果。失业率是中国经济增长率屁股下烧红的铁板,同时也是中国经济增长率保证不下滑的促推压力。(二)失业与社会稳定(1)失业对失业者生活的影响失业意味着劳动者失去工作并且没有相应收入。对劳动者来说,失业使他们包括他们的家庭生活困难。在社会主义市场经济条件下,失业者仍然是社会主义社会的主人,他们被看作是宝贵的劳动力资源,深受政府的珍视,同时,政府也在想方设法推动失业者的再就业。但是,我国还处于社会主义初级阶段,对失业者不可能实现完全保障。(2)失业对社会秩序的影响第一,失业可能引起失业者与社会发生一定的冲突。失业使失业者在生活和心理上受到的挫折,极有可能转变为对社会秩序的扰乱。第二,下岗职工大规模增加又引起劳动争议案件大幅度上升。国有企业职工是社会主义公有制的直接受益者,他们曾端着铁饭碗,并无失业之忧。随着国有企业改革的深化,国有企业为提高竞争力,不得已将职工下岗分流。这种变化使劳动争议日趋突出。第三,我国失业对社会秩序造成的不利影响并没有形成尖锐的矛盾。失业给失业者造成的各种不利影响只是暂时的,是可以在经济发展和政府努力下逐步解决的。(三)失业与通货膨胀、通货紧缩经改造的菲利普斯曲线就表示失业率与通货膨胀率之间的替代关系,即失业率上升,通货膨胀率下降;通货膨胀率上升,失业率下降。失业对社会消费的影响,集中表现在生活消费的降低和消费结构的失衡。失业使失业者及其家庭的收入减少,进而使他们的消费水平降低。随着失业人口增加,这部分消费的降低会造成社会社会消费不足。另外,失业或失业人口增加,会在社会上引起一系列的连锁反应,最为明显的是对人们消费心理的打击。据资料显示,1997年全国城镇居民家庭减收面达39%,比1996年增加了3个百分点。1998年由于失业人数的剧增,失业面得扩大,减收面达40%以上。四、影响我国劳动力就业的因素(一)产业结构对我国就业结构的影响随着我国经济的高速增长,劳动力在三次产业部门的分布情况发生了明显变化。第二产业吸纳新增就业人数能力有限,而第三产业具有较强吸纳劳动力就业的能力,应当作为当前解决劳动力就业问题的主要渠道。(二)劳动力流动对我国就业的影响劳动力的流动一般是指相对于劳动力市场条件的差别,劳动力在不同的地理区域范围或不同的工作岗位间的自由选择和流动。劳动力流动有多种形式,如行业之间流动、职业之间流动、地区之间流动、国际间流动、就业与失业以及、劳动力本身的流动等。通过劳动力要素自由和合理的流动,能够充分发挥市场机制对劳动力资源的重新配置,提高劳动力资源的效率;能够优化我国的就业结构,从而促进经济增长,创造更多的就业机会。(三)教育活动对我国就业的影响我国劳动力的总体状况是数量大、素质低。据国家统计局的抽样调查资料,1997年我国失业下岗人员文化素质偏低,缺乏专业劳动技能,难以适应现代化建设的需要,市场竞争能力弱。基于同样的原因,这些下岗失业人员的再就业也是十分困难的。因此,大力发展我国的高等教育事业和职业培训,并将素质教育与市场需求有机结合起来,是使我国劳动力具备适应市场变化和新的就业要求能力的重要措施。五、和谐社会与就业(一)科学发展观与促进就业以科学发展观的视角来看,就业同样存在一个科学均衡与协调发展的关系。以人为本,坚持“五个统筹”,是要从人民群众的根本利益出发,促进和实现经济社会和人的全面、协调、可持续发展。以科学发展观为指导统筹解决就业问题,就是要把转变增长方式、促进经济发展与增加就业岗位、优化就业结构结合起来,把贯彻促进就业的政策措施与建设统一的劳动力市场结合起来,把做好就业培训指导与全面提高劳动者素质结合起来,把克服影响就业的障碍与深化经济体制改革结合起来,建立促进就业的长效机制,创造良好的促进就业的宏观环境。当前可以从三个方面入手解决就业问题。首先,发展经济是解决就业问题的根本出路;其次,坚持劳动自主择业、市场调节就业和政府促进就业的正确方针,实施积极的就业政策,改革创业和就业环境,把现有就业资源最大限度利用起来,促进就业;最后,建立健全完善的失业救助和社会保障体系。(二)解决就业问题的劳动力市场政策积极的人力政策,就是通过增加人力资本投资来提高失业者的就业能力,降低结构性失业率。认真贯彻“科教兴国”战略,教育是人力资源开发的核心,是提高人力资源综合素质的根本途径,是提高失业者的就业能力的重要措施。收入政策是指政府采取措施限制工资和物价的增长,缓和通货膨胀。收入政策通常的做法是实行工资价格指导线,是工资的年增长率不超过劳动生产率的增长,即根据劳动生产率增长情况,制定工资价格指导线,要求劳动生产率的增长高于总生产率增长率的企业降低价格,而那些劳动生产率的增长低于总生产率增长率的企业适当地提高价格,比弥补所支出的工资增长额中超过生产率增长的部分。 学习经济学就是为了解决国家仍存在的问题。失业与就业是我们身边常见的现象之一,因此,解决失业就业问题对我国的发展有
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