航行服务程序

2017/12/31,航空法规,1,ICAO及其技术规范,国际民用航空组织(ICAO)ICAO理事会国际标准和建议措施航行服务程序,2017/12/31,航空法规,2,国际民用航空组织,International-Civil -Aviation -Organization-,2017/12/31,航空法规,3,3.1国际民用航空组织,背景性质宗旨和目的机构和职能,2017/12/31,航空法规,4,3.1.1背景,前身：国际空中航行委员会法律依据：国际民用航空公约正式成立：1947年4月4日45.6.6-47.4.4临时国际民航组织临时国际民航组织只有咨询权力,2017/12/31,航空法规,5,Visit by ICAN to Japan - Sometime around 1930,2017/12/31,航空法规,6,3.1.1背景,现有缔约国：185个现有理事国：33个总部所在地：加拿大蒙特利尔,2017/12/31,航空法规,7,3.1.2国际民航组织的性质,联合国15个专门机构之一负责处理国际民航事务政府间组织,2017/12/31,航空法规,8,3.1.2.1联合国的15个专门机构,国际民用航空组织（ICAO）国际电信联盟（ITU）国际海事组织（IMO）世界气象组织（WMO）万国邮政联盟（UPU）,2017/12/31,航空法规,9,3.1.2.1联合国15个专门机构,国际劳工组织（ILO）联合国粮食及农业组织（FAO）联合国教科文组织（UNESCO）世界卫生组织（WHO）国际货币基金组织（IMF）世界知识产权组织（WIPO）,2017/12/31,航空法规,10,3.1.2.1联合国15个专门机构,世界银行（IBRD）国际开发协会（IDA）国际金融公司（IFC）国际农业发展基金（IFAO）世界贸易组织（WTO）国际原子能机构（IAEA）,2017/12/31,航空法规,11,3.1.2.2非政府间组织,国际航空运输协会（IATA）飞行员协会国际联合会（IFALPA）管制员协会国际联合会（IFATCA）国际机场理事会（ACI）,2017/12/31,航空法规,12,3.1.2区域性政府间民航组织,非洲民航委员会（AFCAC）拉丁美洲民航委员会（LACAC）欧洲民航委员会（ECAC）,2017/12/31,航空法规,13,3.1.3 ICAO的宗旨和目的,宗旨：发展国际航行的原则和技术促进国际航空运输的规划和发展,目的：安全和秩序航空器设计和操作航路机场航行设施航空运输健康经营防止不合理竞争,2017/12/31,航空法规,14,3.1.4 ICAO的机构和职能,大会理事会秘书处个委员会,2017/12/31,航空法规,15,3.1.4 ICAO的机构和职能,2017/12/31,航空法规,16,3.1.4a大会,最高权力机构所有缔约国参加，各有一票表决权通常每三年举行一次大会决议的法律效力,2017/12/31,航空法规,17,3.1.4a大会,任务：审议技术、经济、法律、技术援助等领域的全部工作，并对该组织其它机构的未来工作给予指导。,2017/12/31,航空法规,18,3.1.4a大会,权力及主要职责：选举理事国审议通过下三年度预算和财务安排审议理事会报告并作出决议审议有关变更或修改芝加哥公约条款的提案,2017/12/31,航空法规,19,3.1.4a大会,赋予、变更、撤消理事会必需的适宜的权力审议批准与其它国际组织或机构间的合作事宜及有关国际协议。,2017/12/31,航空法规,20,3.1.4b理事会,大会的常设机构任期三年主席由理事会选出,2017/12/31,航空法规,21,3.1.4b理事会,理事国分三类（10+11+12=33国）一类：航空发达二类：提供国际航行设施贡献突出三类：区域代表我国是第二类理事国,2017/12/31,航空法规,22,3.1.4b理事会,我国在ICAO中的历史：1946年2月20日交存批准书是首届理事国1950年退出1974年2月重新批准芝加哥公约1977年重新恢复第二类理事国地位至今,2017/12/31,航空法规,23,3.1.4b理事会,理事会的权力：准立法权制定修改通过国际标准和建议措施准司法权仲裁缔约国之间的争端管理权,2017/12/31,航空法规,24,3.1.4c秘书处,ICAO日常工作机构，下设五个局：航行局运输局技术援助局法律局行政服务局,2017/12/31,航空法规,25,3.1.4c秘书处,理事会的职能机构，下设7个地区办事处：东非和南非-内罗毕(Nairobi)西非和中非-达喀尔(Dakar)中东和北非-开罗(Kairo)欧洲-巴黎(Paris)亚洲和太平洋-曼谷(Bangkok)中北美和加勒比-墨西哥城(Mexico)南美-利马(Lima),2017/12/31,航空法规,26,3.1.4d各种专门委员会,理事会的助手和参谋机构现有9个,重要的有三个委员会航行委员会航空运输委员会法律委员会,2017/12/31,航空法规,27,3.1.5 ICAO的航行机制,大会理事会航行委员会13个专家组秘书处航行局9个科，下设21个临时性研究小组,2017/12/31,航空法规,28,3.2 ICAO的技术规范,国际标准与建议措施航行服务程序地区补充规定,航行规划技术手册指南通告,2017/12/31,航空法规,29,3.2.1国际标准与建议措施,国际民航公约的18个附件国际标准建议措施,2017/12/31,航空法规,30,国际标准,特性、构形、材料、性能、人员、程序等规范其一致应用是国际飞行安全或正常所必需的缔约国应遵守这些规范当不能符合时，必须向理事会通知差异,2017/12/31,航空法规,31,建议措施,特性、构形、材料、性能、人员、程序等规范其一致应用对国际飞行安全或正常有好处缔约国将力求符合它,2017/12/31,航空法规,32,3.2.1a国际民航公约18个附件,附件 颁发人员执照附件 空中规则附件 国际空中航行的气象服务附件 航图附件 空地运行中所使用的计量单位附件 航空器的运行,2017/12/31,航空法规,33,3.2.1a国际民航公约18个附件,附件 航空器国籍与登记标志附件 航空器的适航性附件 简化手续附件10 航空电信（卷一与卷二）附件11 空中交通服务附件12 搜寻与援救,2017/12/31,航空法规,34,3.2.1a国际民航公约18个附件,附件13 航空器失事调查附件14 机场附件15 航行情报服务附件16 环境保护（卷一和卷二）附件17 安全保卫附件18 危险货物的安全空运,2017/12/31,航空法规,35,3.2.2航行服务程序,航行委员会制定，理事会审议对附件的补充和细化级别低于附件内容成熟后，未来可能被列入附件,2017/12/31,航空法规,36,3.2.2航行服务程序,现有的三个航行服务程序：PANS-RAC 空中规则和空中交通服务（DOC4444）补充附件、附件11 PANS-OPS 航空器运行-目视和仪表飞行程序设计（DOC8168）补充附件PANS-ABC国际民航组织缩与语和代码,2017/12/31,航空法规,37,3.2.3其它技术规范,DOC7910四字地面