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在全村学习实践活动学习调研阶段总结暨分析检查阶段动员会上的讲话许鹏程(2009年10月31日)同志们:今天会议的主要任务是回顾总结学习调研阶段工作,动员部署分析检查阶段工作。在学习调研阶段,镇第一指导检查组对我村学习实践活动进行了精心指导和认真检查。在此,我代表村党支部和全体参学人员,向镇第一指导检查组各位领导表示衷心的感谢!随后,第一指导检查组组长 还要作重要讲话,我们一定要认真学习,深刻领会,抓好落实。下面,我讲三点意见。一、加强领导,学习调研阶段各项工作成效明显全村参加开展深入学习实践科学发展观活动共有党员36名(含预备党员1名),65岁以上无学习能力的党员8名,流动党员12名(县外6名,县内6名)。自9月12日正式启动以来,紧紧围绕“提高思想认识,解决突出问题,加强基层组织,实现科学发展”的目标,高标准启动,严要求推进,高质量落实,取得了阶段性成效。(一)抓思想发动,促进学习实践活动全面开展。一是高度重视,及早谋划。认真做好学习实践活动参加对象的摸排工作,对所有党员的基本情况进行摸排,做到底数清、情况明。成立了组织机构,建立了党支部委员联系党小组,并实行了领导小组成员分工,并于9月12日下午都召开了动员大会。切实做到四早、四落实。即思想早发动、认识早提高、工作早布置、措施早到位,实现学习时间、地点、内容和效果落实,使学习实践活动迅速启动。二是注重宣传,营造氛围。充分利用简报、群众会议、宣传栏,培训会等形式进行宣传,在各村民小组共召开动员大会10场次,悬挂横幅3条,刷写永久性标语3条,印发简报18期,制作宣传牌2幅,营造了浓厚的学习实践活动氛围。(二)抓措施创新,促进学习实践活动取得实效。坚持把强化理论学习作为提高广大党员思想认识、深化对科学发展观的理解、确保学习实践活动取得实效的有效途径,在抓好两本必读书目学习的基础上,还组织学习了国家强农惠农政策摘编、科学发展观知识60问、农村实用技术和十七届四中全会公报学习手册等6本“口袋教材”,形成了“2+6”重点学习菜单,丰富了学习内容,增强了学习的针对性。为确保集中学习活动的质量和效果,坚持做到“四个一”,即邀请上级党组织负责人作一次辅导报告,基层党组织书记做一次动员讲话,请先进典型介绍一次经验,看一场介绍科学发展观经验和做法的教育片;共组织了6次集中学习,班子成员人均记学习笔记超过1.5万字,写心得体会2篇,调研文章一篇;一般党员人均记学习笔记1万字,写心得体会1篇;并对学习科学发展观原著情况进行了测试,各党员测试结果均达到了理想的效果。为了把深入学习实践科学发展观活动抓好抓实抓出成效,结合本村实际,精心设计了“科学发展,强村富民”的主题,提出了“精修梯田种粮药,种植苜蓿养滩羊,开发资源输劳务,建设和谐新农村”的实践载体。还制定了十个自选动作,主要是对离退休、年老体弱、文化程度低的党员建立了“一帮一”帮学卡册,采取结对帮学,达到共同学习目的;对县城流动党员提出了“三步集中”法加强培训教育;对返乡过节的流动党员普遍进行走访慰问,大力开展以“送温暖、送实用技术、送致富信息、送书籍、送政策、送法律、送法规”为主要内容的“六送”活动,建立流动党员信息卡,力求使流动党员始终都能够处在党组织视野中,力争使每一位流动党员“不漏学”、“不失学”;开展了村干部心字歌教育活动,村党支部自编村干部心字歌,让每个村干部熟记在心,以此推动农村各项工作。(三)认真调查研究,共谋发展新思路。理论认识的深度决定思想解放的程度,思想解放的程度决定科学发展的高度。在突出理论学习,加深对科学发展观认识的基础上,采取座谈讨论、发放调查问卷等多种方式,广开门路,多方听取意见和建议,深入查找影响和制约基层组织科学发展的突出问题和党员先进性作用发挥方面的具体问题,相互交流科学发展的认识、心得,不断增强广大党员对科学发展观的深刻认识和准确把握。围绕查找出的突出问题,解放思想讨论形成的初步共识,深入分析、科学研究,精心拟定体现行业特点、贴近党员思想实际、促进科学发展的走访调研课题,深入调研走访,不断加深对村情现状的再认识,找准影响和制约本村发展的症结所在,理清发展方向,在是不是、要不要、怎么样科学发展等方面形成普遍共识。共向群众发放意见表50份,收回45份。召开座谈会2次,累计参加人数66次,走访群众20余人次,拜访老同志、老党员11人次,共收集意见建议10条。并进行了大讨论,形成了“着眼当前抓杂粮,增加收入抓劳务,立足长远抓草畜”的经济发展思路,即:以种植牧草为优势,发展滩羊产业;以水平梯田为优势,发展甘草产业;以石油开发为优势,发展劳务产业,努力建设建设和谐新农村。(四)边学习边整改,突出解决问题。坚持以“解决问题实不实”、“群众反映好不好”作为衡量学习实践活动整体效果的重要标志,边学边改边干。一是以项目带动,发展小循环经济。以马坊沟村为试点,积极动员群众种植紫花苜蓿、建、一池三改沼气能源、集雨场、高标准养殖暖棚、旱三田。逐步形成“1111555”发展模式,即户均建一处集雨场、一个一池三改、一个高标准养殖暖棚,人均种植5亩紫花苜蓿、修建5亩梯田、舍饲养殖5只滩羊。二是充分发挥劳动力资源,发展劳务产业。利用本村石油开发的优势,由村集体包揽一些小工程组织群众就地劳动力转移,同时积极组织群众外出劳务,目前共输出458人(次),创收320万元。三是利用“水平梯田”,发展甘草产业。以东圈村民小组为核心,大力发展甘草产业,薯药间作种植1500亩。四是挖“鱼鳞坑”,发展林产业。在北窑子村民小组挖鱼鳞坑3万个,种植山杏、山桃700亩。五是持多条腿走路,发展集体经济。采取“跑、谋、创”的方法,办好粮油加工厂;依靠当地石油资源谋自主发展,主动协调石油开发商,由当地群众搞劳务服务,村上提取管理费;围绕基础设施建设购置推土机创收,主要用于维修村道、三田建设等项目工程;村集体种植30甘草等措施,不断发展壮大集体经济。通过集体经济的发展,村上每年都拿出一定资金为群众办事实,村党支部的战斗力、凝聚力和号召力明显增强,为建设社会主义新农村奠定了良好的基础。总之,我村学习实践活动稳步推进,取得了一些成效,但还存在一些不足和问题。一些党员学习不认真,学习积极性不高,组织集中学习困难,流动党员学习效果不明显等。这些问题,我们必须高度重视,认真对待,在下一步工作中切实加以改进。二、全面检查,深入剖析,扎实推进分析检查阶段各项工作分析检查阶段工作既是巩固和发展学习调研阶段成果的关键,也是解决问题、完善制度、搞好整改落实阶段工作的前提和基础,在整个学习实践活动中具有承前启后的作用。我们要紧扣“科学发展找差距”主线,以“科学发展能力大提高”为目标,按照“五个更加注重”的要求,坚持时间服从质量的原则,切实做好各项工作。第一,要在继续深化学习、提高思想认识上狠下功夫。理论学习是做好各项工作的前提和基础,必须贯穿学习实践活动始终。广大党员要进一步深化对必读书目和有关文件的学习,特别是对党的十七届四中全会精神和胡锦涛总书记在四中全会、国庆庆典上的重要讲话精神及国务院意见等重点篇目,要深入学、重点学、反复学,不断加深对科学发展观的理解,真正做到入脑入心,真学、真懂、真信。要坚持学以致用,理论联系实际学,把学习成果运用到分析检查之中,对照科学发展观的要求,对思想上不符合科学发展观的认识、工作中不符合科学发展观的做法进行深入反思,通过思想认识提高促进分析检查深入开展,确保查找问题准确,分析原因透彻,提出对策科学。第二,要在认真开好专题组织生活会、切实找准问题和原因上狠下功夫。召开好专题组织生活会,是搞好分析检查的重要基础,直接关系学习实践活动的成败,必须牢牢把握住“三点”。一是要深入分析检查,剖析问题根源。要采取背靠背、面对面、心换心等灵活方式畅通言路纳谏,触及灵魂剖析,敞开心扉评议,要让广大党员群众敢谈别人不知道的问题,敢谈内心深处的问题,敢谈敏感的问题,敢谈平时不愿讲的问题,真正做到问题查找广泛、分析透彻、检查深刻、剖析到位。二是要善于批评与自我批评,不断增进团结。开展自我批评要严于律已,开展批评要与人为善,达到互相帮助、共同提高的目的。三是要把握注重在分析存在问题,总结经验教训,明确努力方向的原则,历史地、客观地、辩证地看待成绩和问题,既严格要求,又不纠缠历史旧账。要肯定对的、坚持好的,纠正错的,努力形成民主团结、务实创新的良好氛围。第三,要在抓好中心环节、形成高质量的分析检查报告上狠下功夫。分析检查报告是学习调研成果的体现,是领导班子发展共识的反映,也是制定整改措施的基础。撰写分析检查报告要把重点放在分析检查突出问题、理清发展思路、找准贯彻落实各项政策措施切入点上。广大党员要在解决农业增产难、结构调整难、农民增收难、基础设施落后等实际问题上有想法、有措施。第四,要在加强基层组织建设、强化组织保障上狠下功夫。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项任务的排头兵。现在我们的个别村干部,新办法不会用、老办法不管用,总是停留在上面怎么说,下面照着做,心中无术、眼中无事,这要引起我们的高度重视。我们要在带领群众增收致富上有想法、在壮大特色产业上有规划,在增加村集体经济收入上有做法,把夯实基层党组织建设作为推动各项工作的保证,按照“五个好”的要求,扎实开展各类创先争优活动。第五,要在促进科学发展、构建社会和谐上狠下功夫。发展、稳定是当前压倒一切的硬任务。农民致富就是最大的科学,群众的上学难、看病贵、行路难等问题得到解决就是最大的科学,就是和谐。广大党员要在事关全村重点工程、重大项目等重大问题上,进一步解放思想,理清思路,找准推动现时发展和保障持续快速发展的结合点、切入点,高标准定位、严要求落实,确保查找出的突出问题有效解决。要进一步发扬艰苦奋斗、真抓实干,务实创新、奋勇争先的优良作风,充分发挥党员的先进性,集中精力解难题,扑下身子抓落实,为全村经济社会发展做出积极贡献。要建立健全村规民约、推进村务公开、发挥党员作用的新机制。三、强化领导,统筹兼顾,确保分析检查阶段工作取得实效分析检查阶段的工作,既要剖析过去,又要规划未来,既要总结经验,又要汲取教训,既要联系领导班子的工作实际,又要联系领导干部的思想实际,党员群众和社会各界更关注。我们要切实强化措施,狠抓落实,务求实效。一要加强组织领导。进一步明确责任,强化舆论宣传,不断扩大学习实践活动的影响面和感召力。对于召开组织生活会、撰写分析检查报告等关键环节,也要根据参学对象的实际情况,灵活安排。做到既坚持原则、严格程序、又简便易行、注重实效。二要勇于改革创新。要坚持以改革创新的精神,积极探索开展学习实践活动的新思路、新办法。要重点在保证党员全员参加、全程参与,实现党员参加活动“全覆盖”上想办法、出实招;在查找问题更加全面、广泛,剖析问题更加深刻、透彻上想办法、出实招;在突出实践特色,解决群众反映强烈的突出问题上想办法、出实招。通过活动形式的不断创新,保障措施的不断丰富,激发党员参加活动的积极性和内动力,增强活动的实效。三要坚持统筹兼顾。当前已近年底,要做的工作还很多,我们要围绕发展,突出主题、集聚合力,坚定信心、乘势而上。要把开展学习实践活动与学习贯彻十七届四中全会
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