先进党支部申报材料2011.3(环保局)

建设学习型机关、服务性队伍、效能性部门-中共仁和区环境保护局“十星”党支部申报材料区直机关工委：仁和区环境保护局基层党建工作在区委的领导下，坚持以党的十七届四中、五中全会精神和科学发展观为指导，坚持以“建设学习型机关、服务性队伍、效能性部门”为主题，以创先争优为切入点，开展“讲党性、重品行、作表率”活动，全面推进党的思想、组织、作风和制度建设，为完成各项工作任务提供坚强的思想、政治和组织保证。一、加强班子思想建设, 增强党员宗旨意识我局紧紧围绕加强领导班子和领导干部思想政治建设，提高执政能力和领导水平，全面落实“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的要求，形成合力促工作。（一）结合开展“创先争优”活动，引导支部全体党员比奉献、创先进、争优秀。以“建设学习型机关、服务型队伍、效能型部门”为主题，把开展创先争优活动与开展“讲党性、重品行、作表率”活动、城乡党组织互助工程、“领导挂点、部门包村、党员帮户”等有机结合起来，提高机关党的建设科学化水平。通过开展“五星”党员评选，促进党员作用发挥，着力建设一流机关、打造一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩，切实改进机关作风，提高机关效能。（二）干部职工思想动态情况。局党组高度重视干部职工思想动态，每半年进行一次动态分析，以保证职工队伍的稳定。今年，局党组重点针对事业单位岗位设置及当前机构改革问题专题开展党员干部思想状态分析，并提出三条应对措施：一是积极做好职工的思想政治工作，使全体干部职工充分认识机构改革的重大意义，以正确的心态看待改革。二是强化教育，严格要求，激励干部职工调整好心态，做到思想不松懈，工作不松劲，以积极的心态支持工作。三是及时研究部署各项工作任务,以一流的业绩助推改革,促进我区环境保护与经济发展持续开展（三）坚持清正廉洁。班子成员在思想上对党风廉政建设能始终保持清醒认识，在学习廉洁从政准则的同时签定了承诺书，主动接受社会各界的监督。严格按照“一岗双责”的要求，认真查找自身廉政风险点。履行党风廉政建设责任，带头遵守党风廉政建设责任书的有关内容，严格规范自己的言行，全年没有违纪违规行为发生。二、建立健全工作机制，稳步推进业绩发展（一）认真落实机关党建工作责任制。局党组书记带头落实党建领导责任，亲自参与部署创先争优和“挂包帮”等重要党建工作，全年听取支部工作汇报2次，指导解决“包帮”、庆“七一”等问题。（二）认真抓好机关党建目标管理和党组织规范化建设。局党组高度重视机关党建目标管理工作，将党建目标管理工作纳入单位重要议事日程，定期研究工作中遇到的问题，并切实予以解决。一是坚持“三会一课”制度，全年开展组织生活19次。按标准收缴全年党费774元。二是全面做好党员的发展和教育工作，严格发展党员工作程序，严把发展党员“入口关”，1名预备党员按期转正，1名发展对象经支部讨论接收为预备党员，完善好党员发展材料。三是组织开展了党员党性定期分析评议，认真开展批评与自我批评，机关党员的党性得到锤炼，素质得以提升。四是在党员个人总结的基础上，结合机关职工年度考核测评结果，评出优秀党员1名，合格党员6名。（三）进一步改进作风，推进机关效能建设。一是通过中心组学习、职工学习、支部学习、科室学习、党小组学习等多种形式反复进行宣传教育，使全体机关干部职工牢固树立效能意识、大局意识。二是进一步规范干部职工的言行，实行首问负责制、限时办结制、责任追究制，自觉接受办事群众监督。三是设置公示栏，对单位内设机构职责和人员分工、收费项目、办事流程进行公示，同时分别在党政网、电子政务外网上公布单位职能职责、工作动态、行政审批事项、单位文件、环保政策法规、便民服务措施等信息并及时更新。四是由办公室定期或不定期对单位职工出勤、上网等情况进行督查，并严格责任追究。三、促进社会和谐、落实富民惠民（一）开展创先争优活动。按照区委的统一安排，我局从6月正式启动了创先争优活动。局党组高度重视，精心组织，周密部署，务求实效，现已圆满完成广泛发动阶段的各项工作任务。1、领导重视，精心组织。及时成立创先争优活动领导小组和办公室，结合环保工作实际，制定了本局创先争优活动的实施方案。并组织召开了创先争优活动动员会，营造了创先争优活动良好的氛围。2、深入开展学习讨论。在认真组织学习省市重要领导讲话材料的基础上，组织机关全体党员学习了部分优秀党员的先进事迹，并结合工作实际，讨论确定了争创先进党支部和优秀党员的具体标准。3、发放党员明白纸。局党支部从中央到局党组各级活动实施意见和方案的主要内容精简编辑，形成了一份 “精炼、明了、浅显、易懂”的“党员明白纸”，并发放到每个党员手中，让党员做到“五个明白”，即明白活动目标、主题、内容、方法及公开承诺事项。（二）开展城乡环境综合治理“进机关”活动。一是利用职工学习等机会普及健康知识，教育干部职工自觉维护公共环境卫生。二是每周开展一次机关大扫除，每月进行一次卫生评比。三是配合区城乡环境综合治理和巩固创模成果的有关工作，多次组织机关职工对包片区域沿线街道进行清理整顿。（三）开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”（以下简称“挂包帮”）活动情况一是调查研究，切实指导。局党组书记和局党支部书记全年4次深入中坝乡团山村指导工作，提出帮扶工作意见。二是是走访慰问，真情关怀。春节对中坝乡团山村3户困难老党员、困难群众进行了走访慰问，发放慰问金600元。三是加大投入，夯实基础设施建设。在有限的财力下投入资金2万元整治村道一条，改善了40多户农户出行难的问题。四、党组凝心聚力，积极创建学习型党组织（一）坚持民主团结。坚持党的民主集中制原则，班子成员经常交流工作，交心谈心，对工作中的重要决策、重大的项目经费、干部任免和大额开支等都事先听取各方面的意见，并在班子成员中充分交换意见后提交党组会或局长办公会集体讨论决定。切实加强对群团工作的领导，发挥群团组织的桥梁作用。今年，我们继续开展了乒乓球、羽毛球、棋类、登山、读书活动、播放电教片等多种形式的文体活动，举办了妇女节、儿童节、国庆节等庆祝活动,共向青海玉树地震灾区、甘肃舟曲泥石流灾区、洪灾区捐款900多元，通过开展一系列的活动，大力加强机关精神文明建设，文明创建成果不断深化。全局上下思想统一，认识到位，单位文明程度不断增强。机关营造出奋发有为、争先创优、团结协作、融洽和谐的工作氛围，全局职工显现出饱满的工作热情。维稳、普法、计生、防邪等工作圆满完成。（二）积极创建学习型党组织。年初，我们制订下发了2010年局党组中心组理论学习计划和局机关党员干部理论学习教育计划表，明确了学习内容、时间和要求，并详细排出了学习时间表，确保学习有序进行；同时，坚持局党组中心组学习制度和局机关集中学习制度，建立了学习考勤制度，使学习计划较好地落到实处，在全局形成了良好的学习风气。我们通过党员个人自学、领导上党课、邀请专家专题讲座、撰写心得体会、交流讨论、理论测试等多种形式，深入学习党的十七大、十七届五中全会、中央、省、市领导重要讲话精神，学习党在新时期的各项方针、政策。在创建学习型党组织活动中，我局还开展了以下活动：1、读书活动。我局按要求订阅了2010年党报党刊，还每年新增加一些专业书籍充实单位阅览室，鼓励职工多读书，读好书。2、开展以赛促学活动。在春节开展了主题为2010年我的梦想的演讲比赛及环保工作促进（制约）经济发展的辨论赛。全局7名优秀的年轻同志作了激情昂扬的演讲，由班子成员担任的评委从他们的演讲内容、语言表达、形象风度、综合印象等四个方面进行了评分，评出了一、二、三等奖，并给参赛选手发放了价值不等的书籍奖品。环保工作促进（制约）经济发展的辨论赛正反两方辨手都做了充分的准备，辨手们引名言、引经典、引事例，强对比、强差距，展开了激烈的辩论，通过形式多样的竞赛促进了职工理论水平。3、电化教育。组织观看了八十一格、鏖兵天府、远山的红叶、唐山大地震电影及纪检监察专题片四川省反腐倡廉典型案例纪实等，通过电化教育，强化和扩大了党员干部职工学习知识、发展智能、认识世界的能力。五、党建工作不断创新，争做群众满意党组织（一）坚持学习创新。以创先争优活动为平台，坚持中心组学习制度，深入学习党的十七届五中全会精神、党政领导干部廉洁从政准则及领导干部选拔任用监督条例等内容，全年共组织中心组理论学习12次，通过学习提高了班子理论水平，增强了班子成员理论指导实践的能力，有力的促进了各项工作。（二）坚持勤政为民。围绕区委、区政府提出的“一线四点”和“北联南扩”发展战略和单位年初确定的“统筹发展、提升水平、夯实基础、培育亮点、建设队伍”的工作思路，迎难而上，扎实工作，全面完成了区委、区政府下达的各项目标任务。（三）狠抓党风廉政建设责任制的落实。一是抓责任分解。局党组与局领导班子成员、领导班子成员和各股室负责人、股室负责人与工作人员签订责任书，层层落实责任。二是抓制度执行。局领导班子成员自觉遵守廉洁自律的各项规定，严格规范个人行为，在管好自己的同时也能管好自己的配偶、子女和身边的工作人员，未发生一起违纪案件。班子成员自觉遵守“民主集中制”的有关规定，严格实行集体决策，坚持财务审批“一支笔”的制度，厉行节约，杜绝奢侈浪费的现象发生。三是抓宣传教育