2016年区政府工作总结及2016年工作计划

1/122016年区政府工作总结及2016年工作计划一、2016年工作总结，在、市下，上下以科学发展观为，、省、市经济工作，以“保增长、保稳定、保民生”为主线，年初的任务，统筹发展兴区不，应对挑战，强力，经济社会事业呈现出迎压上行、持续向好的发展态势。按新后的口径，预计，地区生产总值亿元，增长%，产业值亿元，增长%;产业值亿元，增长-%;产业值亿元，增长%;固定资产投资21亿元，增长95%;财政收入亿元，地方性收入亿元，分别增长15%;农民人均纯收入4650元，增长12%。工业经济后劲。制定实施了工业发展奖励扶持暂行办法、引进外来投资招商引资工作的若干规定、全民创业行动实施方案配套政策，“保企业”政策，银企对接合作，新增企业贷款亿元,了中小企业融资难问题。预计工业固定资产投资亿元，增长100%。规模工业企业60家,新增11家;产值超亿元企业10家,新增5家;上交税金超千万元企业3家,新增2家,精细化工、船舶制造、玻璃及制品、滤清器、纺织、水泥、专用零部件产业发展迅猛，龙头作用凸显。工业投资呈现趋快上扬，强势增长态势，发展后劲。受经济济危机不可比因素,工业经济综合指标前三季度均下滑。面对严峻，企业调度，解决企业运行中遇到2/12的问题，决战冲刺之势，预计，工业年底将会止滑回升，趋向增长。项目工作卓有。出台关于重大项目责任牵头制度的意见、2016年对上项目资金任务分解和2016年谋划任务分解多个文件，重大项目调度督查制度，解决项目建设过程中的和问题，保障了项目工作的实施。预计，累计实施项目71个，续建项目46个、新建项目25个;计划总投资113亿元，预计当年投资5亿元，占当年投资计划的80%。累计固定资产投资21亿元，增长95%。编制项目201个，投资项目11个，资金2000万元，、开工、储备的项目工作机制。招商引资势头强劲。招商引资“工程”、“一号工程”不，领衔帮办制度，招商引资考核机制，招商队伍建设，举办签约及专题招商会6次，7月份举办招商项目开工活动，持保招商引资强力之势。截至，招商引资实施项目25个，资金18亿元，占市下达任务的112%，增长%;签约项目25个，协议资金69亿元。园区建设。滤清器产业园、凯盛玻璃产业园、高铁周边地区、东西庐山风景区专项控规，老山路全线竣工通车，水、电、气、通信管网预埋工程;凯盛园区一期3个项目建成投产。，入园企业已达10家，新增3家，当年引资7亿元,固定资产投资亿元。农业经济。，面对严峻的灾害性天气，防灾、抗灾、3/12救灾工作，了农业生产。预计,农业值亿元,增长9%;粮食总产46000万吨，增幅为9%;农民人均纯收入4650元,增长12%。蚂蚁山奶牛场、园味园、卫食园龙头企业，牵动作用;余滩萝卜、东风四季豆、八里岗牧草、张巷果蔬育苗、贾庵和李楼村黄皮洋葱“一村一品”产业;“一镇八村”新农村示范村镇建设，李楼村整体搬迁实施，方邱湖切滩退建复耕项目、汪庙生产圩堤防加固配套建设项目，洪山、老山小型病险水库除险加固工程有序，公里农村公路、太平桥危改项目，农业生产条件。城乡建设强力。，以环境、形象、质量为，精力旧城改造、设施配套、城市管理三大，了。延安北路、沿淮路、新淮路东段、锥子山路和龙锦路建设，新建幸福花园、师范府邸居民小区6个;治淮二村、纺机场宿舍区、毛巾场经济适用房和安置区建设棚户区改造正在。城市管理综合执法，了“四小车辆”、违章棚亭、占道经营、非法广告和违章搭建的整治工作，对严重高铁施工和太阳能电厂21处违章建筑强制拆除，净化了投资环境，保障了项目的实施。“非法加工石英沙”、“排污”和城区锅炉专项整治，拆除了族光、九采罗两重污染化工企业设备;鲍家沟、方家沟流域的综合治理;新植花草树木20万株，新增绿地5000平方米，成片造林2000亩，城乡生态环境。产业增势趋好。市场建设步伐,华联商住楼扩建、宏4/12发商城和中心商场改造工程、皖北民族大市场、长淮物流园区、泗水苑商储物流中心建项目建设;“家电下乡”、“汽车、摩托车下乡”、“农机下乡”、“万村千乡市场工程”一系列鼓励消费措施;出台了*湖区发展旅游业实施意见，农家风情游、山水生态游、历史文化游编制了东西芦山风景区及周边地地段控制性详细规划及旅游项目，宏发大酒店、郁金香宾馆改造、红塔旅游度假村项目，举办首届蚌埠乡村文化旅游节桃花节”、“采摘节”活动，旅游产业方兴未艾，被评为安徽省旅游县区50强。建设。28项民生工程。各级财政资金2580万元。：补助、补偿类项目资金1930万元;工程类项目资金640万元;培训类项目资金10万元。就业稳定。新增城镇就业人员5000人，再就业3000人，转移农村劳250人，超额年度任务。社会保障能力。预计，新增医疗保险参保人数64000人，对51名符合条件未参保企业退休人员发放了生活费;农村低保提标扩面工作，308户731人享受该项保障政策。信访稳定工作。卓有地了“信访积案化解年”活动，排查矛盾纠纷和信访问题22件，化解10余件;了非法上访的处置，越级访、非访下降;社会治安综合治理工作，刑事案件发案率。社会事业统筹。严查计生“两非”案件，省级示范街道和区级示范社区创建工作，低生育和稳定。义务教育经费保障机制，兑现了教师绩效工资，教育布局，5/12新建幼儿园1座，教育资源整合。建设“农家书屋”9个、农民健身工程示范点3个、乡镇综合文化站建设1个，举办了“庆祝新60华诞大型音乐舞蹈史诗-祖国万岁”、“珠城欢乐颂”广场文化活动和“届花鼓灯抵灯大赛”大型活动，行文化体育活动多彩。医疗卫生事业，手足口病和甲型h1n1流感防治工作。安全生产、应急和防震抗灾，文明创建、防空、拥军优属、地方志、档案、民族宗教、外事、侨务、统计、审计、物价、编制、保密、老龄、残疾人工作都新进步。效能。和向区人大及其常委会报告工作和向区政协通报情况制度，自觉区人大的法律监督和区政协的民主监督，各民主党派、工商联和团体的意见。办理人大代表建议19件，办理政协委员提案66件，办复率均达100%。支持民主党派、团体工作。依法行政和普法教育，基层民主法制建设，社区委会换届选举工作。以学习实践科学发展观活动为载体，“机关效能建设”主题实践活动，推行政务公开、服务承诺、过错追究、首问和限时办结制度;科学、的绩效评估机制，公信力和满意度。二、2016年工作思路及2016年是冲刺“十一五”规划收盘关键之年，是及十七届四中、科学发展观、经济社会发展的一年，明年的工作意义重大。综观明年发展，的工作思路是：及十七届6/12四中，以“保增长，保民生，保稳定”为，科学发展，谋求跨越崛起，高强度“项目投资、招商引资、园区建设、城乡建设”四项，高占位“工业经济、商贸服务、新农村建设”三项，率“财政增力、百姓增富、社会”三大，全速经济社会发展向更高平台上跨越。上述工作思路和任务，明年将主要九个工作。扩量提质，强势，以赴抓工业。“主攻大投入、强攻大项目、大会战、强势大”，重大项目，运行调度，工业经济扩量提质增效。强势攻关重大项目，力争新开工投资超1亿元的工业项目10个，投资3000万元的30家。产业层次。玻璃、水泥、精细化工、机械、滤清器、船舶制造支柱产业，协作配套，拉动产业链条前后延伸，产业集群式发展，以产业链为纽带、龙头企业为主导、中小企业为基础的产业体系。培育优强企业。制定工业培优做强发展规划，依托产业优势、产品优势、市场优势，对企业最大限度的政策扶持;资本意识，支持优势企业优化公司股权结构，海螺水泥、宏业集团、禹王集团优势企业裂变扩张，成长。破除工业发展瓶颈。保企业、保增长措施，银企对接活动，东方投资公司，与龙湖担保公司，解决企业融资难问题;工业“退市进园”，规划建设长淮、李楼工业区和民营企业园，鼓励老企业搬迁，新企业、新资本入园投产经营;稳妥“空心村”土地整理、城中村改造工程，解决建设用地指标紧7/12张问题;节能减排措施，园区污水治理工程，力争腾出更多环境容量，环保瓶颈;自主创新，技术型、管理型人才培养，鼓励科技研发，为企业发展智力保障。远谋近施，持之以恒抓项目。省“861”和市“3461”项目建设，太阳能玻璃、特钢结构二期、禹王挖泥船、富成商砼、天普粉碎机项目建设;协助京沪高铁、蚌埠站、污水场、合蚌客运专线、省、市工程建设。城镇建设、园区经济、新农村建设，拓展民生、能源、商贸流通项目，储备能够拉长产业链的龙头项目，消除项目领域盲点，新增项目档、投入不减速。增力加压，创新机制，不懈抓招商。一岗双责制，片区招商责任制，修订招商引资考核办法，实施落户、入驻项目“后评估”制度，太阳能电厂、盛世玻璃、星园滤清器、三联木艺招商引资项目调度，倒排进度，资金率。珠三角、长三角先进地区产业发展和转移趋势，锁定地区、产业有性地产业招商;中介招商、专业招商模式，对接珠三角地区驻点招商，捕捉重大项目源头信息;参加招商节会，推介项目，捕捉信息，招商引资。“高起点规划、高标准建设、高质量营运、高发展”的要求，力量八大园区规划建设步伐，园区道路、管网、电力配套，承载能力和功能档次，投资开发的“热岛效应”。优化政务环境，首问责任制、政务公开制、限时办结制、责任追究制，对投资在1000万8/12元的项目由责任一揽式服务;对市场前景、合作意向、投资规模超3000万元的项目为招商项目，区级挂包制和全程制，专人督办，把*湖区外资逐鹿的“磁场”和内资决战的“高地”。激活，多举并进，下气抓商贸。升级改造传统服务业。编制商贸产业发展规划，两站商业圈和蚌医附院商业圈，超前谋划高铁站商业圈，长淮卫物流园和泗水苑物流产业园建设，汽车交易城建设步伐，改造钢材市场、水果批发市场，商贸、酒店、餐饮、物流传统服务业的发展。发代服务业。培育和土地、房产、技术、劳生产要素和产权市场，金融、保险、法律、咨询、会计、评估现代服务业的发展，分工协作、配套的产业组织体系。精心旅游产业。“融入龙湖，体验风情，追寻历史，感受新区”主题，以东西芦山核心景区为基础，强力*湖南岸水乡旅游观光、东西芦山洪山农业、休闲观光、蚂蚁山生态旅游旅游项目，红塔旅游度假村、玉金香宾馆星级宾馆建设，链接大禹、大明、楚汉文化，交融淮河山水风情，珠城东部旅游圈。调优做强，多轮驱动，毫不抓农业。以设施农业为口，发展蔬菜、花卉、林果生态农业，鲜明的产业带、产业群和块状经济;发展养殖业，生猪、奶牛、蛋鸡、水产品，新建生态型、规模化畜禽、水产养殖基地;无公害农产品基地和无公害品牌产品创建，农产品质量整体和市场竞争力。9/12主攻产业龙头企业，年内力争新上投入两千万元龙头企业2个。外输内转创业并举，鼓励务工人员返乡创业，“打工经济”向“创业经济”转变，力争培育创业之星50名，新增固定资产投资50万元农民创业项目100个。项目服务，2016年农业综合开发土地治理续建工程，水利、道路、电力配套设施，农业综合生产能力。强突重推，提速，凝心聚力抓城建。旧城改造。把旧城改造与棚户区改造、城中村改造商业布局改造有机，强力撬动，纺机厂棚户区改造项目，稳妥实施马村、幸福村“城中村”改造工程。城市管理。创建“文明城区”，城市管理综合执法，区域，时段，交通秩序、经营秩序、环境保洁、违章搭建专项整治;“捆绑式”“精细化”管理，街镇与区直的责任，城市管理的长效机制。村镇建设。新一轮土地总体规划修编，强力成村庄整治，村民住房建设向城区、集镇、聚居点，实施“千户万亩”工程，规划建设1000户聚居点5个，土地整理10000亩;土地集约，土地流转试点工作，土地依法有序流转，盘活存量建设用地，开发土地后备资源;土地执法高压态势，土地平衡。“生态城区”。创建“园林城区”，“控建增绿”、“拆墙透绿”要求，旧城改造，城市公园绿地、街头绿地、游园绿地、广场绿地建设，谋划“八一”河滨公园项目;污染减排工作，污染减排项目，污染减排投入，力量整治重污染行业，污染物10/12总量减排、达标排放，环境优美村镇和绿色社区创建工作，营造宜居生活环境。开源节留，管理，财政收入上。以新兴财源建设和税源大户培植为，收入征管与控制支出并举，财政实力。税源培植。强力工业经济、项目建设、城市开发工作，构筑稳定的财源体系;财政扶持，兑现激励优惠政策，吸引外来投资，激发全民创业，以更多的经济发展新亮点，拉动财政收入的持续增长和可用财力的稳定。税收征管。对税源、企业、纳税大户的税收征管，增值税、营业税、企业所得税主体税种的监控，组织建筑施工、商贸流通、房地产开发税源专项检查，起征点个体工商户的监督管理，坚决涉税，应收尽收。支出管理。“分配科学、支出、管理、监督”的总体要求，预算的刚性约束，预算管理，控制预算追加;“收支两条线”专项检查，清理取缔“小金库”，规范资金管理;财政监督，事前、事中、事后监督和绩效评价相的监控机制;严肃违反财经纪律、挥霍浪费财政资金的，财政资金使用效益。统筹，倾注民生，社会事业。就业再就业工作。的就业政策，就业机制，实施“创业促就业”工程，城镇居民、被征地农民就业下岗失业人员再就业，就业稳定。社会保障体系。养老、医疗、失业、工伤、生育“五险”并举的社会保障体系，企业欠缴养老保险金工作核销工作;城11/12乡低保管理，实施被征地农民养老保险制度，应保尽保;住房保障体系，推行廉租房制度，经济适用房建设;五保、残疾弱势群体，多种的扶贫济困活动，社会保障。社会稳定。健全矛盾纠纷预防排查、依法调处机制，关注和防范企业破产、逃薪欠薪、征地拆迁、农村土地纠纷引发的群体性事件;涉法涉诉案件，依法处置、坚决非法缠访、闹仿、越级访事件，千方百计社会稳定。“平安城区”建设，健全综合防控体系，社会治安综合治理，公安系统“三项建设”，平安创建