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文档简介
1/8人口委后两年工作计划现将区人口与计划生育工作总结和年以及“”计划后两年工作思路汇报如下:一、年人口与计划生育工作简要回顾年,我区的人口与计划生育工作,在区委、区政府领导下,在市人口委的关心指导下,围绕经济社会发展大局,突出工作重点,控制人口数量,提高人口素质,推进依法行政,强化优质服务,各项工作顺利推进。今年19年,全区户籍人口出生3533人,出生率为,自然增长率-,计划生育率为%。预计全年出生4850人,出生率为,自然增长率,计划生育率为%。19月全区常住人口出生4463人,出生率为,自然增长率为,计划生育率%,预计全年出生6052人,出生率,自然增长率,计划生育率为%。根据预测,年我区能全面完成市政府和市人口委下达的人口和计划生育的各项指标任务。今年以来,我委主要抓了以下几项工作:(一)拓展职能,加强人口问题前瞻性研究。计生委更名为人口委以后,一个重要的任务就是加强人口问题前瞻性研究,积极探索人口综合调控机制。年内,利用“五普”、人口计生工作年度统计等资料,开展对人口数据、人口结构、人口素质等问题的研究,形成了区人口情况简介,供区领导和有关部门参考。从下半年2/8起启动了区人口发展战略课题研究,此项课题由市人口委立项,与复旦大学人口研究所合作进行。着重研究发展的基本人口环境、区位和功能定位下的适度人口规模,区域产业结构调整和就业与人口资源;人口发展的趋势性预测;人口发展战略性规划;人口发展的综合调控等。9月4日,举行了区人口发展战略研究课题的开题仪式,听取专家和有关部门的意见,进一步完善了课题研究方案,区委政研室同意该课题正式立项。目前,课题研究进展顺利,拟在本年度完成研究的初稿。(二)形式多样,推进婚育新风进万家活动。今年以来,全区坚持人口与计划生育工作以宣传为主、以经常性工作为主、以避孕为主的“三为主”方针为指导,突出宣传教育首位,加大了对人口与计划生育法律、法规和计划生育生殖保健知识的宣传力度。以镇、村人口和计划生育综合服务站(室)为载体,利用人口与计划生育中心宣传日和节假日宣传,将全区的婚育新风进万家活动推向一个个高潮。1广泛开展人口与计划生育中心宣传日活动。在冬春计划生育宣传月、“711”世界人口日、“925”公开信发表纪念日、“1028”男性健康日和“121”预防艾滋病宣传日等期间,全区利用各种形式,开展了内容丰富、形式多样的宣传、教育和服务活动。及时向广大市民3/8宣传人口与计划生育法律、法规及计划生育生殖健康科学知识,引导广大群众进一步树立科学、文明、进步的婚育观念。在冬春计划生育宣传月活动中,全区(三)以人为本,积极开展创建计划生育优质服务先进区活动。以人的全面发展为中心,以为育龄群众提供优质服务为抓手,通过开展创建计划生育优质服务先进区活动,全面提升我区人口与计划生育工作。1、分解目标、责任到人。创建计划生育优质服务区是一项涉及面广、工作量大的工作,我委对创建目标的33项指标分解各科室、责任到人,各科室制定完成指标的具体措施和办法,确保创建活动的正常进行。2、认真实施生殖保健服务新三年规划。今年以来,各有关单位认真实施区人人享有优质生殖健康服务目标规划,使规划落到实处。教育局、卫生局、团委、妇联、总工会等有关成员单位,结合行业优势,根据规划的要求,扎扎实实开展为广大群众提供优质服务。3、认真实施市人口委、市财政局、市卫生局和市发计委等四部门下发的关于向实行计划生育的育龄夫妻免费提供基本项目的计划生育技术服务的实施办法。各镇分别和中心医院、光明中医院和周浦医院签定了关于向实行计划生育的育龄夫妻免费提供基本项目的计划生育技术服务协议书,明确了双方的权利和义务,使我区开展免费4/8计划生育技术服务工作真正纳入了法制化管理轨道。实施办法于年7月1日正式施行后,加强对基层的指导检查,10月中旬,由区人口委牵头,组成联合检查小组,对各镇人口计生办、医疗服务单位进行了检查,发现问题及时纠正,确保实施办法在我区的顺利施行,保障了广大育龄群众的切身利益。4、为广大育龄妇女开展“b超”和“孕检”工作。树立为基层服务、为群众服务的理念,区计划生育服务站深入农村、企业,为育龄妇女进行孕情“b超”服务。同时,对“b超”检查中发现妇女病的,做好导医工作。加强外来流动人员的“孕检”服务工作。针对外来流动人员日益增多的情况,为方便群众,区“孕检服务中心”周一到周日均有医技人员为外来流动人员热情服务,认真孕检,受到外来流动人员的欢迎。5、健全了避孕药具供应网络。坚持“免费为主、零售为辅”,发挥基层网点的作用,方便群众,保证渠道畅通。今年以来,加强了免费药具发放点的建设,提高免费药具发放点在群众中的知晓率,规范了药具基础资料工作程序,严格执行计划,保证药具供应。根据群众的需求,在惠南镇区安装50台安全套自动售货机,并加强管理,做到专人负责、定时供货,大大方便了辖区群众的生活。(四)依法行政,推进人口与计划生育法制化进程。5/81认真学习相关的法律、法规。区人口委多次举办培训班,组织各级人口干部认真学习法律、法规,增强人口计生干部法治化意识,把依法管理与维护公民合法权益、规范政府行为与规范公民生育行为有机结合起来,提高依法行政的能力和水平。2规范法律文书。为提高人口与计划生育法律文书的制作,区人口委下发了法律文书的蓝本,并对基层人口干部进行法律文书规范性的培训,开展了法律文书的评选,各级出具的发律文书,达到了规范化的要求。3推行人口与计划生育行政执法责任制。区人口委依据人口与计划生育法、行政处罚法、行政诉讼法、赔偿法、复议法等法律、法规,制定了区推行人口与计划生育行政执法责任制实施方案以及有关配套制度,加强依法行政,提高执法水平。4严格征收社会抚养费。对违反计划生育政策对象征收社会抚养费是推行计划生育依法管理的有效措施。年内,对全区计划外二胎生育和未婚生育进行了清理和专项检查,做到征收及时,不随意“涨”和“跌”,保证了执法的严肃性。(五)形成合力,深化以现居住地为主的人口与计划生育管理6/8随着“两港”建设,外来流动人口大量导入,人户分离不断增多,以现居住地为主的人口与计划生育管理,是我区人口与计划生育的重中之重。年内,继续贯彻落实区政府转发的区人口委、外口办等八部门联合制定的关于进一步完善本区实行以居住地为主的人口与计划生育管理的实施办法(南府办XX16号),在全区上下逐步形成党政领导、部门指导、各方配合、群众参与、综合治理的工作机制。1、大加对外来流动人员计划生育管理的力度。一是坚持平时执法查验证和突击查验证相结合,掌握外来人员计划生育情况。截止年9月底,全区2、强化人户分离人员的计划生育管理。各镇对人户分离人员进行清理、登记造册,把人户分离人员作为计划生育管理服务的重点对象。做到对居住在本地1个月以上的育龄妇女进行登记,3个月以上的建立育龄妇女计划生育卡,6个月以上的输入电脑,进入市育龄妇女信息系统进行管理。育龄妇女流出地和流入地加强联系,及时通报育龄妇女生育、节育情况。加强对人户分离人员的计划生育宣传教育,对出现计划外怀孕的,流出地和流入地双方3、以创建计划生育优质服务先进区活动为抓手,积极开展计划生育优质服务。加强镇(村)计划生育生殖保健综合服务站(室)的规范化建设。年,我区的镇(村)区域调整已全面完成,镇(村)7/8计划生育生殖保健综合服务站(室)的建设要从站(室)选址、硬件配备、人员资格等方面,均要按规范化标准进行。要与卫生部门积极合作,把镇(村)综合服务站(室)与镇社区卫生服务中心、村卫生室同步建设,实现计卫联手、资源4、进一步加快人口与计划生育法治化进程。根据“以法治国”的方略,全面推进人口与计划生育工作法制化建设。一是认真贯彻实施人口与计划生育法和市人口与计划生育条例等法律法规;二是继续深化计划生育行政审批改革,进一步加大行政执法和监督力度,特别是加强对社会抚养费征收的管理;三是推行人口与计划生育行政执法责任制,强化执法责任,提高执法水平。5、进一步建设一支高素质的人口计生干部队伍。高要求的人口与计划生育工作需要一支高素质的人口计生干部队伍。深化干部人事制度改革,努力形成优胜劣汰的用人机制,吸引一批高素质的人才到人口计生部门工作。加强对镇、村(居)两级人口计生干部的配备,努力改善人口计生干部
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